АО "ТТК"

При первичной регистрации и последующих внесениях изменений в сведения опасного производственного объекта - Площадка нефтебазы Норильская по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов рег. № А66-01794-0005 не предоставлена полная и достоверная информация о сведениях характеризующих объект, в части демонтажа технического устройства резервуар стальной марки РВС-1000, рег. № 5 демонтированный в июле 2010 года (Акт демонтажа оборудования от 15.07.2010 г. № 01/15/07/2010).

В АО «ТТК» не осуществляется производственный контроль в части эксплуатации оборудования работающего под избыточным давлением, а именно: - не назначен приказом из числа специалистов, прошедших аттестацию в области промышленной безопасности, ответственный (ответственные) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением; - не осуществляются осмотры оборудования под давлением и проверка соблюдения установленных режимов при его эксплуатации; - не осуществляются осмотры трубопроводов перед проведением и после окончания планового ремонта; - не осуществляются контроль за подготовкой и своевременным предъявлением оборудования под давлением для освидетельствования; - не осуществляются контроль за соблюдением требований Федеральных норм и правил, а также законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности при эксплуатации оборудования под давлением; - не осуществляются контроль своевременности и полноты проведения ремонта (реконструкции), а также соблюдение требований Федеральных норм и правил при проведении ремонтных работ; - не производится проверка правильности ведения технической документации при эксплуатации и ремонте оборудования под давлением.

Не выполнены, в установленный срок, корректирующие мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации сооружения железнодорожной сливо-наливной эстакады на 6 гусаков, по заключению ЭПБ № 25/14/3С рег. № 70-3С-00721-2015 от 28.10.2014 выполненного ЗАО «Метролог», а именно: - в срок до декабря 2015 года дооборудовать эстакаду датчиками довзрывных концентраций, а также необходимыми КиП; - установить в начале ж/д эстакады установку верхнего аварийного слива нефтепродуктов; - заменить устройства налива на шарнино-сочлененные; - выполнить замену деформированных элементов настила проходной части.

На сливоналивных железнодорожных эстакадах светлых и темных нефтепродуктов инв. № 2177, инв. № 743 не предусмотрены быстродействующие отключающие системы (автоматические устройства) прекращающие автоматически налив при: - выдаче заданной нормы, - достижения предельного уровня заполнения железнодорожной цистерны, нарушения целостности цепи заземления железнодорожной цистерны.

Не аттестованы в установленный срок по специальным вопросам в области промышленной безопасности, согласно специфике объекта, в рамках должностных обязанностей: 1. по программе эксплуатация объектов нефтехимии (Б1.3): - начальник отдела по промышленной и экологической безопасности, охране труда, ГО и ЧС АО «ТТК» Бережной Вячеслав Юрьевич; - начальник ННБ АО «ТТК» Шалимов Владимир Валерьевич; - мастер ННБ АО «ТТК» Злобина Елена Алексеевна; 2. по программам безопасное проведение ремонтных работ на опасных производственных объектах химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств (Б1.17), и организация безопасного проведения газоопасных работ (Б1.19) начальник участка ННБ АО «ТТК» Еджибадзе Давид Вахтангович; 3. по программам эксплуатация трубопроводов пара и горячей воды на опасных производственных объектах (Б8.22), и эксплуатация сосудов, работающих под давлением, на опасных производственных объектах (Б8.23): - главный энергетик АО «ТТК» Гончаров Сергей Александрович; - энергетик ННБ АО «ТТК» Долженко Юрий Юрьевич.

К проведению ремонтных работ и обслуживанию оборудования работающего под давлением трубопровода пароснабжения рег. № 385, согласно наряд-допуска на выполнение работ повышенной опасности от 02.04.2018 № 8, допущены работники не специализированной организации ООО «Спутник НН». При этом, согласно договора об оказании услуг от 11.04.2016 г. № ТТК-К-16-101-ДГ, ООО «Спутник НН» имеет право проводить санитарное обслуживание административно-бытовых, производственных помещений, других сооружений, а также по оказывать услуги не производственного характера, техническое обслуживание и ремонт трубопровода пароснабжения рег. № 385 в условия договора не входит. Отсутствуют сведения о характере проведенных работ и сведения о примененных материалах.

Посты налива нефтепродуктов в топливозаправщики на Норильской нефтебазе не оборудованы установками автоматизированного налива с управлением из пунктов управления, а также по месту.

Не обеспечены системой обогрева насосный и компрессорный модули модульной насосно-компрессорной станции МНКС-42 инв. № Д0001244. Система обогрева предусмотрена проектной документацией по техническому перевооружению модульной насосно-компрессорной станции МНКС-42 шифр 00032(РП)-ПЗ в разделе пояснительной записки 1.4.19 и должна обеспечивать температуру воздуха в помещениях модулей от плюс 10 до плюс 45 С. В руководстве по эксплуатации завода-изготовителя модульной насосно-компрессорной станции МНКС-42 (шифр МНКС-42.00-00.000РЭ) при проведении монтажа станции в разделе 2.3.6.6 предусмотрено подключение пара к системе отопления станции.

В ходе проведения учебной тревоги 16.05.2018 согласно плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (далее План) Норильской нефтебазы, по позиции уровня развития «Б» «Мгновенный выброс большого количества нефтепродукта в результате разрушения железнодорожной эстакады на наружной установке» установлено: аварийный запас не соответствует списку инструментов, материалов, приспособлений и средств индивидуальной защиты указанных в Плане, а именно отсутствуют: костюм брезентовый 2 комплекта, фонарь шахтерский 2 штуки, рукавицы х/б 3 пары, лопаты совковая и штыковая по 1 штуке, носилки 3 штуки.

В цехе регенерации масел № 2 в помещении налива нефтепродуктов масел в цистерны, в качестве трубопроводов используются рукава резиновые вместо стальных со сварными соединениями. Рукава резиновые проходят по эстакаде через весь цех. Рукава резиновые соединены через переходники на скрутках из проволоки, а также в местах присоединения к арматуре насосного оборудования использованы скрутки из проволоки. Обоснования в проектной документации отсутствует.

Не произведено периодическое техническое освидетельствование и не установлен срок следующего технического освидетельствования технологического трубопровода пароснабжения рег. № 385 в срок до 22.09.2017 г., в соответствии с «Актом технического освидетельствования трубопровода пара рег. № 385 Норильской нефтебазы», утверждённого заместителем генерального директора по производству и технической политике АО «ТТК» 22.09.2016 г.

Посты налива нефтепродуктов в топливозаправщики на Норильской нефтебазе не оборудованы сигнализаторами довзрывных концентраций.

Не определен срок безопасной эксплуатации железнодорожной сливо-наливной эстакады темных нефтепродуктов на 1 гусак инв. № 743 эксплуатируемой с 1972 года, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

В цехе регенерации масел № 2, в отделении регенерации: - трубопровод верхнего налива нефтепродуктов масел в резервуары отстойники № 8, 10, 12, 14, 16, опирается на фланцевые соединения арматуры расположенной под трубопроводом, отсутствует самостоятельная опора.

Отсутствует штурвал на запорной арматуре резервуара-отстойника № 6 на трубопроводе верхнего налива, в цехе регенерации масел № 2, в отделении регенерации.

Железнодорожная сливо-наливной эстакада светлых нефтепродуктов на 6 гусаков инв. № 2177 и железнодорожная сливо-наливной эстакада темных нефтепродуктов на 1 гусак инв. № 743 не защищены от прямых ударов молнии, отсутствует молниезащита.

Не предусмотрены автоматические ограничители налива, обеспечивающие предотвращение перелива из автомобильных цистерн, позволяющие автоматически прекращать налив при достижении заданного значения в пунктах налива нефтепродуктов в топливозаправщики на Норильской нефтебазе.

Не выполнены, в установленный срок, корректирующие мероприятия в отношении технических устройств по обеспечению безопасной эксплуатации: 1. В срок до октября 2016 года разработать проект и оснастить резервуар системой молнезащиты: - по заключению экспертизы промышленной безопасности (далее ЭПБ) № 35/14 рег. № 70-ТУ-00734-2015 от 28.10.2014, выполненного ЗАО «Метролог» резервуар вертикальный сварной цилиндрический РВС-700 м3 № 18; - по заключению ЭПБ № 33/14 рег. № 70-ТУ-00735-2015 от 28.10.2014, выполненного ЗАО «Метролог» резервуар вертикальный сварной цилиндрический РВС-1000 м3 № 7. 2. В срок до ноября 2017 года разработать проект и оснастить резервуар системой молнезащиты по заключению ЭПБ № 14/15 рег. № 70-ТУ-06460-2015 от 20.08.2015, выполненного АО «Метролог» резервуар вертикальный сварной цилиндрический РВС-700 м3 № 21. 3. В срок до октября 2017 года разработать проект и оснастить резервуар системой молнезащиты и установить предохранительный клапан: - по заключению ЭПБ № 17/16 рег. № 70-3С-06169-2016 от 12.09.2016, выполненного АО «Метролог» резервуар вертикальный стальной цилиндрический РВС-1000 м3 № 9; - по заключению ЭПБ № 16/16 рег. № 70-3С-06172-2016 от 12.09.2016, выполненного АО «Метролог» резервуар вертикальный стальной цилиндрический РВС-1000 м3 № 8. 4. В срок до октября 2017 года установить предохранительный клапан: - по заключению ЭПБ № 58/16 рег. № 70-3С-08159-2016 от 26.09.2016, выполненного АО «Метролог» резервуар вертикальный стальной цилиндрический РВС-1000 м3 № 10; - по заключению ЭПБ № 60/16 рег. № 70-3С-08163-2016 от 31.10.2016, выполненного АО «Метролог» резервуар вертикальный стальной цилиндрический РВС-700 м3 № 19; - по заключению ЭПБ № 59/16 рег. № 70-3С-08174-2016 от 10.11.2016, выполненного АО «Метролог» резервуар вертикальный стальной цилиндрический РВС-700 м3 № 20.

В паспорт технологического трубопровода пароснабжения рег. № 385 не внесены записи: - номер и дата приказа о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования; - сведения о ремонтных работах, вызывающих необходимость проведения внеочередного освидетельствования трубопровода; - о материалах, использованных при ремонте; - сведения о качестве сварки; - результаты технического освидетельствования с указанием максимальных разрешенных параметров эксплуатации (давление, температура), сроков следующего освидетельствования.

Находится в неработающем состоянии система газоанализа выполненная на базе сигнализаторов СТМ-30 модульной насосно-компрессорной станции МНКС-42 инв. № Д0001244 (состоит из 2 блоков насосного и 1 блока компрессорного оборудования расположенных в металлических контейнерах). Не сработает аварийная вентиляция сблокированная с газоанализаторами, предусмотренная в модульной насосно-компрессорной станции МНКС-42 инв. № Д0001244. Не сработает световая и звуковая сигнализация на пульте оператора при превышении содержания газа более 7 % от нижнего предела воспламенения газовоздушной смеси в случае аварии и утечек нефтепродуктов в модульной насосно-компрессорной станции МНКС-42 инв. № Д0001244. Сигнализаторы СТМ-30-55 не пригодны к применению согласно извещений № ТФ-297, ТФ-296, ТФ-299, ТФ-298 на основании результатов периодической поверки «Государственного регионального центра стандартизации, метрологии испытаний в Красноярском крае» Таймырский филиал. Таким образом, не обеспечена безопасная эксплуатации модульной насосно-компрессорной станции МНКС-42 инв. № Д0001244, в случае аварии, утечки нефтепродуктов, разгерметизации насосного оборудования или трубопроводов.

Не в полной мере осуществляется производственный контроль в части проведения трехступенчатого контроля состояния промышленной безопасности (согласно «Положения о трехступенчатом контроле состояния промышленной безопасности в производственных подразделениях АО «Таймырская топливная компания» (далее Положение), утвержденного 29.04.2010 приказом генерального директора № ТТК/38 пп) на Норильской нефтебазе, а именно: - в журнале первой ступени Норильской нефтебазы 17.04.2018 внесено нарушение «ЦРМ-1 паровая гребенка задвижка № 8 свищ, мастер Афанасьев В.И.». В нарушение п. 5.7 Положения мероприятия по устранению, ответственный за выполнение, срок выполнения мероприятия, отметка о выполнении не указаны; - в акте второй ступени контроля в нарушение п. 6.11 Положения акт второй ступени контроля от 10.04.2018 № ТТК 23/21.2 подписан не всеми членами комиссии 2 ступени контроля Норильской нефтебазы.

Не подвергаются регулярному периодическому осмотру заземлители и токоотводы молниезащиты Норильской нефтебазы на поражение их коррозией. Паспорт молниезащиты Норильской нефтебазы отсутствует.

В «Перечень эксплуатационной, технической и ремонтной документации по охране труда, устанавливающий требования промышленной безопасности на Норильской нефтебазе», утвержденный начальником Норильской нефтебазы 28.11.2013 г., в раздел «Трубопроводы пара и горячей воды» не внесены изменения о разработке и утверждении «Производственной инструкции № 6 по эксплуатации трубопровода пара и горячей воды», утверждённой и.о. главного инженера ЗАО «ТТК» 26.12.2014 г. и «Производственной инструкции № 9 по обслуживанию паропроводов на объектах АО «ТТК», утверждённой главным инженером АО «ТТК» 10.02.2018 г. При этом данные инструкции разработаны в соответствии с нормативными документами, не подлежащими к применению.

Не обеспечен контроль за вибрацией насосного оборудования установленного: - в модульной насосно-компрессорной станции МНКС-42 инв. № Д0001244, - в цехе регенерации масел № 1, 2, - на автомобильной наливной станции. Вибрационная характеристика насосного агрегата должна соответствовать требованиям нормативных документов на насосные агрегаты конкретных типов и быть приведена в технических и эксплуатационных документах.

На железнодорожной сливо-наливной эстакаде темных нефтепродуктов на 1 гусак инв. № 743 не установлены датчики загазованности.

Не произведена оценка энергетического уровня каждого технологического блока Норильской нефтебазы АО «Таймырская топливная компания» определяемая расчетом категории его взрывоопасности в проектной документации. Исходя из категорий взрывоопасности технологических блоков в проектной документации дается обоснование по применению эффективности и надежности мер и технических средств противоаварийной защиты, направленных на обеспечение взрывобезопасности данного блока и в целом всей технологической системы.

Не подтверждено аттестацией соответствие сварочного оборудование ВДУ-500С инв. № Д0001480, установленного на постоянном сварочном посту Норильской нефтебазы, требованиям нормативно-технической документации. Не подтверждена возможность обеспечения заданных технологических характеристик для различных способов сварки, определяющих требуемое качество сварных соединений при монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств.

Не произведено внеочередное техническое освидетельствование и отсутствует документация о сварщиках и информация о контроле качества сварных соединений, а также наряд-допуск на работы повышенной опасности и огневые работы по установке заглушки на технологическом трубопроводе пароснабжения рег. № 385. Заглушка установлена на паровой гребёнке задвижка № 8 ЦРМ-1 при помощи сварки.

Не выполнены, в установленный срок, корректирующие мероприятия в отношении технических устройств по обеспечению безопасной эксплуатации, а именно в срок до декабря 2017 года восстановить АКЗ крышки резервуара и крышки люка, а также восстановить покровный слой изоляции для исключения пропитывания теплоизоляционного слоя нефтепродуктами, по заключениям ЭПБ от 20.10.2016, выполненным АО «Метролог»: № 97/16 рег. № 70-ТУ-08161-2016 резервуар (отстойник) вертикальный ОВ-2, 2, тех. № 1, № 98/16 рег. № 70-ТУ-08173-2016 резервуар (отстойник) вертикальный ОВ-2, 2, тех. № 2, № 99/16 рег. № 70-ТУ-08157-2016 резервуар (отстойник) вертикальный ОВ-2, 2, тех. № 3, № 100/16 рег. № 70-ТУ-08171-2016 резервуар (отстойник) вертикальный ОВ-2, 2, тех. № 4, № 101/16 рег. № 70-ТУ-08190-2016 резервуар (отстойник) вертикальный ОВ-7, 2, тех. № 5, № 102/16 рег. № 70-ТУ-08165-2016 резервуар (отстойник) вертикальный ОВ-7, 2, тех. № 6, № 103/16 рег. № 70-ТУ-08166-2016 резервуар (отстойник) вертикальный ОВ-7, 2, тех. № 7, № 104/16 рег. № 70-ТУ-08168-2016 резервуар (отстойник) вертикальный ОВ-7, 2, тех. № 8, № 105/16 рег. № 70-ТУ-08147-2016 резервуар (отстойник) вертикальный ОВ-7, 2, тех. № 9, № 106/16 рег. № 70-ТУ-08148-2016 резервуар (отстойник) вертикальный ОВ-7, 2, тех. № 10, № 107/16 рег. № 70-ТУ-08149-2016 резервуар (отстойник) вертикальный ОВ-7, 2, тех. № 11, № 108/16 рег. № 70-ТУ-08250-2016 резервуар (отстойник) вертикальный ОВ-7, 2, тех. № 12, № 109/16 рег. № 70-ТУ-08252-2016 резервуар (отстойник) вертикальный ОВ-7, 2, тех. № 13, № 110/16 рег. № 70-ТУ-08256-2016 резервуар (отстойник) вертикальный ОВ-7, 2, тех. № 14, № 111/16 рег. № 70-ТУ-08257-2016 резервуар (отстойник) вертикальный ОВ-2, 0, тех. № 15, № 112/16 рег. № 70-ТУ-08260-2016 резервуар (отстойник) вертикальный ОВ-2, 0, тех. № 16, № 113/16 рег. № 70-ТУ-08261-2016 резервуар (отстойник) вертикальный ОВ-2, 0, тех. № 17.