АО "ЧЕРНОМОРТРАНСНЕФТЬ"

Не внесены изменения в технологический регламент на эксплуатацию ОПО «Парк резервуарный магистрального продуктопровода, нефтепровода ПК «Шесхарис» площадка «Грушовая», утвержденный главным инженером АО «Черномортранснефть» 01.06.2018, в части обеспечения безопасного ведения технологического процесса, а именно: - не указаны мероприятия по консервации выведенного из эксплуатации и законсервированного технологического оборудования в соответствии с проектом шифр Г.4.0000.037-И-ЧТН/ГТП-00.000 «Резервуары ЖБР-10000 № 21-24 ПНБ «Грушовая». Техническая ликвидация. Демонтаж»; - не указаны порядок и методы контроля за герметичностью (целостностью) запорной арматуры; - в разделе 7 «Технические характеристики ОПО МТ, оборудования площадочных сооружений и свойства перекачиваемых углеводородов» указаны резервуары РВСП-30000 тех. № 23, 24, 26, РВСПК-50000 тех. № 53, ЖБР-10000 тех. № 47, № 29, № 30, переданные в аренду АО «ТНТ».

Допускается эксплуатация устройств для размыва донных отложений (Диогены-700) по истечении срока безопасной эксплуатации - 15 лет (паспорт завода-изготовителя № 1021.25.014.00.00.000 ПС), установленных на резервуарах: РВСПК 50000 м № 61-64, (ввод объекта в эксплуатацию - акт КС-14 от 04.06.2003); резервуарах РВСПК 50000 м № 55, 56 (ввод объекта в эксплуатацию - акт КС-14 от 10.10.2003).

График ремонта резервуаров на 2022 год не учитывает результаты технического обследования РВСПК-50000 № 61 (ТО № 2686-17 установлен срок проведения капитального ремонта до 25.05.2022) РВСПК-50000 № 62 (ТО № 2693-17 установлен срок проведения капитального ремонта до 19.11.2022), а также график на 2023 не учитывает результаты технического обследования РВСПК-50000 № 64 (ТО № 2826-17 установлен срок проведения капитального ремонта до 21.04.2023), проведенного в 2017-2018 годах экспертными организациями.

В нарушение требований раздела 17 Технологического регламента на эксплуатацию ОПО «Парк резервуарный магистрального продуктопровода, нефтепровода ПК «Шесхарис» площадка «Грушовая», утвержденного главным инженером АО «Черномортранснефть» 01.06.2018, не обеспечено ведение технической документации, а именно: - схемы заземляющего контура, указанные в паспортах резервуаров РВС-50000 м № 56, 52, 54, не соответствуют фактическому расположению заземляющих контуров, предусмотренных проектной документацией шифр 1773-ЭСЗ; - в паспортах заземляющих устройств трансформаторных (ТП № 22, 20, 19, 23, 29), молниеприемников № 3-12, 3-13, 3-14, 3-15, 3-1 отсутствуют сведения, содержащие: исполнительную схему устройства с привязками к капитальным сооружениям; основные параметры заземлителей (материал, профиль, линейные размеры); удельное сопротивление грунта; - в паспорта заземляющих устройств трансформаторных подстанций (ТП № 22, 20, 19, 23, 29), молниеприемников № 3-12, 3-13, 3-14, 3-15, 3-1, РВС-50 000 м № 56, 52, 54, не вносятся данные о проведении технического ремонта согласно Годовому графику ТОР устройства систем защиты от молнии, заземления, статического электричества и искрения на 2018 год, утвержденному главным инженером ПК «Шесхарис» 21.12.2017.

Не осуществляется техническое обслуживание технических устройств в соответствии с проектной документацией (проект «ЮГ» I этап «Реконструкция магистральных нефтепроводов «Тихорецк Новороссийск». Строительство лупингов для нефтепроводов «Тихорецк Новороссийск 3» шифр Г.0.0000.8330) и конструкторской документацией завода-изготовителя, а именно: - ослаблено резьбовое соединение лапы фильтра ФГУ № 11.

Не обеспечено и не запланировано проведение капитального ремонта в соответствии с требованиями завода-изготовителя (УК 44025 ПС) затворов обратных (тип т/ф 19с20нж1) по истечении 15 лет эксплуатации, установленных на системе подслойного пожаротушения, на резервуарах РВСПК 50000 м № 55, 56 (ввод объекта в эксплуатацию - акт КС-14 от 10.10.2003); РВСПК 50000 м № 57 (ввод объекта в эксплуатацию - акт КС-14 от 31.10.2002); РВСПК 50000 м № 59 (ввод объекта в эксплуатацию - акт КС-14 от 16.09.2003); РВСПК 50000 м № 58 (ввод объекта в эксплуатацию - акт КС-14 от 04.11.2003); РВСПК 50000 м № 61-64 (ввод объекта в эксплуатацию - акт КС-14 от 06.12.2002), а именно: - графиком технического обслуживания и ремонта резервуарного оборудования площадки ПК «Шесхарис» на 2018 год, утвержденным главным инженером ПК «Шесхарис» от 20.07.2018, не предусмотрено проведение ремонтных работ на вышеуказанном оборудовании.

По состоянию на 11.09.2018 здание блока бытовых помещений с операторной, лит. D, инв. № 27061 (помещение учета контроля промстоков с трансформаторной подстанцией № 16) эксплуатируется по истечении срока безопасной эксплуатации, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности рег. № 30-ТУ-03525-2013 (до 20.05.2018).

Электрический щит диспетчерский № ЩО-45, установленный на молниеприемнике № 2-27, не обеспечивает защиту электрооборудования от атмосферных воздействий с учетом климатических факторов (сквозная коррозия корпуса, неплотное прилегание двери, отсутствует уплотнитель двери).

Не обеспечено проведение технического диагностирования в соответствии с требованиями раздела 16 Технологического регламента на эксплуатацию ОПО «Парк резервуарный магистрального продуктопровода, нефтепровода ПК «Шесхарис» площадка «Грушовая», утвержденного главным инженером АО «Черномортранснефть» 01.06.2018, пункта 7.5.4 РД-23.020.00-КТН-027-10, а именно: - не определено значение абсолютной осадки фундамента резервуара РВСПК 50 000 м3 № 61 по результатам проведения частичной диагностики (л. 323 технического отчета № 2686-17) в 2017 году.

Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных АО «Черномортранснефть» при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: - в сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Парк резервуарный магистрального продуктопровода, нефтепровода ПК «Шесхарис» площадка «Грушовая» отсутствуют сооружения, предназначенные для аварийного сброса с МН «Крымск Грушовая» - резервуары ЖБР 10000 м № 29, № 30, с МН «Тихорецк-Новороссийск - 1» - резервуар ЖБР 10000 м № 47, эксплуатируемые в составе опасного производственного объекта «Парк резервуарный магистрального продуктопровода, нефтепровода ПК «Шесхарис» площадка «Грушовая» (раздел 9 Технологического регламента на эксплуатацию ОПО «Парк резервуарный магистрального продуктопровода, нефтепровода ПК «Шесхарис» площадка «Грушовая», л. 24, 26 стадия П шифр Г.5.0000.007-И-ПО-ЧТН/ГТП/Ш-00.000-ИОС7, л. 4 стадия Р шифр Г.5.0000.007-И-ПО-ЧТН/ГТП/Ш-00.002-ТТ).

В нарушение требований раздела 17 Технологического регламента на эксплуатацию ОПО «Парк резервуарный магистрального продуктопровода, нефтепровода ПК «Шесхарис» площадка «Грушовая», утвержденного главным инженером АО «Черномортранснефть» 01.06.2018, не обеспечено техническое обслуживание в соответствии с нормативно-технической документацией, а именно: - не заземлены кабельные лотки и металлическая труба для механической защиты кабельной линии возле стойки № 994 кабельной эстакады в районе резервуара РВС-400, тех.№ РБ-1 (площадка «Грушовая») - болтовые соединения заземляющего проводника (металлической полосы 4х40мм2) с корпусом молниеприемников № 2-36, 2-37 не предохранены от самоотвинчивания (отсутствуют контргайки или пружинные шайбы); (проект шифр Г.0.0003.12045-ЧТН/ГТП/0121-00.100-ЭГ, лист 2)

Отсутствует заземление мачты молниеприемника № 1-78, предусмотренное проектной документацией шифр 4873-15-АР-9.

Не проводится техническое обслуживание опорной части фундамента (опора № 2) молниеприемника № 2-16, установленного внутри каре РВСПК 50000 м3 № 55, а именно: - нарушена целостность бетона (проект шифр 4873-15-АР-9 л.1).

Не обеспечена безопасная эксплуатация сооружений в соответствии с проектной документацией шифр 3030, а именно: - основания лестниц в каре резервуаров РВСП 50000 м3 № 63-64 не имеют проектного крепления.

Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий, а именно: - контрольные и противоаварийные тренировки с оперативно-ремонтным персоналом (электромонтерами) проведены в сентябре 2018 года, при этом запланированы на август 2018 года в соответствии с графиком проведения контрольных противоаварийных, противопожарных тренировок энергодиспетчера СГЭ ПК «Шесхарис» на 2018 год (в журнале учета противоаварийных тренировок ПК «Шесхарис» площадка «Грушовая» отсутствуют записи о проведении тренировок в августе 2018 года).

Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных АО «Черномортранснефть» при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: - в сведениях, характеризующих опасный производственный объекта «Парк резервуарный магистрального продуктопровода, нефтепровода ПК «Шесхарис» площадка «Грушовая» (рег. № А30-00162-0019) (далее - ОПО), в качестве адреса места нахождения ОПО указано: «353911, Россия, Краснодарский край, г. Новороссийск, пос. Грушовая Балка», при этом фактически адрес объектов, входящих в состав данного ОПО, согласно документам о государственной регистрации права собственности следующий: - Краснодарский край, г. Новороссийск, Восточный внутригородской округ, нефтебаза «Грушовая»; Краснодарский край, г. Новороссийск, ПК «Шесхарис»; Краснодарский край, г. Новороссийск, п. Грушовая Балка.

Нарушены требования к обеспечению безопасности сооружений в процессе эксплуатации, а именно: - не проводится своевременное техническое обслуживание площадки камеры СОД МН «Тихорецк-Новороссийск-3» км 244: в основании площадки камеры СОД МН «Тихорецк-Новороссийск-3» км 244, имеется трещина с шириной раскрытия около 3 мм протяженностью 870 мм, чем нарушены проектные решения (шифр Г.0.0000.8330-ЧТН/ГТНГ/3-04.000). - не проводится своевременное техническое обслуживание сооружения камеры СОД МН «Тихорецк-Новороссийск-3» км 244: на основном металле камеры СОД имеются следы коррозии в местах отслаивания, предусмотренной проектом (л. 63 шифр Г.0.0000.8330-ЧТН/ГТНГ/3-04.000-ПОС) защитного покрытия;

Не обеспечена безопасная эксплуатация технологических нефтепроводов обвязки резервуаров РВСПК 50 000 м № 54, а именно: - отсутствует проектное опирание сооружения (затвор обратный) на опору ЗО-700, установленного на технологическом трубопроводе в районе РВСПК 50 000 м № 60; - отсутствует проектное опирание сооружения (затвор обратный) на опору ЗО-700, установленного на технологическом трубопроводе РВСПК 50 000 м № 59.

- отсутствует крышка короба (проект шифр Г.0.0003.12045-ЧТН/ГТП/0121-00.100-ЭМО, лист 3). Не обеспечена защита от механических повреждений кабельных линий при выходе из кабельного короба возле стойки № 994 кабельной эстакады в районе резервуара РВС-400, тех. № РБ-1, а именно:

Не проводится техническое обслуживание: - отмостки РВСПК 50000 м3 № 56, РВСП 50000 м3 № 61, РВСП 50000 м3 № 63: имеются трещины по ширине отмостки (проекты шифр 22254-10/1394, шифр 3030); - железобетонных лотков РВСП 50000 м3 № 51, РВСП 50000 м3 № 55: имеются локальные разрушения бетона, оголена закладная арматура (проекты шифр 6468 (РВСПК 50 000 м3 № 51) шифр 3899-10/6502 (РВСП 50000 м3 № 55).

Схема организации движения по территории Дополнительного парка РВСП-50000 м3 № 61-64, установленная при въезде в парк, предусматривает двухстороннее движение автотранспорта.

Производственная инструкция по обеспечению безопасного ведения технологического процесса (технологическая карта по эксплуатации резервуаров товарных парков ПК «Шесхарис» АО «Черномортранснефть» по состоянию на 07.09.2018, утвержденная главным инженером АО «Черномортранснефть» 07.09.2018) разработана с нарушением требований проектной документации (л. 6 стадия П шифр Г.0.0066.13054-ЧТН/ГТП/0043-НПС-ОНС/2012-00.102-КР) и разделов 16, 17 Технологического регламента на эксплуатацию ОПО «Парк резервуарный магистрального продуктопровода, нефтепровода ПК «Шесхарис» площадка «Грушовая», а именно: - нижний нормативный уровень взлива резервуара РВСПК-50000 № 60 по инструкции - 272, 0 см, по проекту 281, 9 см; нижний допустимый уровень взлива по инструкции - 192, 0 см по проекту 202, 5 см.

Нарушены требования безопасной эксплуатации сооружений в части соблюдения требований эксплуатационной документации (раздел 9 Технологического регламента на эксплуатацию ОПО «Парк резервуарный магистрального продуктопровода, нефтепровода ПК «Шесхарис» площадка «Грушовая»), проектной документации (л. 24 стадия П шифр Г.5.0000.007-И-ПО-ЧТН/ГТП/Ш-00.000-ИОС7, л. 4 стадия Р шифр Г.5.0000.007-И-ПО-ЧТН/ГТП/Ш-00.002-ТТ) по заполнению резервуаров аварийного сброса, обеспечивающих защиту МН «Крымск Грушовая»: - 11.04.2018 нарушен верхний допустимый уровень взлива нефти с учетом возможного задействования емкости аварийного запаса резервуара ЖБР 10000 м № 29, а именно: максимальный уровень взлива составил 6350 мм, емкость аварийного запаса резервуара составляет 0, 450 тыс./м , учитывая данные характеристики превышение по верхнему допустимому уровню взлива, составляющему 6570 мм в случае аварийного сброса могло составить 6674, 8 мм, что превышает допустимый уровень с учетом задействования емкостей аварийного запаса на 104, 8 мм.

Не обеспечено ведение технической документации, а именно: - в паспорте (формуляре) резервуара РВСПК № 54 50 000 м внесены данные по диаметру крана сифонного Ду125, при этом фактически установлен кран сифонный диаметром Ду80 в соответствии с проектом (л. 6 стадия П шифр 6483-ПЗ, л. 3 стадия Р шифр 6483-Р-54-ТХ.С); - в раздел № 3 паспортов (формуляров) на резервуары РВСПК № 51, 52, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60 50 000 м не внесены данные о дате изготовления, дате монтажа, заводские номера установленного на резервуары, оборудования.

Производственная инструкция по обеспечению безопасного ведения технологического процесса (технологическая карта по эксплуатации резервуаров товарных парков ПК «Шесхарис» АО «Черномортранснефть» по состоянию на 07.09.2018, утвержденная главным инженером АО «Черномортранснефть» 07.09.2018) разработана с нарушением требований проектной документации (л. 1 стадия Р шифр Г.0.0000.8330-ЧТН/ГТНГ/3-04.000-ТХ), и раздела 9 Технологического регламента на эксплуатацию ОПО «Парк резервуарный магистрального продуктопровода, нефтепровода ПК «Шесхарис» площадка «Грушовая», а именно: - в инструкции не предусмотрена емкость аварийного запаса резервуара РВСПК № 60 50000 м для предупреждения нарушения целостности трубопровода МН «Тихорецк-Новороссийск-3» в случае образования избыточного давления.

Не выполнена плотная заделка несгораемыми материалами прохода кабеля КЛ-6 кВ через отверстие стены здания из помещения РУ-6 кВ в помещение камеры трансформатора Т-1 здания блока бытовых помещений с операторной, литер D, инв. № 27061.

Нарушены требования к выполнению работ и оформлению разрешительной документации на проведение газоопасных работ, а именно: - приложенная к наряду - допуску № 02-27/1027 от 03.09.2018 на проведение газоопасных работ и других работ повышенной опасности, выданному АО «Транснефть Диаскан» на выполнение работ по частичному техническому диагностированию резервуара РВПСК 50000 м3 № 58 (ультразвуковой контроль, визуально измерительный контроль, ультразвуковая толщинометрия), схема места проведения газоопасных работ, подписана не руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим (подпись и.о. начальника УОРМТО РП № 2); - указанные в приложении к наряду-допуску расположение передвижной лаборатории и место производства работ (1/4 сторона РВСПК 50000 м ) не соответствуют порядку проведения акустико-эмиссионного контроля, указанному в программе выполнения работ по частичному диагностированию РВСПК-50000 № 58 от 21.08.2018 (установка датчиков Комплекса АЭ информационно-измерительного A-Line 32D зав. №501-80-12/1 с последующим нагружением по всему периметру стенок резервуара) и фактическому размещению техники (противоположная сторона РВСПК 50000 м относительно схемы размещения) и фактическому месту проведения работ по состоянию на 12.09.2018.

Перечень газоопасных работ на объектах ПК «Шесхарис», утвержденный главным инженером ПК «Шесхарис» Колодиным С.В. 04.09.2018, не согласован с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), аттестованной в установленном порядке и имеющей статус спасателей на право ведения газоспасательных работ.

Не выполнена защита от механических повреждений кабельных линий при выходе из кабельного лотка возле гребенки № 89 для забора рабочего раствора пенообразователя, а именно: - частично повреждена изоляция кабеля.

Не осуществляется техническое обслуживание оборудования в соответствии с документацией завода-изготовителя (руководство по эксплуатации камеры СОД), а именно: - после закрытия концевых затворов камеры приема СОД МН «Тихорецк Новороссийск 3» (км 244) не выполняются мероприятия по установке в рабочее положение блокирующего устройства.

Не установлено и не осуществляется систематическое наблюдение за осадкой основания резервуаров, а именно: - на резервуаре РВСПК 50 000 м № 59 частично отсутствуют точки нивелирования окрайки днища в абсолютных отметках для проведения систематического наблюдения за осадкой основания резервуара, чем нарушены требования пунктов 5.4, 5.4.6 РД 08-95-95 «Положения о системе технического диагностирования сварных вертикальных цилиндрических резервуаров для нефти и нефтепродуктов».

Не проводится техническое обслуживание сооружений технологического нефтепровода, расположенного в каре РВСПК 50000 м3 № 55, а именно: - имеется нарушение защитного изоляционного покрытия (проект шифр 3899-10/6502).

Не выполнены условия дальнейшей безопасной эксплуатации сооружений в пределах установленного срока (до декабря 2022 года), указанные в заключении экспертизы промышленной безопасности рег. № 30-ТУ-01740-2013, а именно: - не определено значение абсолютной осадки фундамента резервуара РВСПК 50000 м3 № 62 по результатам проведения частичной диагностики в 2017 году (л. 239 технического отчета № 2793-17).

Нарушен порядок контроля герметичности запорной арматуры, а именно: - эксплуатационным персоналом 13.08.2018 с применением акустико-эмиссионного течеискателя АЭТ-1МС выполнен контроль затвора клиновой задвижки № 55-2 D=700 на герметичность (акт № 02/27-55-1), при создании перепада давления 0, 4 МПа, что противоречит методике контроля, указанной в пункте 2.2.6 руководства по эксплуатации завода-изготовителя, которым установлена необходимость создания перепада давления на запорном элементе, равного максимальному рабочему 0, 7.МПа (формуляр от 02.11.2016 № 24); - эксплуатационным персоналом 13.08.2018 с применением акустико-эмиссионного течеискателя АЭТ-1МС выполнен контроль затвора шиберной задвижки № 55-4 D=1200 на герметичность (акт № 02/27-55-3), при создании перепада давления 0, 2МПа, что противоречит методике контроля, указанной в пункте 2.2.6 руководства по эксплуатации завода-изготовителя, которым установлена необходимость создания перепада давления на запорном элементе, равного максимальному рабочему 0, 7 МПа (формуляр от 12.10.2017 № 20).

Не осуществляется контроль технического состояния сооружений площадки обслуживания камеры СОД «Тихорецк Новороссийск 3» в соответствии с проектной документацией (л. 4 ст. Р Проекта «ЮГ» I этап «Реконструкция магистральных нефтепроводов «Тихорецк Новороссийск». Строительство лупингов для нефтепроводов «Тихорецк Новороссийск 3» шифр Г.0.0000.8330 ЧТН /ГТНГ/3-04.014.8-АС), а именно: - основания лестниц не прикреплены к плитам и бетонному поддону дюбелями.