Проверка № 00180702316841 от 12 марта 2018 года

КГУП "ХАБАРОВСКИЕ АВИАЛИНИИ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
12 марта 2018 года — 23 марта 2018 года

Проверка проводится в отношении
КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ХАБАРОВСКИЕ АВИАЛИНИИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Цель проверки
Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федерального закона от 9.02.2007 №16-ФЗ

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Миронов Игорь Геннадьевич Начальник отдела НОАБПАСПОП УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора
Солод Андрей Григорьевич Главный государственный инспектор отдела НОАБПАСПОП УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
682460, Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, аэропорт

Дата составления акта о проведении проверки
23 марта 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Ланских Валерий Анатольевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Отправлено заказным письмом с уведомлением 23.03.18

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение п.п.5.15.1, 5.15.2 приказа Минтранса России от 8.02.2011 № 40;

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21|01В срок до 21 ноября 2018 года
6. Отсутствует информация в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на ОТИ, а также юридических лиц, осуществляющих на них какие-либо виды деятельности, о требованиях законодательства о транспортной безопасности и внутренних организационно-распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ, в части, их касающейся, включая запрещение прохода (проезда) в зоны транспортной безопасности вне КПП или без соблюдения условий допуска;
Описание
Нарушение ч.2 ст.12.1 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» ; п.5.14 Требований по обеспечению транспортной безопасности учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта», утвержденных приказом Минтранса России от 08.02.2011 №40 ; п.п. 17, 18 Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденных приказом Минтранса России от 24.07.2015 №227.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юр.л. ч.1 ст.11.15.2 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. №6-21/01В срок до 21 ноября 2018 года
1. Силы обеспечения транспортной безопасности КГУП «Хабаровские авиалинии» аэропорта Николаевск-на-Амуре не аттестованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Описание
Нарушение п. 5.25 приказа Минтранса России от 8.02.2011 №40;

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/2018В срок до 21 ноября 2018 года
7. Не обеспечено видеонаблюдение за действиями сил транспортной безопасности на постах (пунктах) управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ;
Описание
Нарушение п. 5.18 приказа Минтранса России от 8.02.2011 № 40

Сведения о выданных предписаниях
1. №6-21/01В срок до 23 августа 2018 года
3. СТИ изменены конструктивные или технические элементы, технологические процессы на ОТИ, а также порядок их эксплуатации до принятия компетентным органом в области транспортной безопасности решения о наличии или отсутствии необходимости изменения значения присвоенной категории, проведения дополнительной оценки уязвимости ОТИ и внесения дополнений в планы обеспечения транспортной безопасности ОТИ в части, касающейся произведенных изменений.
Описание
Нарушение п.49 приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227;

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/2018В срок до 30 октября 2018 года
12. Данные аудиозаписи подлежат хранению подразделениями транспортной безопасности в течение не менее 30 суток;
Описание
Нарушение п.88 приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227;

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/2018В срок до 30 октября 2018 года
14. Перед КПП, постами, а также в местах продажи авиабилетов, отсутствует информация, связанная с обеспечением транспортной (авиационной) безопасности, с указанием: перечня опасных веществ и предметов, запрещенных (разрешенных с соблюдением требуемых условий) к перевозке на транспортных средствах воздушного транспорта; перечня оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть; правил перевозки на транспортных средствах воздушного транспорта оружия, боеприпасов, специальных средств, радио-, фото- и видеоаппаратуры, электронно-вычислительной и телевизионной техники;
Описание
Нарушение п.5.5 приказа Минтранса России от 8.02.2011 № 40;

Сведения о выданных предписаниях
1. №6-21/01В срок до 21 ноября 2018 года
2. СТИ не образовано (сформировано) в соответствии с особыми уставными задачами и/или привлечено в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности подразделение транспортной безопасности для защиты ОТИ от АНВ, включая группы быстрого реагирования, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение АНВ в зоне транспортной безопасности и/или на критических элементах ОТИ, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов группы из числа сотрудников подразделений транспортной безопасности.
Описание
Нарушение п.22 приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227;

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/2018В срок до 30 октября 2018 года
8. Работники досмотра, а также работники, осуществляющие наблюдение и собеседование, при исполнении служебных обязанностей должны быть одеты по единым, установленным подразделениями транспортной безопасности образцам и иметь отличительные знаки подразделения транспортной безопасности, носимые на одежде или поверх одежды;
Описание
Нарушение п.23 приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227;

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/2018В срок до 30 октября 2018 года
10. На КПП, постах отсутствуют указатели: "Контрольно-пропускной пункт" или "Пост досмотра", "Граница зоны транспортной безопасности";
Описание
Нарушение п.23 приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227;

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/2018В срок до 30 октября 2018 года
9. На КПП, постах не осуществляется информирование физических лиц, следующих либо находящихся на ОТИ или ТС: о целях и порядке прохождения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования; о запрещенных и ограниченных к перемещению предметах и веществах; об ответственности за незаконный провоз предметов и веществ, запрещенных к перевозке или требующих соблюдения особых условий перевозки;
Описание
Нарушение ч.8 ст.12.2 Федеральный закон №16, Постановления Правительства РФ от 26.09.2016 № 969 «Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения ТБ и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения ТБ».

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/2018В срок до 30 октября 2018 года
16. СТИ в целях обеспечения транспортной безопасности используются не сертифицированные технические средства досмотра;
Описание
Нарушение п.49 приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227;

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/2018В срок до 30 октября 2018 года
11. КПП и пункт досмотра, не оснащены средствами, обеспечивающими аудиозапись для документирования действий работников подразделений транспортной безопасности, осуществляющих мероприятия по обследованию объектов досмотра;
Описание
Нарушение п. 5.24 приказа Минтранса России от 8.02.2011 № 40

Сведения о выданных предписаниях
1. №6-21/01В срок до 21 ноября 2018 года
4. Не обеспечено круглосуточное непрерывное функционирование постов (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ, а также накопление, обработку и хранение в электронном виде данных со всех технических средств обеспечения транспортной безопасности.
Описание
Нарушение п.84 приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227;

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/2018В срок до 30 октября 2018 года
13. На КПП не используются устройства, обеспечивающие обнаружение взрывчатых веществ;
Описание
Нарушение п.111.8 приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/2018В срок до 23 августа 2018 года
15. Досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр ТС должен проводиться с использованием подсветки и поворотных досмотровых зеркал в неосвещенных и труднодоступных местах, а также применимыми для достижения целей досмотра способами, указанными в пункте 57 настоящих Правил, и с помощью устройств, обеспечивающих обнаружение взрывчатых веществ, не допуская повреждения оборудования воздушного судна.
Описание
Нарушение п. 5.30 приказа Минтранса России от 8.02.2011 № 40

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Д.л. Каутенко В.Я. ч.1 ст.11.15.2 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Д.л. Шкурко А.И. ч.1 ст.11.15.2 КоАП РФ
3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнение немедленно

Сведения о выданных предписаниях
1. №6-21/01В срок до 23 марта 2018 года
5. Не воспрепятствуется преодоление любыми лицами контрольно-пропускных пунктов (постов) без соблюдения условий допуска, наличия и действительности пропусков и иных установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности ОТИ; (Примечание: 20.03.2018 на КПП охранник СТ и АБ Каутенко В.Я. допустил без досмотра в зону транспортной безопасности водителя и 2х пассажиров автомобиля УАЗ г.н. Н320АУ).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ