Проверка № 00180702272339 от 10 сентября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ГУП "ЖКХ РС (Я)"
Дата проведения
10 сентября 2018 года — 28 сентября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо Восточное управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Цель :выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Северо-Восточным УГМРН Ространснадзора на 2018 год, согласованного в установленном порядке с Восточно-Сибирской транспортной прокуратурой РФ, размещенного на официальных сайтах: www.genproc.gov.ru и www.rostransnadzor.ru (регистрационный номер проверки 00180702272339) с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию морских портовых гидротехнических сооружений, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 13 сентября 2017 года № ВБ-882фс (приложение № 2), зарегистрированного в Минюсте России 13 марта 2018 года № 50316, размещенного на официальном сайте: www.rostransnadzor.ru. Задачи: проверка соблюдения ГУП «ЖКХ РС(Я)», в процессе осуществления деятельности требований, установленных законодательством Российской Федерации в области соблюдения обязательных требований безопасной эксплуатации причальных гидротехнических сооружений в соответствии с Федеральным законом от 30.04.1999 года № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации»; предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами требований технического регламентом о безопасности объектов морского транспорта утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 года № 620 и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации в области морского транспорта»;Предметом является соблюдение ГУП «ЖКХ РС(Я)» в процессе осуществления деятельности, обязательных требований в области безопасности гидротехнических сооружений, других федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации в области безопасности объектов морского транспорта
Правовое основание проведения проверки
Федеральный законо от 30.04.1999 года № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации»;
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Какаулин Владимир Александрович | Заместитель начальника отдела надзора за судоходством, мореплаванием и портовой деятельностью |
Объекты и итоги проверки
Адрес
причал №10 на 65 км. от Быкова Мыса п. Тикси ( залив Булункан бухта Тикси побережье Лаптевых)
Дата составления акта о проведении проверки
28 сентября 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Тюриков Евгений Петрович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Отсутствуют документы подтверждающие нахождение в исправном техническом состоянии швартовных и отбойных устройств, колесоотбойного бруса оборудованного по кордону причала, переходных мостиков для безопасного прохода людей через трубопроводы и другие коммуникации, выступающие над поверхностью земли .
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №8 | В срок до 15 мая 2019 года |
| Устранить нарушение в части отсутствия документов, подтверждающих нахождение в исправном техническом состоянии швартовных и отбойных устройств, колесоотбойного бруса оборудованного по кордону причала, переходных мостиков для безопасного прохода людей через трубопроводы и другие коммуникации, выступающие над поверхностью земли. Предоставить копии документов. | |
Описание
Отсутствуют документы подтверждающие, зафиксированы ли случаи эксплуатации гидротехнического сооружения с нарушением норм эксплуатационных нагрузок (пункт 188 Технического регламента);
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №8 | В срок до 15 мая 2019 года |
| Устранить нарушение в части отсутствия документов подтверждающих, зафиксированы ли случаи эксплуатации гидротехнического сооружения с нарушением норм эксплуатационных нагрузок. Предоставить копии документов (пункт 188 Технического регламента); | |
Описание
Отсутствует протокол идентификации гидротехнического сооружения, содержащий: заключение о соответствии идентифицируемого гидротехнического сооружения заявленному наименованию и (или) показателям, установленным техническим паспортом гидротехнического сооружения, класс гидротехнического сооружения
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №8 | В срок до 15 мая 2019 года |
| Устранить нарушения в части отсутствия протокола идентификации гидротехнического сооружения. Предоставить копию протокола идентификации (подпункт «к» пункта 239 Технического регламента); | |
Описание
Отсутствуют документы, подтверждающие нанесение читаемых сверху со стороны берега цифровых обозначений (порядкового номера) швартовных тумб, пронумерованы ли в пределах одного причала телефонные колонки, электрические колонки
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №8 | В срок до 15 мая 2019 года |
| Устранить нарушение в части отсутствия документов, подтверждающих нанесение читаемых сверху со стороны берега цифровых обозначений (порядкового номера) швартовных тумб, пронумерованы ли в пределах одного причала телефонные колонки, электрические колонки. Предоставить копии документов (пункт 194 Технического регламента); | |
Описание
Отсутствует декларация соответствия гидротехнического сооружения
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №8 | В срок до 15 мая 2019 года |
| Устранить нарушение в части отсутствия декларации соответствия гидротехнического сооружения. Предоставить копию декларации о соответствии (пункт 230 Технического регламента); | |
Описание
Отсутствуют технологические схемы обеспечивающие безопасность перегрузки наливных продуктов
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №8 | В срок до 15 мая 2019 года |
| Устранить нарушение в части отсутствия технологических схем, обеспечивающие безопасность перегрузки наливных продуктов. Предоставить копии схем (пункт 201 Технического регламента); | |
Описание
Отсутствует технический паспорт (паспорта) гидротехнического сооружения с указанием норм эксплуатационных нагрузок, сведений о величинах предельных смещений и деформаций при отсутствии таких величин в проекте гидротехнического сооружения, параметров расчетного судна изменений режима эксплуатации гидротехнического сооружения, сведений о выполнении ремонтных работ
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №8 | В срок до 15 мая 2019 года |
| Устранить нарушения в части отсутствия технического паспорта (паспорта) гидротехнического сооружения. Предоставить копию паспорта ( подпункт «а» пункта 184, подпункт «г» пункта 191, пункты 187, 188, 189, 195, 229 Технического регламента); | |
Описание
Отсутствуют документы подтверждающие, имеет ли технологическая площадка наливного причала твердое покрытие, ограждение по контуру высотой не менее 0, 4 метра, специальное устройство для отвода нефтесодержащих стоков .
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №8 | В срок до 15 мая 2019 года |
| Устранить нарушение в части отсутствия документов, подтверждающих, имеет ли технологическая площадка наливного причала твердое покрытие, ограждение по контуру высотой не менее 0, 4 метра, специальное устройство для отвода нефтесодержащих стоков, Предоставить копии документов (пункт 209 Технического регламента); | |
Описание
Отсутствуют инструкции, обеспечивающие безопасную эксплуатацию гидротехнического сооружения
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №8 | В срок до 15 мая 2019 года |
| Устранить нарушение в части отсутствия инструкций, обеспечивающих безопасную эксплуатацию гидротехнического сооружения. Предоставить копию инструкции (подпункт «д» пункта 184 Технического регламента); | |
Описание
Отсутствуют акты периодических осмотров гидротехнического сооружения.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №8 | В срок до 15 мая 2019 года |
| Устранить нарушение в части отсутствия актов периодических осмотров гидротехнического сооружения (подпункт «в» пункта 184, пункты 244 Технического регламента); | |
Описание
Отсутствуют документы подтверждающие, соответствует ли режим эксплуатации гидротехнического сооружения проектным характеристикам, соответствует ли режим эксплуатации гидротехнического сооружения фактическому техническому состоянию гидротехнического сооружения, внесены ли сведения об изменении режима эксплуатации гидротехнического сооружения в технический паспорт гидротехнического сооружения (подпункт 195 Технического регламента);
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №8 | В срок до 15 мая 2019 года |
| Устранить нарушение в части отсутствия документов, подтверждающих, соответствует ли режим эксплуатации гидротехнического сооружения проектным характеристикам, соответствует ли режим эксплуатации гидротехнического сооружения фактическому техническому состоянию гидротехнического сооружения, внесены ли сведения об изменении режима эксплуатации гидротехнического сооружения в технический паспорт гидротехнического сооружения. Предоставить копии документов (подпункт 195 Технического регламента); | |
Описание
Отсутствуют документы, подтверждающие предусмотрение мер для исключения риска аварии гидротехнического сооружения при временном его выводе из эксплуатации (запрещение швартовки судов у гидротехнического сооружения, запрещение выполнения погрузочно-разгрузочных работ, запрещение проезда автотранспортных средств и крановой техники, запрещение прохода людей, ограждение забором аварийного участка или гидротехнического сооружения в целом, вывешивание информационных табличек, осуществления инструментального наблюдения за деформациями гидротехнического сооружения .
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №8 | В срок до 15 мая 2019 года |
| Устранить нарушение в части отсутствия документов, подтверждающих предусмотрение мер для исключения риска аварии гидротехнического сооружения при временном его выводе из эксплуатации (запрещение швартовки судов у гидротехнического сооружения, запрещение выполнения погрузочно-разгрузочных работ, запрещение проезда автотранспортных средств и крановой техники, запрещение прохода людей, ограждение забором аварийного участка или гидротехнического сооружения в целом, вывешивание информационных табличек, осуществления инструментального наблюдения за деформациями гидротехнического сооружения. Предоставить копии документов (пункт 220 Технического регламента); | |
Описание
Отсутствуют документы подтверждающие, имеются ли смещения и деформации гидротехнического сооружения, превышения допустимых значений установленных проектом гидротехнического сооружения, определяются ли эксплуатантом гидротехнического сооружения при помощи средств измерения смещения и деформации, фиксируются ли эксплуатантом гидротехнического сооружения смещения и деформации в документах наблюдений за техническим состоянием гидротехнического сооружения
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №8 | В срок до 15 мая 2019 года |
| Устранить нарушение в части отсутствия документов подтверждающих, имеются ли смещения и деформации гидротехнического сооружения, превышения допустимых значений установленных проектом гидротехнического сооружения, определяются ли эксплуатантом гидротехнического сооружения при помощи средств измерения смещения и деформации, фиксируются ли эксплуатантом гидротехнического сооружения смещения и деформации в документах наблюдений за техническим состоянием гидротехнического сооружения. Предоставить копии документов (пункт 189 Технического регламента); | |
Описание
Отсутствуют документы, подтверждающие планирование или осуществление ремонтных работ гидротехнического сооружения
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №8 | В срок до 15 мая 2019 года |
| Устранить нарушение в части отсутствия документов, подтверждающих планирование или осуществление ремонтных работ гидротехнического сооружения. Предоставить копии документов (пункт 224 Технического регламента); | |
Описание
Отсутствует годовой план ремонта гидротехнического сооружения, перечень текущих ремонтных работ, календарный график выполнения ремонтных работ и (или) реконструкции, составленный на основании актов периодических осмотров и материалов технического надзора
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №8 | В срок до 15 мая 2019 года |
| Устранить нарушение в части отсутствия годового плана ремонта гидротехнического сооружения, перечня текущих ремонтных работ, календарного графика выполнения ремонтных работ и (или) реконструкции, составленный на основании актов периодических осмотров и материалов технического надзора. Предоставить копию документов (пункт 224, подпункт «г» пункта 220 Технического регламента); | |
Описание
Отсутствует заключения о техническом состоянии гидротехнического сооружения
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №8 | В срок до 15 мая 2019 года |
| Устранить нарушение в части отсутствия заключения о техническом состоянии гидротехнического сооружения. Предоставить копию заключения о техническом состоянии гидротехнического сооружения. (пункт 224 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 620 (далее Технический регламент); | |
Описание
Отсутствуют документы подтверждающие, оснащено ли техническими средствами мониторинга швартовных операций гидротехническое сооружение, на котором осуществляется перегрузка опасных грузов, в том числе нефтепродуктов
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №8 | В срок до 15 мая 2019 года |
| Устранить нарушение в части отсутствия документов, подтверждающих, оснащено ли техническими средствами мониторинга швартовных операций гидротехническое сооружение, на котором осуществляется перегрузка опасных грузов, в том числе нефтепродуктов. Предоставить копии документов (пункт 198 Технического регламента); | |
Описание
Отсутствуют документы подтверждающие, применяются ли сливо-наливные устройства, оборудованные устройствами предупреждения аварийных разливов наливных продуктов
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №8 | В срок до 15 мая 2019 года |
| Устранить нарушение в части отсутствия документов, подтверждающих, применяются ли сливо-наливные устройства, оборудованные устройствами предупреждения аварийных разливов наливных продуктов, Предоставить копии документов (пункт 201 Технического регламента); | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ