ООО "ЛУКОЙЛ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ"

Не внесены в должностные инструкции обязанности и права работников, ответственных за осуществление производственного контроля, определенных в «Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» утвержденное приказом №П-502А от 18.12.2017г.

В нарушении «Инструкция по визуальному и измерительному контролю» РД 03-606-03, для оценки состояния материала и сварных соединений в процессе эксплуатации технических устройств и сооружений, проведенные в 2016-2018 годах в соответствии с утвержденными графиками планово-предупредительных работ, технических освидетельствований и периодических наружных осмотров состояния сварных швов и основного металла технологических трубопроводов, сосудов работающих под избыточным давлением, металлических конструкций зданий и сооружений, лицами без соответствующей аттестации в области неразрушающего контроля.

Не представлены паспорта на здания и сооружения, расположенные на территории опасного производственного объекта «Участок комплексной подготовки газа Находкинского месторождения ТПП «Ямалнефтегаз» в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения правила обследования и мониторинга технического состояния». Не предоставлены результаты первого обследования технического состояния зданий и сооружений проводимого не позднее, чем через два года после их ввода в эксплуатацию.

Лицо ответственное за осуществление производственного контроля директор промысла В.Н. Окаев назначенный распоряжением от 24.01.2018 года №6/1, не проверяет ведение журналов (выдачи нарядов-допусков, снятия-установки заглушек), ведение эксплуатационных паспортов технологических трубопроводов и оборудования.

В нарушение раздела 1.2 (Возможные сценарии возникновения и развития аварий на объекте, а также источники (места) возникновения аварий) «Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасные производственные объекты Находкинского газового промысла ТПП «Ямалнефтегаз», предусмотрено локализация и ликвидация последствий аварийных ситуаций собственными силами на объектах, для этого отсутствует аттестованное сварочное оборудование и сварочные материалы, применяемые при сварке технических устройств и сооружений, соответствующие применяемым технологиям сварки.

На технологических трубопроводах опасного производственного объекта «Участок комплексной подготовки газа Находкинского месторождения» отсутствует опознавательная окраска, стрелки, указывающие направление движения по ним рабочей среды.

Устройство ограждения опасного производственного объекта «Участок комплексной подготовки газа Находкинского месторождения» не обеспечивает возможность оперативной аварийной эвакуации персонала при различных направлениях ветра (выходы периметрального ограждения закрыты на навесные замки, ключи находятся на центральной проходной).

В нарушение раздела 1.2 (Возможные сценарии возникновения и развития аварий на объекте, а также источники (места) возникновения аварий) «Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасные производственные объекты Находкинского газового промысла ТПП «Ямалнефтегаз», предусмотрена локализация и ликвидация последствий аварийных ситуаций собственными силами , для этого отсутствует аттестованная технология сварки, с областью аттестации СК (пункт 1. Металлические строительные конструкции).

В «Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасные производственные объекты Находкинского газового промысла ТПП «Ямалнефтегаз», не предусмотрены способы ликвидации аварий в начальной стадии, первоочередные действия технического персонала по ликвидации аварий, предупреждению увеличения их размеров и осложнений, достаточное количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте. Не определено соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации последствий аварий, а также организацию материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте.

«План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасные производственные объекты Находкинского газового промысла ТПП «Ямалнефтегаз» разработан без учета требований «Руководство по безопасности «Методические рекомендации по классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса»» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.01.2018 г. № 29.

В нарушение раздела 1.2 (Возможные сценарии возникновения и развития аварий на объекте, а также источники (места) возникновения аварий) «Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасные производственные объекты Находкинского газового промысла ТПП «Ямалнефтегаз», для выполнения аварийно-восстановительных работ предусмотрена локализация и ликвидация последствий аварийных ситуаций собственными силами на сосудах, работающих под давлением свыше 0, 07МПа, для выполнения работ отсутствует аттестованная технология сварки, с областью аттестации КО (пункт 3. Сосуды, работающие под давлением свыше 0, 07МПа).

В нарушение раздела 1.2 (Возможные сценарии возникновения и развития аварий на объекте, а также источники (места) возникновения аварий) «Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасные производственные объекты Находкинского газового промысла ТПП «Ямалнефтегаз», предусмотрено локализация и ликвидация последствий аварийных ситуаций собственными силами на резервуарах хранения «Метанол-яд», для выполнения аварийно-восстановительных работ, отсутствует аттестованная технология сварки, с областью аттестации ОХНВП (пункт 4. Резервуары для хранения взрывопожароопасных и токсичных веществ; пункт 16. Технологические трубопроводы и детали трубопроводов.).

«Технологический регламент Резервуарный парк ГСМ Находкинского месторождения», утвержденный первым заместителем генерального директора главным инженером ТПП «Ямалнефтегаз» от 15.12.2017г. Р.М. Юсуповым разработан без учета требований: - Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 485; - «Руководство по безопасности «Методические рекомендации по классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса»» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.01.2018 г. № 29; - «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Принят Государственной Думой 23 декабря 2009 года; - Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 марта 2014 года № 102; - Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2016 года № 490; - Технический Регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011); - Технический Регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013); - Технический Регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011).

На опасном производственном объекте «Участок комплексной подготовки газа Находкинского месторождения ТПП «Ямалнефтегаз»» не обеспечены условия хранения нарядов-допусков на выполнение огневых работ в течение одного года со дня его закрытия.

«Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» утвержденное приказом №П-502А от 18.12.2017г., разработано без учета требований «Руководство по безопасности «Методические рекомендации по классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса»».

На УКПГ Находкинского месторождения не поставлены на учет в территориальном органе Ростехнадзора оборудование под давлением: - фильтр-сепаратор ПВ-1 заводской номер №13 (блок аварийного газоснабжения) - фильтр-сепаратор ПВ-2 заводской номер №14 (блок аварийного газоснабжения), с объёмом V-0, 016м3, рабочим давлением Рраб 7, 5 МПа.

В нарушение раздела 1.2 (Возможные сценарии возникновения и развития аварий на объекте, а также источники (места) возникновения аварий) «Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасные производственные объекты Находкинского газового промысла ТПП «Ямалнефтегаз», предусмотрена локализация и ликвидация последствий аварийных ситуаций собственными силами на объектах, для этого отсутствует задокументированное распределение обязанностей работников, осуществляющих руководство и контроль за производством сварочных работ.

«Технологический регламент дожимная компрессорная станция с установкой комплексной подготовки газа (ДКС с УКПГ) Находкинского месторождения» утвержденный первым заместителем генерального директора главным инженером ТПП «Ямалнефтегаз» от 13.04.2018г. Р.М. Юсуповым, разработан без учета требований:- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 485; - Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасной эксплуатации внутрипромысловых трубопроводов» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 ноября 2017 года № 515;- Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 года № 533;- «Руководство по безопасности «Методические рекомендации по классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса»» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.01.2018 г. № 29; - Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2016 года № 490.