Проверка № 00180702286894 от 14 мая 2018 года

МКУ "ДИСОТИ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
14 мая 2018 года — 8 июня 2018 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЁННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Цель проверки
Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федеральному закону от 09.02.2007 № 16-ФЗ

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Журавлев А. В. Зам. нач. ОНОТБ
Вердиев Ш. С. Инспектор Оперативного управления, лейтенант полиции (по согласованию)
Карпов В. Р. Начальник отдела Оперативного управления подполковника полиции (по согласованию)
Лукьянов С. А. Сотрудник УФСБ России по Ростовской области (по согласованию)
Лубянов С. И. Гос. инспектор ОНОТБ
Шляпников С. В. Ст. гос. инспектор ОНОТБ
Руденко Т. С. Ст. гос. инспектор ОНОТБ


Объекты и итоги проверки

Адрес
344011, ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ, ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛИЦА ВАРФОЛОМЕЕВА, ДОМ 203

Нет данных о результатах проверки


Адрес
344011, ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ, ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛИЦА ВАРФОЛОМЕЕВА, ДОМ 203

Дата составления акта о проведении проверки
5 июня 2018 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение ТБ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол № 403617- по подведомственности
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Дело № 5-550/2018, штраф - 50 тыс. руб.
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплачено
4. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Не исполнено п. 5, 6
5. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Частично исполнены пп. 1, 2, 8

Сведения о выданных предписаниях
1. 000238В срок до 5 сентября 2018 года
1. МКУ «ДИСОТИ» не обеспечило проверку СОТБ объектов транспортной инфраструктуры (далее ОТИ) (начальника отдела искусственных сооружений Козлова В.М., ведущего инженера отдела искусственных сооружений Смахтина М.В., назначенных ответственными за обеспечение транспортной безопасности согласно приказа МКУ «ДИСОТИ» от 08.05.2018 № 68) в целях выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее Закон); 2. МКУ «ДИСОТИ» не обеспечило проверку СОТБ ОТИ (заместителя начальника отдела искусственных сооружений Скрипина Д.И., назначенного ответственным за обеспечение транспортной безопасности согласно приказа МКУ «ДИСОТИ» от 08.05.2018 № 68) в целях выявления оснований, предусмотренных пунктами 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 части 1 статьи 10 Закона; 3. МКУ «ДИСОТИ» не обеспечило подготовку СОТБ ОТИ (начальника отдела искусственных сооружений Козлова В.М., ведущего инженера отдела искусственных сооружений Смахтина М.В., назначенных ответственными за обеспечение транспортной безопасности согласно приказа МКУ «ДИСОТИ» от 08.05.2018 № 68) в соответствии со статьей 12.1 Закона; 4. МКУ «ДИСОТИ» не обеспечило аттестацию СОТБ ОТИ (начальника отдела искусственных сооружений Козлова В.М., заместителя начальника отдела искусственных сооружений Скрипина Д.И., ведущего инженера отдела искусственных сооружений Смахтина М.В., назначенных ответственными за обеспечение транспортной безопасности согласно приказа МКУ «ДИСОТИ» от 08.05.2018 № 68) в соответствии со статьей 12.1 Закона.
2. 000238В срок до 5 сентября 2018 года
5. МКУ «ДИСОТИ» не представило на основании утвержденных результатов оценки уязвимости ОТИ с реестровыми номерами ДХА0040573, ДХА0040574, ДХА0040576, ДХА0040577, ДХА0040579, ДХА0040580, ДХА0040581, ДХА0040582, ДХА0040583, ДХА0040584, ДХА0040585, ДХА0040586, ДХА0040587, ДХА0040588, ДХА0040589, ДХА0040590, ДХА0040591, ДХА0040292, ДХА0040593, ДХА0040594, ДХА0040595, ДХА0040596, ДХА0040597, ДХА0040598, ДХА0040599, ДХА0040600, ДХА0040601 в ФДА планы ОТИ с реестровыми номерами ДХА0040573, ДХА0040574, ДХА0040576, ДХА0040577, ДХА0040579, ДХА0040580, ДХА0040581, ДХА0040582, ДХА0040583, ДХА0040584, ДХА0040585, ДХА0040586, ДХА0040587, ДХА0040588, ДХА0040589, ДХА0040590, ДХА0040591, ДХА0040292, ДХА0040593, ДХА0040594, ДХА0040595, ДХА0040596, ДХА0040597, ДХА0040598, ДХА0040599, ДХА0040600, ДХА0040601 в течение 3 месяцев с даты утверждения результатов оценки уязвимости ОТИ
3. 000238В срок до 5 сентября 2018 года
6. МКУ «ДИСОТИ» для защиты ОТИ III и IV категории за следующими реестровыми номерами: ДХА0040573, ДХА0040574, ДХА0040576, ДХА0040577, ДХА0040579, ДХА0040580, ДХА0040581, ДХА0040582, ДХА0040583, ДХА0040584, ДХА0040585, ДХА0040586, ДХА0040587, ДХА0040588, ДХА0040589, ДХА0040590, ДХА0040591, ДХА0040292, ДХА0040593, ДХА0040594, ДХА0040595, ДХА0040596, ДХА0040597, ДХА0040598, ДХА0040599, ДХА0040600, ДХА0040601 от актов незаконного вмешательства не образовало (не сформировало) и (или) не привлекло подразделения транспортной безопасности, включающие в себя группы быстрого реагирования, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие задачи реагирования на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства (далее группы быстрого реагирования) в зоне транспортной безопасности ОТИ, его наземной, подземной, воздушной, надводной части, для которых в соответствии с настоящим документом устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц, транспортных средств и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещения животных (далее зона транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры), и (или) на критических элементах ОТИ, включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы ОТИ, совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению функционирования ОТИ и (или) возникновению чрезвычайных ситуаций (далее критические элементы объекта транспортной инфраструктуры), а также задачи реагирования на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов на ОТИ.
4. 000238В срок до 5 сентября 2018 года
7. МКУ «ДИСОТИ» на ОТИ со следующими реестровыми номерами: ДХА0040575, ДХА0040588, ДХА0040598 не информирует юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на ОТИ, а также в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на ОТИ, о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и об организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ, в части, их касающейся, в том числе о запрете: прохода (проезда) в зону транспортной безопасности ОТИ вне контрольно-пропускных пунктов и (или) постов ОТИ; проноса (провоза) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, в отношении которых в соответствии с правилами проведения досмотра предусмотрены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности ОТИ или ее часть; действий на ОТИ, приводящих к повреждению устройств и оборудования ОТИ или использованию их не по функциональному предназначению, влекущих за собой человеческие жертвы, материальный ущерб или способствующих наступлению таких последствий
5. 000238В срок до 5 сентября 2018 года
8. МКУ «ДИСОТИ» не утвердило в течение одного месяца со дня утверждения результатов оценки уязвимости ОТИ за реестровыми номерами: ДХА0040573, ДХА0040574, ДХА0040575, ДХА0040576, ДХА0040577, ДХА0040578, ДХА0040579, ДХА0040580, ДХА0040581, ДХА0040582, ДХА0040583, ДХА0040584, ДХА0040585, ДХА0040586, ДХА0040587, ДХА0040588, ДХА0040589, ДХА0040590, ДХА0040591, ДХА0040292, ДХА0040593, ДХА0040594, ДХА0040595, ДХА0040596, ДХА0040597, ДХА0040598, ДХА0040599, ДХА0040600, ДХА0040601 следующие организационно-распорядительные документы, которые направлены на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ, заверены СТИ и копии которых прилагаются к плану ОТИ: положение (устав) о подразделении транспортной безопасности в случае его привлечения СТИ для защиты ОТИ от актов незаконного вмешательства, договор, в соответствии с которым привлечено указанное подразделение транспортной безопасности; организационная структура (схема) управления силами обеспечения транспортной безопасности; перечень штатных должностей работников СТИ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ОТИ; перечень штатных должностей работников СТИ, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности ОТИ и на критических элементах ОТИ; перечень штатных должностей работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности ОТИ и (или) на критических элементах ОТИ, за исключением уполномоченных подразделений федеральных органов исполнительной власти; порядок реагирования СОТБ на подготовку к совершению акта незаконного вмешательства или совершение акта незаконного вмешательства; порядок доведения до СОТБ информации об изменении уровней безопасности ОТИ, а также реагирования на такую информацию; порядок взаимодействия между СОТБ ОТИ и (или) силами обеспечения безопасности объектов транспортной безопасности, с которыми имеется технологическое взаимодействие;
6. 000238В срок до 5 сентября 2018 года
Порядок (схема) информирования ФДА и уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о непосредственных прямых угрозах и фактах совершения актов незаконного вмешательства; схема размещения и состав оснащения контрольно-пропускных пунктов и постов ОТИ на границах зоны транспортной безопасности ОТИ и (или) ее части, секторов, критических элементов ОТИ и постов ОТИ, за исключением сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности ОТИ (далее - сектор свободного доступа); схема размещения технических систем и средств досмотра, включающего мероприятия по обеспечению транспортной безопасности, обследованию физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических лиц, и иных материально-технических объектов, направленные на обнаружение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, устанавливаемыми в соответствии с частью 13 статьи 12.2 Закона (далее - правила проведения досмотра), предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности ОТИ или ее часть (далее - предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения), а также на выявление лиц, не имеющих правовых оснований для прохода (проезда) в зону транспортной безопасности ОТИ (за исключением сектора свободного доступа) или ее часть (далее - досмотр), на ОТИ для выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения; порядок передачи данных с технических средств ОТИ уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, согласованный с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации,
7. 000238В срок до 5 сентября 2018 года
Органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, согласованный с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в том числе предусматривающий передачу данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности ОТИ при предоставлении СТИ помещений указанным подразделениям федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач (в соответствии с установленными полномочиями) на ОТИ, в иных случаях, предусматривающий доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности ОТИ (далее - порядок передачи данных); положение (инструкция) о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ, состоящее в том числе из следующих разделов (приложений): порядок организации и проведения: досмотра; дополнительного досмотра, включающего мероприятия по обеспечению транспортной безопасности, обследованию объектов досмотра в целях распознавания и идентификации предметов и веществ, выявленных в ходе досмотра, а также по обследованию материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства (далее - дополнительный досмотр); повторного досмотра, включающего мероприятия, осуществляемые при получении СТИ информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства в целях обеспечения транспортной безопасности и выявления физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению актов незаконного вмешательства, либо материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства (далее - повторный досмотр);
8. 000238В срок до 5 сентября 2018 года
Наблюдения и (или) собеседования, включающих мероприятия, проводимые в целях обеспечения транспортной безопасности в ходе досмотра в случаях, предусмотренных настоящим документом, и направленные на выявление физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению актов незаконного вмешательства, по результатам проведения которых принимается решение о проведении дополнительного досмотра (далее - наблюдение и (или) собеседование); порядок сверки и (или) проверки документов, на основании которых осуществляется допуск объектов досмотра в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее часть (за исключением сектора свободного доступа); порядок учета и допуска в зону транспортной безопасности ОТИ или ее часть, на критические элементы ОТИ объектов досмотра (за исключением сектора свободного доступа); порядок действий сил обеспечения транспортной безопасности при выявлении на контрольно-пропускных пунктах и постах ОТИ объектов досмотра, не имеющих правовых оснований на проход (проезд) и нахождение в зоне транспортной безопасности ОТИ или ее части и (или) на критических элементах ОТИ; порядок действий сил обеспечения транспортной безопасности при обнаружении предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения; перечень и порядок эксплуатации (функционирования) технических средств обеспечения транспортной безопасности, в том числе заграждений, противотаранных устройств, решеток, усиленных дверей, заборов, шлюзовых камер, досмотровых эстакад, запорных устройств, иных сооружений и устройств, предназначенных для принятия мер по недопущению несанкционированного проникновения и совершения актов незаконного вмешательства; порядок оценки данных, полученных с использованием технических средств обеспечения транспортной безопасности; порядок выдачи, учета, хранения, использования и уничтожения пропусков, предусмотренных Правилами допуска на ОТИ дорожного хозяйства, приведенными в приложении;
9. 000238В срок до 5 сентября 2018 года
Согласованные с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел: порядок передачи уполномоченным представителям подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел выявленных лиц, совершивших или подготавливающих совершение актов незаконного вмешательства, за которые установлена административная или уголовная ответственность (далее - нарушители), а также идентифицированных оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ при отсутствии законных оснований на их хранение и ношение; порядок согласования выдачи постоянных пропусков с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел и уведомления уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел о выдаче разовых пропусков. Нарушено требование подпункта 9 пункта 6 Требований.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ


Другие проверки в отношении МКУ "ДИСОТИ"

Смотрите также