Проверка № 00180702313588 от 2 июля 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
НАО "ТЭК"
Дата проведения
2 июля 2018 года — 27 июля 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности Федеральный государственный энергетический надзор
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Соболев Борис Валентинович | Главный государственный инспектор |
| Лысов Дмитрий Алексеевич | Государственный инспектор |
| Иванников Олег Валентинович | Государственный инспектор |
| Гарбузова Ольга Алексеевна | Государственный инспектор |
| Сургутов Игорь Андреевич | Государственный инспектор |
| Поддубный Николай Николаевич | Заместитель начальника отдела |
Объекты и итоги проверки
Адрес
173009, Новгородская область, город Великий Новгород, Октябрьская улица, дом 8а, офис 315
Нет данных о результатах проверки
Адрес
353370, Краснодарский край, г. Крымск, ул. Комсомольская, 31
Нет данных о результатах проверки
Дата составления акта о проведении проверки
27 июля 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Бандура Олег Владимирович
Информация о результатах проверки
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Нет
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нет
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Нет
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России №115 от 24.03.03г. и зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 02.04.03г. (далее ПТЭТЭУ); проверочные листы (список контрольных вопросов, приложение №5), утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.12.2017. №557 и зарегистрированных Минюстом России от 03.05.2018., регистрационный №50956 (далее ПЛ)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор филиала Якимцев А.В. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| НАО "ТЭК" |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 125/33-9 | В срок до 1 октября 2018 года |
| 1. Отсутствует нормативно-техническая документация, разработанная в организации на основании настоящих Правил и требований заводов-изготовителей по организации ремонтного производства, разработке ремонтной документации, планирования и подготовки к ремонту, вывода в ремонт и производства ремонта, а также приемки и оценки качества ремонта тепловых энергоустановок. 2. Приемка тепловых энергоустановок из капитального ремонта не производится рабочей комиссией, назначенной распорядительным документом по организации. 3. Не осуществляется консервация тепловых энергоустановок в целях предотвращения коррозии металла как при режимных остановах (вывод в резерв на определенный и неопределенный сроки, вывод в текущий и капитальный ремонт, аварийный останов), так и при остановах в продолжительный резерв или ремонт (реконструкцию) на срок не менее шести месяцев. 4. Схемы тепловых энергоустановок не вывешиваются на видном месте в помещении данной тепловой энергоустановки или на рабочем месте персонала, обслуживающего тепловую сеть. 5. Оперативный персонал не ведет оперативную документацию, примерный перечень которой приведен в Приложении № 4. Не утверждаются руководством предприятия перечни оперативных документов. 6. На контрольно-измерительные приборы тепловых энергоустановок не составляются паспорта с отметкой о периодических поверках и произведенных ремонтах. Не ведутся журналы записи результатов поверок, калибровок и ремонтов приборов. 7. Тепловые щиты, переходные коробки и сборные кабельные ящики не нумеруются. Все зажимы и подходящие к ним провода, а также импульсные линии теплоизмерительных приборов не маркируются. На датчиках и вторичных приборах не делаются надписи о назначении приборов | |
Описание
Нарушены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России №115 от 24.03.03г. и зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 02.04.03г. (далее ПТЭТЭУ); проверочные листы (список контрольных вопросов, приложение №5), утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.12.2017. №557 и зарегистрированных Минюстом России от 03.05.2018., регистрационный №50956 (далее ПЛ)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор филиала Якимцев А.В. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| НАО "ТЭК" |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 125/33-9 | В срок до 1 октября 2018 года |
| 1. В организациях не составлены инструкции по эксплуатации металлических дымовых труб. При этом наблюдения за состоянием металлических дымовых труб при их эксплуатации не организованы со следующей периодичностью: - визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений - один раз в 3 месяца; - проверка наличия конденсата, отложений сажи на внутренней поверхности трубы и газоходов через люки - один раз в год в период летнего отключения; - инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации один раз в 3 года в период летнего отключения котлов; - наблюдение за осадкой фундаментов нивелированием реперов: после сдачи в эксплуатацию до стабилизации осадок (1 мм в год и менее) - один раз в год; после стабилизации осадок - один раз в 5 лет; - проверка вертикальности трубы геодезическими методами (с помощью теодолита) - один раз в 5 лет; в случае заметного наклона трубы, обнаруженного визуально, организовывается внеочередная инструментальная проверка вертикальности трубы; - инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы - один раз в год, весной перед грозовым периодом. 2. Наблюдения за осадками фундаментов зданий, сооружений и оборудования котельных не организованы: в первый год эксплуатации - 3 раза, во второй - 2 раза, в дальнейшем до стабилизации осадки - 1 раз в год, после стабилизации осадки (1 мм в год и менее) - не реже 1 раза в 5 лет. 3. Наблюдения за осадками фундаментов, деформациями строительных конструкций, обследования зданий и сооружений, возведенных на подработанных подземными горными выработками территориях, грунтах, подверженных динамическому уплотнению от действующего оборудования, просадочных грунтах, в карстовых зонах, районах многолетней мерзлоты, в районах с сейсмичностью 7 баллов и выше не проводятся по специальным программам в сроки, предусмотренные местной инструкцией, но не реже 1 раза в 3 года. | |
Описание
Нарушены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России №115 от 24.03.03г. и зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 02.04.03г. (далее ПТЭТЭУ); проверочные листы (список контрольных вопросов, приложение №5), утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.12.2017. №557 и зарегистрированных Минюстом России от 03.05.2018., регистрационный №50956 (далее ПЛ)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор филиала Якимцев А.В. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| НАО "ТЭК" |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 125/33-9 | В срок до 1 октября 2018 года |
| 1. Не назначены руководителем организации состав и сроки проведения обследования (обязательные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок 2 раза в год (весной и осенью) 2. По результатам работы смотровой комиссии во время весеннего (осеннего) осмотра не составляется акт, который утверждается руководителем предприятия с изданием распорядительного документа о результатах осмотра, принятии необходимых мер, сроках их проведения и ответственных за исполнение 3. Строительные конструкции производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок не подвергаются один раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией по перечню, утвержденному руководителем организации и согласованному проектной организацией. 4. В организациях отсутствуют инструкции по эксплуатации дымовых труб и газоходов. При этом наблюдения за состоянием железобетонных дымовых труб и газоходов не организованы со следующей периодичностью: - наружный осмотр дымовой трубы и газоходов, а также осмотр межтрубного пространства трубы со внутренним газоотводящим стволом - один раз в год весной, тепловизионное обследование состояния кирпичной и монолитной футеровки не реже одного раза в 5 лет; - внутренний осмотр дымовой трубы и газоходов с отключением всех подключенных котлов - через 5 лет после ввода в эксплуатацию и в дальнейшем не реже одного раза в 10 лет. При сжигании в котлах высокосернистого топлива внутренний осмотр проводится не реже одного раза в 5 лет; - внутренний осмотр газоходов котлов - при каждом отключении котла для текущего ремонта; - инструментальная проверка сопротивления контура молниезащиты дымовой трубы - ежегодно; - измерение температуры уходящих газов в дымовой трубе - не реже одного раза в месяц; - наблюдения за осадкой фундаментов дымовой трубы и газоходов нивелированием реперов: первые два года эксплуатации - два раза в год; после двух лет до стабилизации осадки (1 мм в год и менее) - один раз в год; после стабилизации осадки - один раз в 5 лет. | |
Описание
Нарушены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России №115 от 24.03.03г. и зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 02.04.03г. (далее ПТЭТЭУ); проверочные листы (список контрольных вопросов, приложение №5), утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.12.2017. №557 и зарегистрированных Минюстом России от 03.05.2018., регистрационный №50956 (далее ПЛ)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор филиала Якимцев А.В. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| НАО "ТЭК" |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 125/33-9 | В срок до 10 апреля 2019 года |
| 1. Для контроля гидравлического и температурного режимов тепловых сетей и теплопотребляющих установок при плановых обходах не проверяется давление и температура в узловых точках сети по манометрам и термометрам 2. Режимные карты по эксплуатации котлов, утвержденные техническим руководителем организации, не находятся на щитах управления 3. Режим работы котлов не ведется строго по режимной карте, составленной на основе испытаний оборудования и инструкции по монтажу и эксплуатации завода-изготовителя. 4. Режимно-наладочные испытания не проводятся не реже одного раза в 5 лет для котлов на твердом и жидком топливе и не реже одного раза в 3 года для котлов на газообразном топливе. Котельная № 7, г. Крымск ул. Горная, 15 (RIELLO RTQ1500) 5. Теплообменные аппараты ГВС № 1, 2 не оборудованы автоматическими регуляторами температуры, манометрами и термометрами на входе и выходе греющей и нагреваемой среды. 6. Не осуществляется периодический контроль давления среды во всасывающих патрубках сетевых насосов (для предотвращения кавитации) в связи с отсутствием манометров, установленных на всасывающих патрубках насосов. 7. Не проведены режимно-наладочные испытания котлов на газообразном топливе. | |
Описание
Нарушены Правила технической эксплуатации электро-установок потребите-лей. Утверждено Минэнерго России №6 от 13.01.2003г. Зарегистрировано Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г. (далее ПТЭЭП); п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; Проверочный лист (список контрольных вопросов), содержащий обязательные требования к обеспечению без-опасности в сфере электроэнергетики, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.12.2017 № 557, прил.4 (зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации 03 мая 2018 г., регистрационный № 50956) (далее ПЛ)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор филиала Якимцев А.В. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 125/33-9 | В срок до 1 октября 2018 года |
| 1. В помещении слесарной электропроводка выполнена открыто проводом типа АПВ 2х2, 5 мм2 и доступна прикосновению персонала. 2. В групповых линиях, питающих штепсельные розетки 220 Вольт не установлены устройства защитного отключения (УЗО) (помещение слесарной, операторская). 3. Не выполнен текущий ремонт оборудования электрощитовой (оборудование в пыли, контактные соединения окислены, на предохранителях группы № 1 в щите ВРУ-0, 4 кВ электрощитовой установлены шунтирующие перемычки). 4. Не проведено техническое освидетельствование электрооборудования по истечении установленного технической документацией срока службы с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации. 5. Подключение аварийной или резервной ТЭП к сетям (электроприемникам) Потребителя вручную разрешается только при наличии блокировок между коммутационными аппаратами, исключающих возможность одновременной подачи напряжения в сеть Потребителя и в сеть энергоснабжающей организации . 6. На вводе в здание котельной не выполнена основная система уравнивания потенциалов (не выполнено заземление проводящих частей стальных труб всех коммуникаций, входящих в здание). 7. Отсутствует утвержденная однолинейная схема электроснабжения в электрических щитах (ВРУ-0, 4 кВ, ЩО) 8. В электрическом щите ЩО отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование согласно схемы. 9. Кабельные линии 0, 4 кВ не снабжены бирками (ВРУ-0, 4 кВ). | |
Описание
Нарушены Правила технической эксплуатации электро-установок потребите-лей. Утверждено Минэнерго России №6 от 13.01.2003г. Зарегистрировано Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г. (далее ПТЭЭП); п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; Проверочный лист (список контрольных вопросов), содержащий обязательные требования к обеспечению без-опасности в сфере электроэнергетики, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.12.2017 № 557, прил.4 (зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации 03 мая 2018 г., регистрационный № 50956) (далее ПЛ)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор филиала Якимцев А.В. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 125/33-9 | В срок до 1 октября 2018 года |
| 1. Отсутствуют акты разграничения ответственности сторон за состояние электроустановок котельных по району (20 шт.) с энергоснабжающей организацией (Филиал ОАО «Кубаньэнерго» Юго-Западные электрические сети) 2. Отсутствуют перечень аварийного запаса электрооборудования и электроматериалов, утвержденный руководителем и аварийный запас электрооборудования и электроматериалов согласно перечня. 3. Не проведены контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки с электротехническим персоналом. 4. Отсутствует приказ о создании комиссии по расследованию причин аварии на объекте энергетики (электроустановке). 5. Произведена подача напряжения на реконструируемые электроустановки котельных без получения разрешения от органов государственного энергетического надзора (Ростехнадзора), а именно: - котельная № 31 (п. Фадеево Крымского района); - котельная № 33 (х. Школьный Крымского района); - котельная № 29 (х. Даманка Крымского района). Котельная № 21, с. Киевское ул. 40 лет Победы 6. Контактные соединения питающей КЛ-0, 4 кВ на вводе в здание выполнены открыто, без применения распределительной коробки с соответствующей степенью защиты электрооборудования и условиям окружающей среды 7. Возле входа в помещение ГРУ здания установлен выключатель освещения, не соответствующий степени защиты электрооборудования и условиям окружающей среды 8. Возле входной двери здания эксплуатируется открытая электропроводка освещения входа. 9. В помещении электрощитовой здания не вывешен перечень электрозащитных и противопожарных средств. Помещение ТП не укомплектовано электрозащитными средствами и противопожарными средствами согласно перечня. Помещение захламлено посторонними предметами, требуется ремонт строительной части, в т.ч. пола (покрытие пола в помещении способствует образованию цементной пыли). | |
Описание
Нарушены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России №115 от 24.03.03г. и зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 02.04.03г. (далее ПТЭТЭУ); проверочные листы (список контрольных вопросов, приложение №5), утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.12.2017. №557 и зарегистрированных Минюстом России от 03.05.2018., регистрационный №50956 (далее ПЛ)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Приостановка деятельности котельной Крымский район, с. Экономическое, СШ №31, котельная №39 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 125/33-9 | В срок до 27 июля 2018 года |
| Крымский район, с. Экономическое, СШ №31, котельная №39 1. Отсутствует утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) котельной. 2. Котельная без постоянного обслуживающего персонала не оборудована сигнализацией с выносом сигналов (световых и звуковых) на диспетчерский пункт о пожаре и несанкционированном проникновении в котельную. 3. Строительные конструкции здания котельной не подвергается один раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией по перечню, утвержденному руководителем организации и согласованному проектной организацией. Здание котельной имеет многочисленные трещины и изломы. 4. Не производится по графику, но не реже одного раза в 5 лет, обследование технического состояния резервуаров и приемных емкостей специализированной организацией с устранением выявленных дефектов. 5. Надземный бак-резервуар хранения топлива не обвалован по всему периметру. Бак-резервуар расположен в 10 метрах от жилого дома. 6. Не проводится по графику, но не реже одного раза в неделю, проверка действия сигнализации предельного повышения давления и повышения температуры и понижения давления топлива, подаваемого в котельную на сжигание, правильность показаний выведенных на щит управления дистанционных уровнемеров и приборов измерения температуры топлива в резервуаре. Отсутствует щит управления и сигнализация. 7. Применяется топливо, не предусмотренное проектом. Проект отсутствует. | |
Описание
Нарушены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России №115 от 24.03.03г. и зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 02.04.03г. (далее ПТЭТЭУ); проверочные листы (список контрольных вопросов, приложение №5), утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.12.2017. №557 и зарегистрированных Минюстом России от 03.05.2018., регистрационный №50956 (далее ПЛ)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор филиала Якимцев А.В. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| НАО "ТЭК" |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 125/33-9 | В срок до 10 апреля 2019 года |
| 1. Отсутствует перечень аварийного запаса арматуры и материалов, утвержденный лицом ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых сетей организации. 2. Работы повышенной опасности в процессе технического обслуживания и ремонта тепловых энергоустановок не выполняются по наряду-допуску. 3. Отсутствует журнал учета выдачи нарядов-допусков. 4. Отсутствует перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам, утвержденный работодателем. 5. В организации отсутствует в наличии топливо предусмотренное проектом. 6. В организации не применяется топливо предусмотренное проектом. 7. На деаэраторах атмосферного и вакуумного типа отсутствуют гидрозатворы и охладители выпара. (Котельная №1) 8. Не обеспечено организацией наличия на деаэраторном баке аккумуляторе водоуказательного стекла с тремя кранами. 9. Не проводится вибродиагностический контроль вращающихся агрегатов котельных. 10. Не проводится проверка вибросостояния в установившемся режиме. 11. Не обеспечивает установка для подпитки тепловых сетей химически очищенной деаэрированной водой в рабочем\аварийном режимах. 12. Не проводится внутренний осмотр деаэрирующих элементов деаэраторов через съемные люки. 13. Не проведены гидравлические испытания трубопроводов с целью проверки прочности и плотности отремонтированного участка со всеми элементами и арматурой пробным давлением. Результаты испытаний не вносятся в паспорт. 14. Результаты осмотра тепловых сетей не заносятся в журнал дефектов тепловых сетей. | |
Описание
Нарушены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России №115 от 24.03.03г. и зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 02.04.03г. (далее ПТЭТЭУ); проверочные листы (список контрольных вопросов, приложение №5), утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.12.2017. №557 и зарегистрированных Минюстом России от 03.05.2018., регистрационный №50956 (далее ПЛ)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Приостановка деятельности котельной №29 х. Даманка. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 125/33-9 | В срок до 27 июля 2018 года |
| С. Даманка, котельная №29 1. Отсутствует утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) котельной. 2. Котельная не оборудована докотловой или внутрикотловой обработкой воды. Эксплуатация котлов без докотловой или внутрикотловой обработкой воды не допускается. 3. Котельная без постоянного обслуживающего персонала не оборудована сигнализацией с выносом сигналов (световых и звуковых) на диспетчерский пункт о срабатывании главного быстродействующего запорного клапана топливоснабжения котельной, пожаре и несанкционированном проникновении в котельную. 4. Строительные конструкции здания котельной не подвергается один раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией по перечню, утвержденному руководителем организации и согласованному проектной организацией. Здание котельной имеет многочисленные трещины и изломы. 5. Не производится по графику, но не реже одного раза в 5 лет, обследование технического состояния резервуаров и приемных емкостей специализированной организацией с устранением выявленных дефектов. 6. Надземный бак-резервуар хранения топлива не обвалован по всему периметру. Бак расположен в непосредственной близости и свободном доступе к территории образовательного учреждения (школы) и жилых домов. 7. Не проводится по графику, но не реже одного раза в неделю, проверка действия сигнализации предельного повышения давления и повышения температуры и понижения давления топлива, подаваемого в котельную на сжигание, правильность показаний выведенных на щит управления дистанционных уровнемеров и приборов измерения температуры топлива в резервуаре. Отсутствует щит управления и сигнализация. 8. Применяется топливо, не предусмотренное проектом. Проект отсутствует. | |
Описание
Нарушены Правила технической эксплуатации электро-установок потребите-лей. Утверждено Минэнерго России №6 от 13.01.2003г. Зарегистрировано Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г. (далее ПТЭЭП); Проверочный лист (список контрольных вопросов), содержащий обязательные требования к обеспечению без-опасности в сфере электроэнергетики, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.12.2017 № 557, прил.4 (зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации 03 мая 2018 г., регистрационный № 50956) (далее ПЛ)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор филиала Якимцев А.В. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 125/33-9 | В срок до 1 октября 2018 года |
| Котельная № 22, с. Киевское ул. Шоссейная, 2а 1. Не заземлен металлический ящик с выключателями освещения, установленный при входе в здание 2. В помещении котельной от групповой сети освещения подключены розетки 220В без нулевого защитного проводника и без применения устройства защитного отключения (УЗО). 3. На вводе в здание котельной не выполнена основная система уравнивания потенциалов (не выполнено заземление проводящих частей стальных труб всех коммуникаций, входящих в здание). 4. Отсутствует утвержденная однолинейная схема электроснабжения в электрических щитах (ВРУ-0, 4 кВ) 5. В электрических щитах отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование согласно схемы. 6. Не выполнен текущий ремонт оборудования ВРУ-0, 4 кВ (оборудование в пыли, контактные соединения окислены). 7. Кабельные линии 0, 4 кВ не снабжены бирками (ВРУ-0, 4 кВ). 8. Не проведено техническое освидетельствование электрооборудования по истечении установленного технической документацией срока службы с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации. 9. Подключение аварийной или резервной ТЭП к сетям (электроприемникам) Потребителя вручную разрешается только при наличии блокировок между коммутационными аппаратами, исключающих возможность одновременной подачи напряжения в сеть Потребителя и в сеть энергоснабжающей организации. 10. На электродвигатели и приводимые ими механизмы должны быть нанесены стрелки, указывающие направление вращения. На электродвигателях и пускорегулирующих устройствах, должны быть надписи с наименованием агрегата и (или) механизма, к которому они относятся (насосы, вентиляторы). | |
Описание
Нарушение Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России №115 от 24.03.03г. и зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 02.04.03г. (далее ПТЭТЭУ); проверочные листы (список контрольных вопросов, приложение №5), утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.12.2017. №557 и зарегистрированных Минюстом России от 03.05.2018., регистрационный №50956 (далее ПЛ)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| НАО "ТЭК" |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №125/33-9 | В срок до 1 октября 2018 года |
| 1. Для непосредственного выполнения функций по эксплуатации тепловых энергоустановок руководитель организации не назначил ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и его заместителя из числа управленческого персонала или специалистов, со специальным теплоэнергетическим образованием, после проверки знаний настоящих Правил, правил техники безопасности и инструкций. 2. Не проведена очередная проверка знаний Правил (не реже один раз в три года) у членов постоянно действующей комиссии Д.Г. Майсашвили, В.Я. Шмятова, А.А. Копаева. 3. На период проведения проверки знаний оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала (протоколы от 27.09.2017 г., 29.09. 2017 г., 26.03.2018 г.) отсутствовала постоянно-действующая комиссия, все члены которой прошли проверку знаний в установленном порядке. 4. Персоналу, успешно прошедшему проверку знаний, руководителем организации не выдается удостоверение согласно образцу (Приложение № 3). 5. В организации не осуществляется допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок (котельных) органами государственного энергетического надзора 6. В организации не подвергаются техническому освидетельствованию с целью: 1) котлы - выявления потерь топливно-энергетических ресурсов; - составления тепловых балансов. 2) тепловые сети, общекотельное и вспомогательное оборудование котельных - оценки их технического состояния; - установления сроков и условий их эксплуатации и определения мер, необходимых для обеспечения расчетного ресурса тепловой энергоустановки; - выявления потерь топливно-энергетических ресурсов; - составления тепловых балансов. 7. Сроки планово-предупредительного ремонта тепловых энергоустановок не установлены в соответствии с требованиями заводов- изготовителей и не разработаны проектной организацией. 8. На все виды тепловых энергоустановок не составлены годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов. Годовые планы ремонтов не утверждает руководитель организации. | |
Описание
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России №115 от 24.03.03г. и зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 02.04.03г. (далее ПТЭТЭУ); проверочные листы (список контрольных вопросов, приложение №5), утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.12.2017. №557 и зарегистрированных Минюстом России от 03.05.2018., регистрационный №50956 (далее ПЛ)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор филиала Якимцев А.В. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| НАО "ТЭК" |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 125/33-9 | В срок до 1 октября 2018 года |
| 1. Средства защиты, приспособления и инструмент, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, не подвергаются осмотру и испытаниям в соответствии с нормативными документами. 2. Скрытые под землей коммуникации: водопроводы, канализация, теплопроводы, а также газопроводы, воздухопроводы и кабели всех назначений не обозначаются на поверхности земли указателями. 3. При наличии на территории блуждающих токов защита подземных металлических коммуникаций и сооружений не обеспечивается электрохимическим способом 4. К началу паводков водоотводящие сети и устройства не осматриваются при подготовке к пропуску поверхностных вод; места прохода кабелей, труб, вентиляционных каналов через стены не уплотняются, а откачивающие механизмы не приводятся в состояние готовности к работе. 5. В котельных установленной мощностью 10 и более Гкал/час не организовано наблюдение за уровнем грунтовых вод в контрольных скважинах-пьезометрах с периодичностью: - в 1 год эксплуатации - не реже 1 раза в месяц; - в последующие годы - в зависимости от изменения уровня грунтовых вод, но не реже одного раза в квартал. Результаты наблюдений не заносятся в специальный журнал. 6. Не осуществляются осмотры каждого здания и сооружения организации по графику: - для котельных установленной мощностью 10 и более Гкал/ч - не реже 1 раза в 4 мес. при сроке эксплуатации более 15 лет; - для котельных установленной мощностью менее 10 Гкал/ч - не реже 1 раза в 6 месяцев при сроке эксплуатации более 10 лет. Текущие осмотры зданий и сооружений со сроком эксплуатации до 15 лет допускается проводить: - для котельных установленной мощностью 10 и более Гкал/ч - 1 раз в 6 мес.; - котельных установленной мощностью менее 10 Гкал/ч - 1 раз в год | |
Описание
Нарушены Правила технической эксплуатации электро-установок потребите-лей. Утверждено Минэнерго России №6 от 13.01.2003г. Зарегистрировано Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г. (далее ПТЭЭП); Проверочный лист (список контрольных вопросов), содержащий обязательные требования к обеспечению без-опасности в сфере электроэнергетики, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.12.2017 № 557, прил.4 (зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации 03 мая 2018 г., регистрационный № 50956) (далее ПЛ)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор филиала Якимцев А.В. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 125/33-9 | В срок до 1 октября 2018 года |
| Котельная № 15, х. Садовый, ул. Первомайская Возле входной двери котельной, а также в помещении оператора смонтирована открытая электропроводка проводом типа АПВ 2х2, 5 мм2 по сгораемому строительному основанию и доступна прикосновению персонала. Соединения электропроводки выполнены методом «открытой скрутки». Не закреплена и не заземлена металлическая траверса на вводе питающей линии в здание. В групповых линиях, питающих штепсельные розетки 220 Вольт не установлены устройства защитного отключения (УЗО) (помещение зала, операторская). Не выполнен текущий ремонт оборудования ВРУ-0, 4 кВ, ЩР (оборудование в пыли, контактные соединения окислены, часть электропроводки оплавлена, цвет части контактных соединений изменен по причине перегрева). Отсутствуют запирающие устройства дверей ВРУ-0, 4 кВ, ЩР, ЩУ. На вводе в здание котельной не выполнена основная система уравнивания потенциалов (не выполнено заземление проводящих частей стальных труб всех коммуникаций, входящих в здание). Не проведено техническое освидетельствование электрооборудования по истечении установленного технической документацией срока службы с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации. Не обеспечена категорийность электроснабжения электроустановки котельной по причине неисправности стационарного резервного источника электроснабжения (сгорел генератор ДЭС-0, 4 кВ) На электродвигатели и приводимые ими механизмы должны быть нанесены стрелки, указывающие направление вращения. На электродвигателях и пускорегулирующих устройствах, должны быть надписи с наименованием агрегата и (или) механизма, к которому они относятся (насосы, вентиляторы). В электрических щитах котельной не вывешены однолинейные схемы электроснабжения, пересмотренные ответственным за электрохозяйство. Отсутствует электродвигатель насоса № 1 подпитки системы. | |
Описание
Нарушены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России №115 от 24.03.03г. и зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 02.04.03г. (далее ПТЭТЭУ); проверочные листы (список контрольных вопросов, приложение №5), утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.12.2017. №557 и зарегистрированных Минюстом России от 03.05.2018., регистрационный №50956 (далее ПЛ)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор филиала Якимцев А.В. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| НАО "ТЭК" |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 125/33-9 | В срок до 1 октября 2018 года |
| 1. Смонтированные устройства молниезащиты не подвергаются плановым осмотрам, а наиболее ответственные элементы молниезащиты (молниеприемники, токоотводы, соединения, заземлители) - периодическому контролю. 2. Капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений котельной не выполняют по ежегодным календарным планам, утверждаемым руководителем организации. Организация ремонта и его периодичность не осуществляется в соответствии с графиком планово-предупредительного ремонта и Правилами. 3. Не производится по графику, но не реже одного раза в 5 лет, обследование технического состояния резервуаров и приемных емкостей специализированной организацией с устранением выявленных дефектов. 4. По утвержденному графику не проводятся (применительно к дизельному топливу): - наружный осмотр мазутопроводов и арматуры - не реже одного раза в год; - выборочная ревизия арматуры - не реже одного раза в 4 года; - проверка паспортов на мазутопроводы и паровые спутники 5. В паспортах тепловых сетей не ведется учет продолжительности эксплуатации трубопроводов и конструкций теплосети, не делаются записи о результатах всех видов испытаний (кроме ежегодных на прочность и герметичность по окончании отопительного сезона), не заносятся сведения о ремонтах, реконструкциях и технических освидетельствованиях 6. На каждый трубопровод не заводится паспорт по установленной форме. 7. Ежегодным планом количество ежегодно проводимых шурфовок не устанавливается в зависимости от протяженности сети, способов прокладок и теплоизоляционных конструкций, количества ранее выявленных коррозионных повреждений труб, результатов испытаний на наличие потенциала блуждающих токов. На 1 км трассы предусматривается не менее одного шурфа. На новых участках сети шурфовки начинаются с третьего года эксплуатации. 8. При проведении шурфовок тепловых сетей не осуществляется замер толщины стенки трубопровода с помощью ультразвукового толщиномера или дефектоскопа (контроль состояния металла трубопроводов). | |
Описание
Нарушены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России №115 от 24.03.03г. и зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 02.04.03г. (далее ПТЭТЭУ); проверочные листы (список контрольных вопросов, приложение №5), утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.12.2017. №557 и зарегистрированных Минюстом России от 03.05.2018., регистрационный №50956 (далее ПЛ)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Приостановка деятельности котельной Крымский район, с. Фадеево, СШ № 28, котельная №31 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 125/33-9 | В срок до 27 июля 2018 года |
| Крымский район, с. Фадеево, СШ № 28, котельная №31 1. Отсутствует утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) котельной. 2. Котельная не оборудована докотловой или внутрикотловой обработкой воды. Эксплуатация котлов без докотловой или внутрикотловой обработкой воды не допускается. 3. Котельная без постоянного обслуживающего персонала не оборудована сигнализацией с выносом сигналов (световых и звуковых) на диспетчерский пункт о срабатывании главного быстродействующего запорного клапана топливоснабжения котельной, пожаре и несанкционированном проникновении в котельную. 4. Строительные конструкции здания котельной не подвергается один раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией по перечню, утвержденному руководителем организации и согласованному проектной организацией. Здание котельной имеет многочисленные трещины и изломы. 5. Не производится по графику, но не реже одного раза в 5 лет, обследование технического состояния резервуаров и приемных емкостей специализированной организацией с устранением выявленных дефектов. 6. Надземный бак-резервуар хранения топлива не обвалован по всему периметру. Бак расположен в непосредственной близости и свободном доступе к территории образовательного учреждения (школы). 7. Не проводится по графику, но не реже одного раза в неделю, проверка действия сигнализации предельного повышения давления и повышения температуры и понижения давления топлива, подаваемого в котельную на сжигание, правильность показаний выведенных на щит управления дистанционных уровнемеров и приборов измерения температуры топлива в резервуаре. Отсутствует щит управления и сигнализация. 8. Применяется топливо, не предусмотренное проектом. Проект отсутствует. 9. Не ведется наблюдение за состоянием дымовой трубы. Дымовая труба находиться в аварийном состоянии, часть трубы отсутствует. Значительная коррозия у основания трубы. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ