КГБУЗ КККЦОМД

Не проведено периодическое техническое освидетельствование оборудования под давлением - НВО газификаторам рег. № 1002х; № 1003х; № 1133-х; № 1134-х (НО и ВО 1 раз в 4 года).

Не назначено лицо, ответственное за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования, работающего под давлением.

В Положении об инцидентах не предусмотрена ответственность руководителя или лица, его замещающего за невыполнение мероприятий при инциденте.

В нарушение статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в приложении 1 «Положения о порядке технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте», утв. главным врачом в 2017г., к инцидентам неверно отнесены нарушения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте.

Не проведена проверка знаний персонала в объеме производственных инструкций (только по безопасной эксплуатации сосудов): - производственная инструкция по эксплуатации предохранительных устройств, утв. и.о. главного врача Т.Н. Меньшиковой; - технологическая инструкция по постановке технических устройств (газификаторов) для осмотра, чистки или ремонта, а также их пуск в работу после ремонта, утв. и.о. главного врача Т.Н. Меньшиковой 09.01.2018.

В нарушение проектной документации в помещении расположения групповой баллонной установки (категория Д) осуществляется одновременное хранение полных и пустых кислородных баллонов. Не обеспечено их закрепление.

В должностной инструкции начальника хозяйственного отдела, являющегося членом аттестационной комиссии (и в Положении о производственном контроле) отсутствуют обязанности по осуществлению производственного контроля в области промышленной безопасности.

В нарушение требования правил безопасности допущено размещение предметов (метла, лопаты) в границе площадки газификаторов, не связанных с процессом хранения и выдачи жидких продуктов разделения воздуха.

В Положение о ПК в цели и задачи производственного контроля не включено: - контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте.

Не проводится периодическая ревизия трубопроводов (кислородопроводы). Отсутствует график ревизии.

В «Положении о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности КГБУЗ «КККЦОМД» (далее Положение о ПК), утв. и.о. главного врача 09.01.2018г. ответственность за организацию производственного контроля не возложена на руководителя эксплуатирующей организации.

Не получена лицензия на осуществление вида деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Не осуществляется эксплуатация (находится в нерабочем состоянии) групповая баллонная установка, предусмотренная проектом (выведена из эксплуатации без оформления соответствующей документации).

Неверно выбран манометр, установленный на трубопроводе кислорода от газификаторов рег. № 1133-х; № 1134-х: предел измерения рабочего давления не находился во второй трети шкалы.

Инструкция по проведению гидравлических испытаний трубопроводов повышенным давлением не содержит конкретных параметров проведения испытания, разработана без учета фактического состояния трубопроводов, специфических технических требований для отдельных технологических процессов объекта потребления продуктов разделения воздуха.

В приложении 2 «Положения о порядке технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте», утв. главным врачом в 2017г., в акте расследования не предусмотрена информация о: - мерах по ликвидации инцидента; - продолжительности простоя; - вреде, нанесенном окружающей среде.

В приложение 5 «Положения о порядке технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте», утв. главным врачом в 2017г., в оперативное сообщение об инцидентах неверно включены виды аварии, не относящиеся к инцидентам: - неконтролируемый взрыв; - выброс опасных веществ; - разрушение сооружений.

Не обучены и не имеют удостоверений на право самостоятельной работы по профессии операторы систем лечебного газоснабжения Мурзин А.А., Толпыгин А.В.

В п.2.3 «Положения о порядке технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте», утв. главным врачом в 2017г., проведение мероприятий при инциденте предусмотрено начальником хозяйственного отдела, а не руководителем или лицом, его замещающим.

Не внесены в паспорта на наружные газопроводы (кислородопроводы) сведения о проведенных ремонтах, указанные в ремонтных журналах, в связи с их отсутствием.

«План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в КГБУЗ «Красноярский клинический центр охраны материнства и детства» не утвержден и не соответствует «Положению о разработке Планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» в части: - отсутствуют общий и специальный разделы; - документ не утвержден руководителем и не согласован с профессиональным аварийно-спасательным формированием; - отсутствует порядок действия персонала.

Не проведено комплексное обследование фактического состояния объекта с разработкой комплекса компенсационных мер по дальнейшей безопасности эксплуатации объекта в целях приведения объекта в соответствие с требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве и потреблении продуктов разделения воздуха», утв. приказом Ростехнадзора от 28.11.2016г. № 500.

В п.2.4 «Положения о порядке технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте», утв. главным врачом в 2017г., неверно указано обязательное участие в расследовании инцидента представителя территориального органа Ростехнадзора.

В сведения, характеризующие опасный производственный объект, не внесены групповые баллонные установки и трубопроводы кислорода.

В разделе 5 Положения о ПК не указаны: - порядок планирования и проведения внутренних проверок; - периодичность проведения проверок.

В помещение групповой баллонной установки (категория Д) проникают осадки (нарушена целостность кровли, намокание штукатурного слоя стены).

Не разработана и не утверждена эксплуатирующей организацией инструкция для испытания трубопроводов на герметичность воздухом или инертным газом под давлением, равным рабочему давлению.

Не соответствуют требованиям по содержанию необходимых сведений таблички на сосудах рег. № 1133-х; № 1134-х, в части указания даты следующего наружного и внутреннего осмотров и гидравлического испытания.

Не аттестованы в области промышленной безопасности в территориальной аттестационной комиссии Енисейского управления Ростехнадзора руководители - и.о. главного врача по блоку А1; и члены аттестационной комиссии: - начальник хозяйственного отдела по блокам Б1.17; Б1.31; - инженер газовой службы по блокам Б1.17;Б1.31; - инженер ГБО по блокам Б1.17; Б1.31.

Не разработана и не утверждена эксплуатирующей организацией инструкция для испытания сосудов на герметичность воздухом или инертным газом под давлением, равным рабочему давлению.

В штатном расписании от 27.12.2017г. по сравнению со штатным расписанием от 28.12.2016г. эксплуатация, объектов потребления продуктов разделения воздуха, обслуживание технических устройств осуществляются без обоснования расчетами с нарушением требований N 116-ФЗ и отступлением от проекта: - в техническом отделе сокращена должность начальника отдела; - сокращена единица инженера газовой службы; - отсутствует хозяйственный отдел, но по факту имеется должность начальника хозяйственного отдела.

Отсутствуют таблички на сосудах жидкого кислорода рег. № 1002х; № 1003х с указанием разрешённых параметров, даты следующего наружного и внутреннего осмотров.

Частично разрушены фундаменты опор кислородопроводов на площадке газификаторов ГХК-3/1.6.