АО "ЧЕРНОМОРТРАНСНЕФТЬ"

Не выполнены мероприятия, компенсирующие отступления от обязательных требований в области промышленной безопасности, предусмотренные Обоснованием безопасности опасного производственного объекта от 2015 года «Участок магистрального нефтепровода «Тихорецк-Туапсе» Ду 500 в районе прохождения п. Кирпичный на км 234», разработанным ООО «Донская независимая экспертно-сертификационная компания» (№ 002-01-2015-ОБ), а именно: - не увеличена глубина прокладки нефтепровода до 1, 2 м, а именно: согласно ведомостям промера глубин заложения нефтепровода от 19.08.2016, от 14.03.2017, от 19.06.2018 глубина заложения нефтепровода составляет менее 1, 2 м; - не проводится на потенциально опасном участке нефтепровода комплекс мероприятий, включающий в себя: определение действительного положения трубопровода и величины перемещения труб в плане и по глубине; - участок 234 км магистрального нефтепровода не оборудован системой СОУ и КА; - не производится ежедневный обход и осмотр участка 234 км, а именно: согласно графику проведения наземных осмотров линейной части состояния охранной зоны МН/МНПП КРУМН должностными лицами на 2018 год, утвержденному главным инженером КРУМН в 2017 году, установленная периодичность осмотра - ежемесячно, два раза в месяц и еженедельно; фактически осмотр проводится в соответствии с данным графиком).

В технологическом регламенте технического обслуживания оборудования МН «Крымск-Краснодар» км 78-102, находящегося в консервации и режиме содержания в безопасном состоянии, утвержденном главным инженером 24.10.2017 АО «Черномортранснефть», приложение «А», технологическая схема участка км 78-102 МН «Крымск-Краснодар» не соответствует фактическому расположению технологического оборудования, а именно: - на схеме отсутствует обозначение узлов контроля скорости коррозии.

Не выявляются факторы, создающие угрозу надежной и безопасной эксплуатации магистральных трубопроводов при патрулировании трассы, а именно: - на 219 км МН «Тихорецк-Новороссийск-2» отсутствуют знаки «Остановка запрещена» на месте пересечения магистрального трубопровода с автомобильной дорогой; - на 219 км трассы МН «Тихорецк-Новороссийск 2» отсутствуют опознавательные знаки на углах поворота магистрального трубопровода; - на 8 км МН «Крымск-Грушевая» отсутствует опознавательный знак на угле поворота магистрального трубопровода; - на узле линейных задвижек 230 км МН «Тихорецк-Новороссийск-2» отсутствуют опознавательные знаки; - отсутствует информационная табличка на ограждении «Площадки камеры пуска СОД» на 215 км МН «Тихорецк-Новороссийск 3»; - на ограждении площадки камеры пуска СОД на НПС-3 ЛПДС «Крымская» отсутствуют предупреждающие знаки «Не курить», «Открытым огнем не пользоваться»; - отсутствуют опознавательные знаки трубопровода в количестве 2 шт. на 227, 8 км МН «Тихорецк-Туапсе» пересечение с автомобильной дорогой «Туапсе-Майкоп» (в журнале «Патрулирование линейной части нефтепровода, Краснодарского РУМН АО «Черномортранснефть», начат 30.06.2018, не зафиксированы указанные нарушения).

В нарушение проектной документации «Реконструкция участка МН «Хадыженск-Псекупская-Краснодар», Ду 200/250/300, км 0-20» (шифр И.0.000.0500/3-ЧТН.01-1791/К-1ОС-ТХ.2) отсутствует опора под обратным клапаном, технологический номер 1-КО-5, установленном на площадке КП СОД Ду300 0 км МН «Хадыженск-Краснодар».

В нарушение проектной документации «Увеличение поставки нефти по МН «Хадыженск-Краснодар» на Афипский НПЗ» (шифр Г.5.0000.11061-ЧТН/ГТП-500.014.2-ТО) на трубопроводе Ду-57, Ду-108, Ду-219, Ду-325 «Узла камеры приема СОД 78 км МН «Крымск-Краснодар» в конструкции диэлектрических опор отсутствуют прокладки паранитовые: верхние, нижние; хомуты крепления трубопроводов с опорами.

На НПС «Карская» Краснодарского РУМН журнал регистрации в структурном подразделении нарядов-допусков на проведение огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности № 03-35/01-21 не пронумерован, не прошнурован и не скреплен печатью.

Не выполнены мероприятия, компенсирующие отступления от обязательных требований в области промышленной безопасности, предусмотренные Обоснованием безопасности опасного производственного объекта от 2015 года «Участок магистрального нефтепровода «Тихорецк-Туапсе» Ду 500 в районе прохождения СТ «Судоремонтник» на км 239-240», разработанным ООО «Донская независимая экспертно-сертификационная компания» (№ 003-01-2015-ОБ), а именно: - не проводится на потенциально опасном участке нефтепровода комплекс мероприятий, включающий в себя: определение действительного положения трубопровода и величины перемещения труб в плане и по глубине; - участок 239-240 км магистрального нефтепровода не оборудован системой СОУ и КА; - не производится ежедневный обход и осмотр участка 239-240 км, а именно: согласно графику проведения наземных осмотров линейной части состояния охранной зоны МН/МНПП КРУМН должностными лицами на 2018 год, утвержденному главным инженером КРУМН в 2017 году, установленная периодичность осмотра - ежемесячно, два раза в месяц и еженедельно; фактически осмотр проводится в соответствии с данным графиком).

Не выполнены мероприятия, компенсирующие отступления от обязательных требований в области промышленной безопасности, предусмотренные Обоснованием безопасности опасного производственного объекта от 2015 года «Участок магистрального нефтепровода «Тихорецк-Туапсе» Ду 500 в районе прохождения площадки ООО «Гранит» на км 228», разработанным ООО «Донская независимая экспертно-сертификационная компания» (№ 001-01-2015-ОБ), а именно: - не увеличена глубина прокладки нефтепровода до 1, 2 м, а именно: согласно ведомостям промера глубин заложения нефтепровода от 19.08.2016, от 14.03.2017, от 19.06.2018 глубина заложения нефтепровода составляет менее 1, 2 м; - не проводится на потенциально опасном участке нефтепровода комплекс мероприятий, включающий в себя: определение действительного положения трубопровода и величины перемещения труб в плане и по глубине; - участок 228 км магистрального нефтепровода не оборудован системой СОУ и КА; - не производится обход и осмотр участка 228 км, а именно: согласно графику проведения наземных осмотров линейной части состояния охранной зоны МН/МНПП КРУМН должностными лицами на 2018 год, утвержденному главным инженером КРУМН в 2017 году, установленная периодичность осмотра - ежемесячно, два раза в месяц и еженедельно; фактически осмотр проводится в соответствии с данным графиком).

«Черномортранснефть»; по организации проведения ремонтных работ на объектах АО «Черномортранснефть»; по организации безопасного проведения работ на высоте на объектах АО «Черномортранснефть»; - в технологическом регламенте не указан режим транспортирования нефти с применением противотурбулентной присадки на ЛПДС «Крымская», НПС «Нововеличковская», НПС «Псекупская», НПС «Хадыженская»; - отсутствуют технические характеристики блока дозирования реагента противотурбулентной присадки и описание технологического процесса работы установки; - в перечне характеристик наиболее опасных участков не указаны: а) участки с нарушениями охранных зон на 227, 232, 246, 228, 234, 239-240 км МН «Тихорецк-Туапсе»; б) подводные переходы через р. Кубань, р. Понура, р. Лаба, р. Белая; в) пересечение с автомобильной дорогой «Туапсе-Майкоп» на 227, 8 км. «Участок магистрального нефтепродуктопровода, нефтепровода КРУМН Регистрационный номер А30-00162-0002, утвержденный главным инженером АО «Черномортранснефть» 31.05.2018, не соответствует проектным решениям, нормативно-техническим документам, действительным характеристикам и условиям работы ОПО, а именно: - в разделе 16 технологического регламента отсутствуют инструкции: по эксплуатации, обслуживанию и ремонту оборудования линейной части; по организации безопасного проведения газоопасных работ на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах АО «Черномортранснефть»; по организации безопасного проведения работ повышенной опасности на объектах АО Технологический регламент на эксплуатацию опасного производственного объекта

Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных АО «Черномортранснефть» при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: - в сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Участок магистрального продуктопровода, нефтепровода Краснодарского РУМН» (рег. № А30-00162-0002) (далее ОПО), в качестве адреса места нахождения ОПО указано: «350640, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Селезнева, д. 200/1 (Краснодарский край, республика Адыгея)», при этом фактически адрес объектов, входящих в состав данного ОПО, согласно документам о государственной регистрации права собственности следующий: - МНП «Тихорецк - Новороссийск - 1»: Краснодарский край (Тихорецкий, Выселковский, Кореновский, Динский, Красноармейский, Абинский, Северский, Крымский районы, г. Новороссийск); - МН «Тихорецк - Новороссийск - 2»: Краснодарский край (Тихорецкий, Выселковский, Кореновский, Динский, Красноармейский, Абинский, Северский, Крымский районы, г. Новороссийск); - МН «Тихорецк - Новороссийск - 3»: Краснодарский край (Тихорецкий, Выселковский, Кореновский, Динский, Красноармейский, Абинский, Северский, Крымский районы, г. Новороссийск); - МН «Тихорецк - Туапсе»: Краснодарский край (Тихорецкий, Выселковский, Тбилисский, Усть-Лабинский, Красногвардейский, Белореченский, Апшеронский, Туапсинский районы), республика Адыгея Шовгеновский район; - МН «Тихорецк - Туапсе - 2»:

Выданные наряды допуски на проведение газоопасных работ не согласованы с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), аттестованной на ведение газоспасательных работ, а именно: Линейная аварийно-эксплуатационная служба НПС «Карская»: - наряд-допуск № 2262 от 05.09.2018; - наряд-допуск № 1188 от 06.08.2018; - наряд-допуск № 1150 от 06.08.2018; Линейная аварийно-эксплуатационная служба НПС «Нововеличковская»: - наряд-допуск № 3349 от 16.07.2018; - наряд-допуск № 3348 от 16.07.2018; - наряд-допуск № 3314 от 16.07.2018.

Не выполнены мероприятия, компенсирующие отступления от обязательных требований в области промышленной безопасности, предусмотренные Обоснованием безопасности опасного производственного объекта от 2017 года «Участок магистрального нефтепровода Краснодарского районного управления магистральных нефтепроводов», разработанным ООО «Донская независимая экспертно-сертификационная компания» (№ отсутствует), а именно: - на 227 км МН «Тихорецк-Туапсе» не увеличена глубина прокладки нефтепровода до 1, 2 м, а именно: согласно ведомости промера глубин заложения нефтепровода от 19.06.2018 глубина заложения нефтепровода составляет менее 1, 2 м; - на 227 км МН «Тихорецк-Туапсе» территории, на которых расположены существенные хозяйственные постройки, находящиеся в охранной зоне нефтепровода, не оборудованы средствами оповещения об аварийной ситуации (проектная документация отсутствует);

- на ограждении площадки камеры пуска СОД на НПС-3 ЛПДС «Крымская» отсутствуют предупреждающие знаки «Не курить», «Открытым огнем не пользоваться». Нарушен порядок обустройства трасс магистрального трубопровода, а именно: - на 219 км МН «Тихорецк-Новороссийск-2» отсутствуют знаки «Остановка запрещена» на месте пересечения магистрального трубопровода с автомобильной дорогой; - на 219 км трассы МН «Тихорецк-Новороссийск 2» отсутствуют опознавательные знаки на углах поворота магистрального трубопровода; - на 8 км МН «Крымск-Грушевая» отсутствует опознавательный знак на угле поворота магистрального трубопровода; - на узле линейных задвижек 230 км. МН «Тихорецк-Новороссийск-2» отсутствуют опознавательные знаки; - отсутствует информационная табличка на ограждении «Площадки камеры пуска СОД» на 215 км МН «Тихорецк-Новороссийск 3»;

Не регистрируются в журнале учета газоопасных работ, проводимых без наряда-допуска, периодически повторяющиеся газоопасные работы, указанные в перечне газоопасных работ по БПО Краснодарского РУМН АО «Черномортранснефть», на линейной части магистральных трубопроводов, относящейся к линейной аварийно-эксплуатационной службе НПС

- отсутствует фонарь на мачте периметрального охранного освещения площадки камеры пуска СОД на 225 МН «Тихорецк-Новороссийск 3». Не проводится техническое обслуживание в соответствии с проектной документации (шифр Г.0.0000.8330-ЧТМ/ГТНГ) и Технологическим регламентом на эксплуатацию опасного производственного объекта «Участок магистрального нефтепродуктопровода, нефтепровода Краснодарского РУМН», утвержденного главным инженером АО «Черномортранснефть» 31.05.2018, а именно:

- приямки задвижек № 219-7, 219-8, 219-9, 219-3, расположенных на площадке камеры пуска СОД на НПС-3 ЛДПС «Крымская», затоплены водой. а именно: - отсутствует КИП на переходе через водную преграду на 211, 118 км МН «Тихорецк-Новороссийск-2»; - не подключено УПЗ к защитному кожуху на переходах через автомобильную дорогу на 106, 87 км МН «Тихорецк-Новороссийск-3»; - отсутствует КИП на 206, 93 км МНПП «Тихорецк-Новороссийск-1»; на пересечениях с ВЛ 110 кВ; - не подключен электрод сравнения в КИП на 168, 05 км МН «Тихорецк-Туапсе»; Не проводится техническое обслуживание опасного производственного объекта в соответствии с нормативно-технической документацией и Технологическим регламентом на эксплуатацию опасного производственного объекта «Участок магистрального нефтепродуктопровода, нефтепровода Краснодарского РУМН», утвержденным 31.05.2018 главным инженером АО «Черномортранснефть»,

Не соблюдаются требования по содержанию в безопасном состоянии объекта, находящегося в консервации - МН «Крымск-Краснодар» км 78-102, а именно: - в нарушение пункта 4.2.2 Технологического регламента технического обслуживания оборудования МН «Крымск-Краснодар» км 78-102, находящегося в консервации и режиме содержания в безопасном состоянии», утвержденного главным инженером 24.10.2017 АО «Черномортранснефть», не осуществляется контроль и определение параметров ИГС 1 раз в 6 месяцев (отсутствует журнал контроля параметров ИГС); - в нарушение пункта 3.2.3 Технологического регламента технического обслуживания оборудования МН «Крымск-Краснодар» км 78-102, находящегося в консервации и режиме содержания в безопасном состоянии, утвержденного 24.10.2017 главным инженером АО «Черномортранснефть», предел измерения манометра контроля давления ИГС, установленного на 78 км МН «Крымск-Краснодар», не соответствует проектному давлению в нефтепроводе, находящегося в консервации.

Не приняты меры по закреплению магистральных трубопроводов на проектных отметках подводных переходов (заглубление менее 1 метра от верхней образующей), а именно: - пойменная часть р. Кубань резервная нитка МН «Тихорецк-Туапсе» от ПК 29+75.7 до ПК 29+77.3; - русловая часть р. Пшиш основная нитка МН «Тихорецк-Туапсе» от ПК 2+07.4 до ПК 2+18.5; - пойменная часть р. Кубань основная нитка МН «Тихорецк-Туапсе-2» от ПК 11+73.2 до ПК12+09.3, от ПК 21+43.1 до ПК 21+54.9, от ПК 23+01.0 до ПК 23+29.5; - русловая часть р. Панура основная нитка МН «Тихорецк-Новороссийск-3» от ПК 1+55.9 до ПК 1+63.4; - пойменная часть р. Кочеты основная нитка МН «Тихорецк-Новороссийск-2» от ПК 8+24.8 до ПК 8+31.8; - русловая часть р. Кочеты основная нитка МН «Тихорецк-Новороссийск-2» от ПК 9+22.3 до ПК 9+31.8; - русловая часть р. Кубань резервная нитка МН «Хадыженск-Краснодар» от ПК 4+34.2 до ПК 4+49.5.

При идентификации опасного производственного объекта I класса опасности «Участок магистрального нефтепродуктопровода, нефтепровода КРУМН (рег. № А30-00162-0002) не учтены опасные вещества одного вида, находящиеся на опасных производственных объектах Ильского НПЗ, АфипскогоНПЗ, Краснодарского НПЗ, Туапсинского НПЗ, которые технологически связаны с ОПО.

В линейной аварийно-эксплуатационной службе НПС «Нововеличковская» в нарядах-допусках № 3314 от 16.07.2018 и № 3347 от 16.07.2018 на проведение газоопасных работ, выполняемых в ночное время, в разделе «Меры по обеспечению безопасности» не предусмотрены дополнительные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ, учитывающие условия их выполнения в темное время суток.

В нарушение проектной документации выполнены изменения линейных сооружений, а именно: - под задвижкой технологический номер 13-23 на 23 км МН «81 км МН «Хадыженск-Краснодар» - Афипский НПЗ» установлены опоры, не соответствующие проектным решениям; - дренажный трубопровод Д-100 мм на узле камеры приема СОД № 2 МН от 81 км «Хадыженск-Краснодар» проложен по бетонному основанию.

Не приняты меры по выявлению и устранению факторов, создающих угрозу надежности и безопасности эксплуатации опасного производственного объекта, а именно: - не расчищена от древесно-кустарниковой растительности трасса магистрального трубопровода на 229-230, 5 км МНПП «Тихорецк-Новороссийск-1».

- отсутствует герметичность футляров на выходе трубопроводов из земли на узле камеры приема СОД № 2 МН от 81 км «Хадыженск-Краснодар» - Афипский НПЗ (23, 5 км) НПС «Карская». НПЗ; - на 159 км МНПП «Тихорецк-Новороссийск-1» на камере приема СОД установлена крышка дренажного колодца без искробезопасной прокладки (допускается трение металл по металлу на узле с классом взрывопожароопасной зоны В1г); Камера приема СОД № 1 трубопровода-отвода на Афипский НПЗ (4, 2 км) НПС «Карская»: - отсутствует герметичность футляров на выходе трубопроводов из земли на узле камеры приема СОД № 1 трубопровода-отвода на Афипский НПЗ (4, 2 км) НПС «Карская»; Камера приема СОД № 2 МН от 81км «Хадыженск-Краснодар» - Афипский НПЗ (23, 5 км) НПС «Карская»; номер 17-23 на 23 км МН «81 км МН «Хадыженск-Краснодар» - Афипский НПЗ»; - нарушено изоляционное покрытие на переходе трубопровода «земля-воздух» вблизи задвижки технологический номер 13-23 на 23 км. МН «81 км МН «Хадыженск-Краснодар» - Афипский НПЗ»; - на узле камеры приема СОД № 1 трубопровода-отвода на Афипский НПЗ Ду-300 частично разрушен фундамент под лебедкой тяговой г/п 1000 кг; - не закреплено фланцевое соединение насоса откачки утечек технологический номер Н1В на узле камеры приема СОД № 1 трубопровода-отвода на Афипский Не обеспечено техническое обслуживание опасного производственного объекта в соответствии с проектной и нормативно-технической документацией, а именно: - не нагружена опора с образованием видимого светового зазора под задвижкой Ду-150 технологический номер 5Д на камере приема СОД 447 км на 215 км МН «Тихорецк-Новоросийск-3»; - не нагружена опора с образованием видимого светового зазора под задвижкой Ду-100 технологический

Не пересмотрен формуляр разрешенного рабочего давления на 227, 232, 246, 228, 234, 239-240 км МН «Тихорецк-Туапсе», утвержденный 04.08.2017, в соответствии с мероприятиями, компенсирующими отступления от обязательных требований в области промышленной безопасности, предусмотренные обоснованиями безопасности опасного производственного объекта «Участок магистрального нефтепродуктопровода, нефтепровода Краснодарского РУМН» (шифр 001-01-2015-ОБ, 002-01-2015-ОБ, 003-01-2015-ОБ), прошедшими экспертизу промышленной безопасности рег. № 30-ОБ-01862-2016, 30-ОБ-01860-2016, 30-ОБ-01858-2016, 30-ОБ-07300-2017, а именно: - разрешенное рабочее давление снизить до 2, 0 МПа (формуляром установлено допустимое разрешенное давление на выходе с НПС-2 ЛПДС «Хадыженская» 4, 45 Мпа).

Подводные переходы: - через р. Понура 132 км, основная и резервная нитки, уложены в 1994 году; - через р. Кубань 161 км, основная нитка, уложена в 1995 году; 6) МН «Хадыженск-Краснодар» подводные переходы: - через р. Кубань 95 км, основная и резервная нитки, уложены в 1996 году. - через р. Белая 136 км, основная и резервная нитки, уложены в 2005 году; - через р. Пшиш 181 км, 200 км, 201 км, 207 км, 208 км, 214 км, уложены в 1996-1997 годы; - через р. Туапсе 237 км, 238 км, основная нитка, уложены в 1996 году; 2) МН «Крымск-Краснодар» подводные переходы: - через р. Кубань 101 км, основная и резервные нитки, уложены в 1996 году; - через р. Шебш - 84 км, основная нитка, уложена в 1988 году; 3) МН «Тихорецк-Новороссийск-2» подводные переходы: - через р. Понура 127 км, основная и резервная нитки, уложены в 1998, 1994 годах; - через р. Кубань 156 км, основная и резервная нитки, уложены в 1998, 1997 годах; 4) МН «Тихорецк-Новороссийск-3» подводные переходы: - через р. Кирпили 89 км, основная нитка, уложены в 1993 году; - через р. Понура 127 км, основная и резервная нитки, уложены в 1994 году; 5) МН «Тихорецк-Новороссийск» Отсутствует проектная документация на опасный производственный объект «Участок магистрального нефтепродуктопровода, нефтепровода КРУМН», а именно: 1) МН «Тихорецк-Туапсе» подводные переходы: - через р. Кубань 75 км, основная и резервная нитки, уложены в 1996 году; - через р. Большой Зеленчук 81 км, основная нитка, уложена в 1993 году; - через р. Лаба - 99 км, резервная нитка, уложена в 1989 году;

Шт.; - МН «Крымск-Грушевая» - 13 шт.; - МН «Тихорецк-Туапсе» - 92 шт.; - МН «Тихорецк-Туапсе-2» - 34 шт.; - МН «Крымск-Краснодар» - 37 шт.; - МН «Хадыженск-Краснодар» - 27 шт.; - МН «81 км. МН «Хадыженск-Краснодар» - Афипский НПЗ» - 17 шт. 2) шлейф Ду-300L-0, 3 км на НПС «Смоленская». Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных АО «Черномортранснефть» при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов: - в сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Участок магистрального продуктопровода, нефтепровода Краснодарского РУМН» (рег. № А30-00162-0002), отсутствуют технические устройства и сооружение, а именно: 1) трубопроводная арматура в количестве 395 шт.: - МНПП «Тихорецк-Новороссийск-1» - 57 шт.; - МН «Тихорецк-Новороссийск-2» - 58 шт.; - МН «Тихорецк-Новороссийск-3» - 60

«Участок магистрального нефтепродуктопровода, нефтепровода КРУМН, утвержденным главным инженером АО «Черномортранснефть» 31.05.2018. Не обеспечено проведение техническое обслуживание в части антикоррозионной защиты задвижки тех. № 4Д, расположенной на камере приема СОД на 224 км МН «Тихорецк-Новороссийск-3», в соответствии с Технологическим регламентом на эксплуатацию опасного производственного объекта

- программы внутритрубного диагностического обследования трубопроводов не учитывают периодичность проведения и методы технического диагностирования, предусмотренные обоснованиями безопасности на ОПО «Участок магистрального нефтепродуктопровода, нефтепровода КРУМН» (так, на 2017 год не запланировано проведение диагностического обследования трубопровода «Тихорецк-Туапсе»). АО «Черномортранснефть» не установлены периодичность, полнота и порядок обследования магистрального трубопровода «Тихорецк-Туапсе», методы и средства контроля с учетом особенностей района расположения трубопровода (наличие охранных зон, наиболее опасных участков), а именно: