Проверка № 00180702354876 от 5 сентября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ЧЕРНОМОРТРАНСНЕФТЬ"
Дата проведения
5 сентября 2018 года — 16 октября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Левшунову Галину Витальевну | Главного специалиста-эксперта отдела по надзору за объектами нефтехимической, нефтегазоперерабатывающей промышленности и объектами нефтепродуктообеспечения Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора; |
| Жаворонкова Евгения Ивановича | Государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта и газового надзора Центрального управления Ростехнадзора; |
| Соловьёва Андрея Михайловича | Государственного инспектора Новороссийского территориального отдела Северо-Кавказского управления Ростехнадзора; |
| Минца Дмитрия Николаевича | И.о. заместителя руководителя Северо-Кавказского управления Ростехнадзора (заместитель председателя комиссии); |
| Усова Вадима Игоревича | Главного специалиста-эксперта отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора; |
| Каганову Инну Анатольевну | Заместителя начальника правового отдела Северо-Кавказского управления Ростехнадзора; |
| Коренева Сергея Михайловича | Заместителя начальника межрегионального отдела по надзору за объектами нефтегазодобывающей промышленности и магистрального трубопроводного транспорта Северо-Кавказского управления Ростехнадзора; |
| Подковырову Анну Александровну | Государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами нефтегазового комплекса, взрывопожароопасными и химически опасными объектами, горного надзора Крымского управления Ростехназора. |
| Кичакова Алексея Андреевича | Заместителя начальника межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта Северо-Уральского управления Ростехнадзора; |
| Куриленко Сергея Фёдоровича | Государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами нефтегазодобывающей промышленности и магистрального трубопроводного транспорта Северо-Кавказского управления Ростехнадзора; |
| Губина Егора Ильича | Советника контрольного отдела Организационно-аналитического Управления Ростехнадзора; |
| Титко Валерия Леонидовича | Заместителя начальника отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора; |
| Дмитренко Виктора Владимировича | Заместителя начальника отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта, газопотребления и газораспределения Сибирского управления Ростехнадзора; |
| Кондратьева Павла Александровича | Главного государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами нефтегазодобывающей промышленности и магистрального трубопроводного транспорта Северо-Кавказского управления Ростехнадзора |
| Головкова Андрея Сергеевича | Начальника отдела правового обеспечения, лицензирования и ведения государственного реестра ОПО по Новгородской области Северо-Западного управления Ростехнадзора; |
| Петрова Романа Анатольевича | Государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за электроустановками потребителей Северо-Кавказского управления Ростехнадзора; |
| Иванникова Олега Валентиновича | Государственного инспектора Новороссийского территориального отдела Северо-Кавказского управления Ростехнадзора; |
| Гусеву Юлию Андреевну | Главного специалиста правового отдела Приволжского управления Ростехнадзора |
| Петрова Игоря Юрьевича | Главного государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопровода, газораспределения и газопотребления Средне-Поволжского управления Ростехнадзора; |
| Кузнецову Татьяну Александровну | Заместителя начальника Управления-начальника отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора (председатель комиссии); |
| Власенко Альберта Егоровича | Государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за электроустановками потребителей Северо-Кавказского управления Ростехнадзора; |
| Фролова Валерия Александровича | Государственного инспектора межрегионального отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса Нижне-Волжского управления Ростехнадзора; |
| Яковенко Геннадия Викторовича | Государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами нефтегазодобывающей промышленности и магистрального трубопроводного транспорта Северо-Кавказского управления Ростехнадзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
353911, Краснодарский край, г. Новороссийск, Шесхарис
Нет данных о результатах проверки
Адрес
350640, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Селезнева, 200/1
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Краснодарский край (районы: Крымский, Апшеронский, Северский, Горячеключевской)
Дата составления акта о проведении проверки
16 октября 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Зленко Александр Владимирович
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Технологический регламент на эксплуатацию ОПО «Парк резервуарный магистрального нефтепродуктопровода, нефтепровода Краснодарского РУМН» Регистрационный номер А30-00162-0006, утвержденный главным инженером АО «Черномортранснефть» 31.05.2018, не соответствует проектным решениям и нормативно-техническим документам, а именно: - в пункте 1 раздела 7.1 технологического регламента отсутствует оборудование, участвующее в технологическом процессе: сбросные резервуары РВС-2000 (технологические номера 1, 2) в количестве 2 шт., установленные на ЛПДС «Крымская»; - протяженность технологических трубопроводов резервуарного парка ЛПДС «Крымская», указанная в пункте 1 раздела 7.1 технологического регламента, не соответствует фактической протяженности: в технологическом регламенте указано 1007, 26 м, а в паспорте технологических трубопроводов на ЛПДС «Крымская» протяженность технологических трубопроводов резервуарного парка НПС-1, НПС-4 составляет 1562, 01 м; - в разделе 16 технологического регламента отсутствуют инструкции: по эксплуатации, обслуживанию и ремонту оборудования резервуарного парка; по организации безопасного проведения газоопасных работ на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах АО «Черномортранснефть»; по организации безопасного проведения работ повышенной опасности на объектах АО «Черномортранснефть»; по организации проведения ремонтных работ на объектах АО «Черномортранснефть»; по организации безопасного проведения работ на высоте на объектах АО «Черномортранснефть»; - в разделе 14 «Перечень и характеристики наиболее опасных участков, сценарии аварий» не указаны жилые дома и хозяйственные постройки, находящиеся в охранных зонах НПС «Заречье», НПС «Псекупская», ЛПДС «Хадыженская».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Черномортранснефть» Главный инженер АО «Черномортранснефть» Кононов М.В. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 440-рп/п | В срок до 16 января 2019 года |
Описание
Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных АО «Черномортранснефть» при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов: - в сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Парк резервуарный магистрального продуктопровода, нефтепровода Краснодарского РУМН» (рег. № А30-00162-0006), отсутствуют резервуары, участвующие в технологическом процессе, а именно: РВС-2000 (технологические номера 1, 2), предназначенные для аварийного сброса нефти, установленные на ЛДПС «Крымская».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Черномортранснефть» Заместитель главного инженера начальник управления безопасности труда и производственного контроля Захарченко А.В. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 440-рп/п | В срок до 16 января 2019 года |
Описание
Сведений, представленных АО «Черномортранснефть» при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: - в сведениях, характеризующих опасный производственный объекта «Парк резервуарный магистрального продуктопровода, нефтепровода Краснодарского РУМН» (рег. № А30-00162-0006) (далее - ОПО), в качестве адреса места нахождения ОПО указано: «350640, Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Селезнева, д.200/1; Краснодарский край (Крымский район, Апшеронский район, Северский район, Горячеключевский район, Туапсинский район)», при этом фактически адрес объектов, входящих в состав данного ОПО, согласно документам о государственной регистрации права собственности следующий: - ЛПДС «Крымская»: Краснодарский край, г. Крымск, ул. Энергетиков, д. 1, ЛПДС «Крымская»; - ЛПДС «Хадыженская»: Краснодарский край, Апшеронский район, г. Хадыженск, ЛПДС «Хадыженская»; - НПС «Карская»: Краснодарский край, Северский район, хутор Карский, НПС «Карская»; - НПС «Псекупская»: Краснодарский край, Горячеключевский район, ст-ца Бакинская, ул. Нефтекачка, НПС «Псекупская»; - НПС «Заречье»: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Заречье, ПСП «Заречье».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Черномор-транснефть» Заместитель главного инженера начальник управления безопасности труда и производственного контроля Захарченко А.В. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 440-рп/п | В срок до 16 января 2019 года |
Описание
Не обеспечено техническое обслуживание в соответствии с нормативно-технической документацией (РД-13.110.00-КТН-031-18), а именно: - отсутствуют номер и технические характеристики на хвостовиках заглушек, установленных на: - приемно-раздаточном патрубке резервуара РВС-5000 тех. № 4, установленного на ЛПДС «Крымская»; - байпасной линии (перепуск между РВС-2000 № 1 РВС-2000 № 2) резервуарного парка НПС «Псекупская».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Черномортранснефть» Главный механик Краснодарского РУМН АО «Черномортранснефть» Гредасов О.О. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 440-рп/п | В срок до 16 января 2019 года |
Описание
В нарушение требований проектной документации осуществляются эксплуатация и обслуживание опасного производственного объекта, а именно: - резервуарный парк НПС «Заречье»: - частично разрушен поверхностный слой отмостки резервуара РВСп-30000 № 3; - резервуарный парк НПС «Псекупская»: конструкция опоры под узлом пеногенератора системы пожаротушения не соответствует проекту АСПТ на НПС «Псекупская» том 5 «Исполнительно-производственная документация. Автоматическая система пожаротушения. Внутриплощадочные сети водопровода и канализации» г. Крымск 2003 г., а именно: сварочные стыки находятся на опоре; - не нагружена опора с образованием видимого светового зазора между опорой и разрывной мембраной «Лотос 150» на трубопроводе аварийной системы пожаротушения РВС-2000 № 1.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Черномортранснефть» Главный механик Краснодарского РУМН АО «Черномортранснефть» Гредасов О.О. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 440-рп/п | В срок до 16 января 2019 года |
Описание
В нарушение раздела 17 Технологического регламента на эксплуатацию ОПО «Парк резервуарный магистрального нефтепродуктопровода, нефтепровода Краснодарского РУМН» Регистрационный номер А30-00162-0006, утвержденного главным инженером АО «Черномортранснефть» 31.05.2018, не проводится техническое обслуживание в соответствии с нормативно-технической документацией, а именно: - не проводится проверка затяжки болтовых контактных соединений заземляющих проводников на территории каре РВС-30000 НПС «Заречье» согласно требованиям действующих правил (пункт 2.3.4 ГОСТ 10434-82).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Черномор транснефть» Главный энергетик Краснодарского РУМН Хакимов М.И. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 440-рп/п | В срок до 16 января 2019 года |
Описание
Отсутствует первоначальная проектная документация на опасный производственный объект «Парк резервуарный магистрального продуктопровода, нефтепровода Краснодарского РУМН», а именно: - ЛПДС «Крымская» (год ввода 1955); - НПС «Карская» (год ввода 1949-1955); - ЛПДС «Хадыженская» (год ввода 1949-1955); - НПС «Псекупская» (год ввода 1949-1955).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Черномортранснефть» Начальник Краснодарского РУМН АО «Черномортранснефть» Ситдиков Р.Р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 440-рп/п | В срок до 16 января 2019 года |
Описание
В нарушение требований проектной документации (шифр И.0.000.175-ЧТН-07.01-2413-20С) осуществляются эксплуатация и обслуживание опасного производственного объекта, а именно: - опора под трубопроводом на входе в резервуар РВС-2000 № 2 на НПС «Псекупская» не опирается на фундамент.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Черномортранснефть» Главный механик Краснодарского РУМН АО «Черномортранснефть» Гредасов О.О. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 440-рп/п | В срок до 16 января 2019 года |
Описание
Не выполнены мероприятия, компенсирующие отступления от обязательных требований в области промышленной безопасности, предусмотренные разделом 1.6.1 «Обоснование отступлений от требований ФНП и правил в области промышленной безопасности. Перечень мероприятий, компенсирующих эти отступления» Обоснования безопасности опасного производственного объекта «Парк резервуарный магистрального нефтепровода Краснодарского районного управления магистральных нефтепроводов», разработанного ООО «Донская независимая экспертно-сертификационная компания», прошедшего экспертизу промышленной безопасности рег. № 30-ОБ-06442-2017: - не привлекается население, находящееся в охранной зоне резервуарных парков НПС «Заречье», НПС «Псекупская», ЛПДС «Хадыженская», при проведении учебных тренировочных занятий, проводимых по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО «Парк резервуарный магистрального продуктопровода, нефтепровода Краснодарского РУМН», Плану по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на площадочных объектах Краснодарского районного управления магистральных нефтепродуктов АО «Черномортранснефть»; - места проживания людей в охранной зоне НПС «Заречье», НПС «Псекупская», ЛПДС «Хадыженская» не оборудованы средствами оповещения об аварийной ситуации на объектах МН.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Черномортранснефть» Главный инженер АО «Черномортранснефть» Кононов М.В. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 440-рп/п | В срок до 16 января 2019 года |
Описание
Не проводится техническое обслуживание, не устраняются неисправности видимой части заземляющего устройства, а именно: - не обеспечено надежное контактное присоединение заземляющих проводников на болтовом контактном присоединении к трубостойкам приводов задвижек на территории каре РВС-30000 НПС «Заречье» (наличие коррозии, не очищены от краски); - не обеспечено надежное контактное присоединение (наличие коррозии) на болтовом контактном присоединении заземляющего проводника к ГЗШ на эстакаде (стойка № 398) ЛПДС «Хадыженская»; - не обеспечено надежное контактное присоединение (наличие коррозии, не очищены от краски) на болтовом присоединении заземляющих проводников к броне и кожухам электродвигателей насосов Н2/2, Н2/1 КНС-6 ЛПДС «Хадыженская»; - не обеспечено надежное контактное присоединение (наличие коррозии, не очищены от краски) болтовых контактов заземляющих проводников к трубостойкам постов управления насосов Н2/2, Н2/1 КНС-6 ЛПДС «Хадыженская»; - не обеспечено надежное контактное присоединение (более трех заземляющих проводников под один болтовой контакт) болтовых контактов заземляющих проводников к ГЗШ прожекторной мачты № 2 ЛПДС «Крымская», ПСП «Краснодарский» (пункт 2.3.4 ГОСТ 10434-82).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Черномортранснефть» Главный энергетик Краснодарского РУМН АО «Черномортранснефть» Хакимов М.И. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 440-рп/п | В срок до 16 января 2019 года |
Описание
Не осуществляется ежегодно вскрытие 20 % общего количества заземлителей и токоотводов молниезащиты, проверка на поражение их коррозией на ЛПДС «Крымская», ЛПДС «Хадыженская», НПС «Карская», НПС «Заречье», НПС «Псекупская» (в разделе паспорта на заземляющие устройства «Сведения о профилактических осмотрах, замерах сопротивления заземляющего устройства» отметка о проведении работ 1 раз в 3 года).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Черномортранснефть» Главный энергетик Краснодарского РУМН АО «Черномортранснефть» Хакимов М.И. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 440-рп/п | В срок до 16 января 2019 года |
Описание
Без разрешения на ввод в эксплуатацию осуществляется эксплуатация резервуара ЖБР-10000 № 3, реконструированного по проекту 2010 года ЗАО «НИПИ «ИнжГео» «ПНБ «Заречье». Резервуар ЖБР-10000 № 3. Реконструкция» (перевод с хранения нефти на хранение противопожарного запаса воды), включенного в Схему сетей противопожарного водоснабжения и системы пожаротушения НПС «Заречье» КРУМН АО «Черномортранснефть», утвержденную главным инженером АО «Черномортранснефть» и указанного пункте 7.3.3 Технологического регламента на эксплуатацию ОПО «Парк резервуарный магистрального нефтепродуктопровода, нефтепровода Краснодарского РУМН» Регистрационный номер А30-00162-0006, утвержденном главным инженером АО «Черномортранснефть» 31.05.2018.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Черномортранснефть» Начальник Краснодарского РУМН АО «Черномортранснефть» Ситдиков Р.Р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 440-рп/п | В срок до 16 января 2019 года |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
