ПАО "ЭЛЕКТРОЦИНК"

Не определена внутренними документами ответственность за организацию производственного контроля генерального директора ОАО «Электроцинк».

Отсутствуют графики исполнения профилактических работ (текущих ремонтов) оборудования с отметкой о выполнении каждого вида (этапа) работ (обслуживающим) ремонтным персоналом, независимо от его принадлежности к этой организации, на рабочих местах технологического персонала, по эксплуатации и обслуживанию технических устройств опасных производственных объектов сернокислотного цеха.

Отсутствуют номера задвижек трубопроводов кислоты на складе готовой продукции.

С нарушением требований к ведению государственного реестра опасных производственных объектов (ОПО) в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, присвоено наименование ОПО: - цех по производству серной кислоты, рег. № А37-00015-0013; - сеть газопотребления ОАО «Электроцинк», рег. № А37-00015-0024; - цех по производству свинца, рег. № А37-00015-0004; - участок литейный РМЦ, рег. № А37-00015-0005; - цех по обжигу цинкового концентрата, рег. № А37-00015-0011; - цех по производству цинка (электролитный), рег. № А37-00015-0008; - цех по производству окислов цинка (вельцех), рег. № А37-00015-0006; - цех гидрометаллургического производства (ГМЦ), рег. № А37-00015-0003; - цех по подготовке и выдаче нейтрального электролита (выщелачивательный), рег. № А37-00015-0030; - участок транспортирования опасных веществ, рег. № А37-00015-0028; - участок воздухоразделительной установки кислородной станции, рег. № А37-00015-0012.

С нарушением установленных требований разработана единая декларация промышленной безопасности № 15-15(00) 0669-00-ДР от 20.05.2015 г. для двух опасных производственных объектов: - «Цех по производству серной кислоты», рег. № Ф37-00015-0013; - «Цех по производству свинца» рег. № А37-00015-0004.

Не определена в должностной инструкции и в договоре (контракте) ответственность за осуществление производственного контроля руководителя службы охраны труда и производственного контроля ОАО «Электроцинк».

Отсутствует приборное оснащение для анализа содержания метана, кислорода при выполнении работ по продувке газопроводов и газового оборудования, продувка осуществляется периодически собственными силами организации.

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Цех по производству серной кислоты», рег. № А37-00015-0013 не соответствует установленным требованиям промышленной безопасности.

Действия по установке и снятию заглушек не фиксируются в специальном журнале за подписью лица, ответственного за эту работу.

Отсутствует паспорт на эксплуатируемый сернокислотным цехом газопровод от задвижки, поз. 52.

Нарушается порядок формирования аттестационной комиссии ОАО «Электроцинк», а именно: не включен в состав комиссии и не возглавляет комиссию один из руководителей организации.

Корродирована площадка обслуживания, отсутствует антикоррозийная защита опорных металлических конструкций под кислородопроводом участка конечного абсорбера.

Не применяются (отсутствуют) индивидуальные газоанализаторы у всех работников участвующих в выполнении газоопасных работ.

Отсутствует документация, содержащая требования к эксплуатации, надзору, ревизии и ремонту газопроводов.

Не проведена экспертиза промышленной безопасности, по истечению срока эксплуатации технических устройств емкость кислоты № 3, введенного в эксплуатацию в 1978 году.

И.о. начальника цеха по производству серной кислоты не имеет профильного профессионального образования (металлургического).

Не функционирует душ самопомощи (аварийный) цеха производства серной кислоты.

Не соответствует установленным требованиям «Положение о производственном контроле», утвержденное приказом от 16.02.2018 № 125, а именно: положение не содержит порядка обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах предприятия. Устранено в ходе проверки.

Отсутствует специальный журнал по установке и снятию заглушек.

В нарушение установленных требований, направленные на обеспечение промышленной безопасности на объектах «Электроцинк» не применяются Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12. 2013 г. № 656 и Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности».

Отсутствует огражденная площадка и лестница для обслуживания трубопроводной арматуры (поз.52) газопровода на сернокислотный цех.

Не проводится ревизия газопроводов сернокислотного цеха с периодичностью не реже одного раза в три года, в зависимости от срока службы газопровода, скорости коррозии, опыта эксплуатации, результатов предыдущего наружного осмотра и ревизии.

При эксплуатации ГСГО-100, зав.№ 221, не производится проверка настройки и срабатывания предохранительных запорных и сбросных клапанов (должна реже одного раза в два месяца).

Отсутствуют поручни на лестничном марше напротив диспетчерского пункта АБК СКЦ.

Не внесены данные о резервуарах № 4, № 5 в паспорта на резервуары.

Отсутствуют обязанности и права по осуществлению производственного контроля в должностных инструкциях и договорах (контрактах) ответственных работников.

При эксплуатации газового оборудования сернокислотного цеха отсутствует и не ведется эксплуатационный журнал, в который записываются неисправности, выявленные в течение каждой смены, в том числе нарушения настоящих Правил и инструкций по безопасности труда, а также мероприятия по устранению нарушений и фактические сроки их выполнения.

Допускается прокладка трубопроводов для кислот на складе готовой продукции над проходами.

Отсутствует хвостовик на заглушке, установленной на кислотопроводе склада готовой продукции с указанием клейма с буквой "3" и с указанием величин условного давления и диаметра.

Окончание продувки аппаратов и газопроводов сернокислотного цеха не определяется путем анализов.

Отсутствуют производственные инструкции, определяющие порядок подготовки и безопасного проведения газоопасных работ применительно к конкретным производственным условиям.

Не создана газо-спасательная служба и (или) не заключен договор с организацией имеющей лицензию и аттестованной в соответствии с действующим законодательством на осуществление газо спасательных работ.

Не производится нивелировка газопроводов сернокислотного цеха (нивелировка действующих газопроводов должна производиться один раз в 5 лет, а вновь сооружаемых - ежегодно на протяжении двух лет после окончания строительства).

Не разработаны технологические, производственные инструкции по ведению технологических процессов производства серной кислоты и ее складирования в сернокислотном цехе.

Не закрыт люк на мерном баке № 2.

Не организована работа по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности, а именно: экспертиза промышленной безопасности на документацию на ликвидацию опасного производственного объекта «Цех по производству свинца» ОАО «Электроцинк», рег. №37-ДЛ-07049-2018, проведена без определения соответствия объекта экспертизы действующим нормативным правовым актам в области промышленной безопасности, включая Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.03.2014 № 102

Идентификация опасного производственного объекта «Цех по производству серной кислоты», рег. А37-00015-0013, проведена с нарушением, а именно, в сведениях, характеризующих объект, отсутствуют данные об эксплуатируемом газовом оборудовании: газопровод от задвижки, поз. 52, ГСГО-100, газопотребляющий агрегат, пусковой топки, инв. № 510060

При эксплуатации ГСГО-100, зав.№221, не планируется и не производится (не менее одного раза в год) текущий ремонт оборудования с разборкой регуляторов давления, предохранительных клапанов и фильтров, если в паспортах заводов-изготовителей на это оборудование не установлены другие сроки обслуживания.

К газоопасным работам не отнесены работы, которые выполняются в местах с загазованной атмосферой или при выполнении этих работ возможно выделение газа и образование среды, способной вызвать отравление, удушье на ОПО «Цех по производству серной кислоты», рег. № A37-00015-0013(сернистый газ, серная кислота, природный газ).

Паспорт пусковой топки не содержит сведений об установленной газовой обвязке (задвижки, краны и т.д. согласно схеме инструкции по эксплуатации пусковой топки, шифр ИЭ 03-1-10-06-2015), футеровке пусковой топки.

«Положение о проведении работ повышенной опасности на ОАО «Электроцинк»», утвержденное генеральным директором ОАО «Электроцинк» 01.03.2018, разработано без учета требований раздела «Обслуживание и ремонты технических устройств», Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов» (пункты 314, 316, 317, 338) и Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.21017 № 485

Представлены не полные и не достоверные сведения об эксплуатируемых технических устройствах и сооружениях при регистрации в государственном реестре ОПО «Цех по производству серной кислоты», рег. № Ф37-00015-0013, не указаны технические устройства: -теплообменник ТГ-КГ 1802 № 2; -кислотопровод промежуточного абсорбера; - трубопровод всаса и нагнетения орошения башни фтора; -трубопровод промывочной кислоты; -газоход свинцовый на поддерживающих конструкциях; -подводящий газоход 1 ступени; -система газоходов абсорбера; - обводные газоходы фторбашни; -газоходы пластиковые, п.1, п.2, п.3; -газоходы-коллекторы; -система газоходов туманоуловителя; -баки мерные на складе готовой продукции; -не указаны заводские и инвентарные номера технических устройств, позволяющие идентифицировать техническое устройство -не указаны сооружения (вытяжные(дымовые) трубы, газоходы).

Не установлена листовая задвижка или заглушка газопровода от газопотребляющего агрегата, пусковой топки, инв. № 510060 (пусковая топка выведена в ремонт, имеется видимый разрыв газопровода).

Не соответствует установленным требованиям форма наряда допуска на газоопасные работы.

Газопроводы, газовые установки и газовое оборудование сернокислотного цеха не подвергаются планово-предупредительным осмотрам, ревизии и ремонтам в установленные графиками сроки (проводится только техническое обслуживание).

Разрушено защитное антикоррозийное покрытие полов и фундамента под баками с серной кислотой № 4.

Не восстановлено защитное покрытие нулевой отметки на участке контактного узла.

Ликвидация опасного производственного объекта «Цех по производству свинца», рег. № А37-00015-0004, согласно проектной документации «Ликвидация свинцового производства ОАО «Электроцинк»», разработанной АО «Работы взрывные специальные» серия 02-01-18-ПЗ, КР и 042-01-18-ПОД, фактически не завершена, что не позволяет исключить данный объект с реестра опасных производственных объектов.

При эксплуатации газового оборудования сернокислотного цеха в имеющиеся агрегатные журналы не вносятся записи о выполненных ремонтах, ревизиях и настройки приборов агрегатов.

Отсутствует производственная инструкция, определяющая порядок подготовки и безопасного проведения газоопасных работ применительно к конкретным производственным условиям.

Газоопасные места в зависимости от характера и степени загрязнения воздуха рабочей зоны опасными веществами, а также газоопасные работы не разделены по группам газоопасности.

При креплении рукавов к штуцерам используются проволочные скрутки вместо специальных зажимов.