ООО "ЛУКОЙЛ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ"

При осуществлении идентификации опасного производственного объекта «Пункт подготовки и сбора нефти, газа и газоконденсата Пякяхинского месторождения ТПП «Ямалнефтегаз», II класса опасности не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» при регистрации (перерегистрации) опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов. В сведениях, характеризующих ОПО не внесены проектные (эксплуатационные) характеристики зданий и сооружений цеха запорно-переключающей арматуры, цеха подготовки газа и газового конденсата №1, №2, установки подготовки газа на собственные нужды, цеха подготовки нефти №1, №2, цеха компрессорного.

ТПП «Ямалнефтегаз» (обособленные подразделение юридического лица ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь») на основании «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» не разработало положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации.

При осуществлении идентификации опасного производственного объекта «Объекты системы обустройства месторождения углеводородов (площадка промысловой компрессорной станции) Находкинского газового промысла ТПП «Ямалнефтегаз», III класса опасности не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» при регистрации (перерегистрации) опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов. В сведениях, характеризующих ОПО не внесены проектные (эксплуатационные) характеристики зданий и сооружений.

При осуществлении идентификации опасного производственного объекта «Участок комплексной подготовки газа Находкинского месторождения ТПП «Ямалнефтегаз», III класса опасности не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» при регистрации (перерегистрации) опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, в сведениях, характеризующих ОПО не внесены проектные (эксплуатационные) характеристики зданий и сооружений (цеха сепарации и запорно-переключающей арматуры, цеха осушки газа, цеха очистки газа).

Декларация промышленной безопасности в составе проектной документации «Парк резервуарный сборного пункта Пякяхинского месторождения» опасного производственного объекта «Пункт подготовки и сбора нефти, газа и газоконденсата Пякяхинского месторождения ТПП «Ямалнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» рег. № 18-18(00)0200-00-ЦПС, разработана без учета требований «Руководство по безопасности «Методические рекомендации по классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса»» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.01.2018 г. № 29.

В утвержденном 19 июля 2018 года штатном расписании Находкинского газового промысла ТПП «Ямалнефтегаз», квалификация сварщиков не соответствует профессиональным стандартам установленными Минтруда России (приказ Минтруда России № 701н от 28.11.2013 г., зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2014г., рег. № 31301).

Декларация промышленной безопасности в составе проектной документации «Обустройство Пякяхинского месторождения с выделением участка ОПЭ нефтяных залежей. Технологические объекты» опасного производственного объекта «Пункт подготовки и сбора нефти, газа и газоконденсата Пякяхинского месторождения ТПП «Ямалнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» рег. № 18-18(00)0198-00-ЦПС, разработана без учета требований «Руководство по безопасности «Методические рекомендации по классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса»» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.01.2018 г. № 29.

Декларация промышленной безопасности в составе проектной документации «Транспортная система жидких углеводородов с месторождений Большехетской впадины» опасного производственного объекта «Пункт подготовки и сбора нефти, газа и газоконденсата Пякяхинского месторождения ТПП «Ямалнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» рег. № 18-18(00)0199-00-ЦПС, разработана без учета требований «Руководство по безопасности «Методические рекомендации по классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса»» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.01.2018 г. № 29.

Не предусмотрено дублирование средств контроля технологических параметров, определяющих безопасность процесса, и управления ими и сигнализации предаварийных и аварийных ситуаций по месту расположения оборудования

Руководители и специалисты, эксплуатирующие химически опасный производственный объект, не аттестованы в области Б.1.1

Внесение изменений в технологическую схему: замена насоса поз. Н-301 (АХ 50/32 на ZGE 50/125) произведено без внесения изменений в документацию на ХОПО, согласованных с разработчиком документации или с организацией, специализирующейся на разработке документации для аналогичных объектов, при наличии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности разработанной документации

Электроосвещение наружных технологических установок не имеет дистанционного включения из операторной

В производственном помещении насосной кислот не предусмотрена сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем

Не проведена экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений: трубопроводов кислот; насосной кислот (поз. А4); эстакады налива кислот в автоцистерны (поз. А6); эстакады слива кислот из железнодорожных цистерн (поз. А2) в случае отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения

«Временный технологический регламент Площадки склада нефтепродуктов и химреагентов Лангепасской базы Управления производственно-технического обеспечения и комплектации оборудованием ООО ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь”», утвержденный начальником управления производственно-технического обеспечения и комплектации оборудованием 07.04.2015: не соответствует требованиям, установленным Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств»; не указаны способы и средства, исключающие выход параметров за установленные пределы; не установлены параметры, характеризующие энергоустойчивость технологического процесса, средства и методы обеспечения этой устойчивости; не установлены периодичность и методы контроля средств противоаварийной защиты, систем подачи инертных и ингибирующих веществ; не установлен состав сбрасываемых с очистных сооружений стоков

Трубопроводы кислот имеют фланцевые соединения вне мест установки арматуры или подсоединения трубопроводов к аппаратам

Внесение изменений в системы контроля и ПАЗ: замена газоанализаторов АНКАТ на газоанализаторы ДАХ произведено без внесения изменений в документацию на ХОПО, согласованных с разработчиком документации или с организацией, специализирующейся на разработке документации для аналогичных объектов, при наличии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности разработанной документации

Стояк верхнего слива кислот из железнодорожных цистерн изготовлен из материала, не стойкого к агрессивному действию среды

Для максимального снижения выбросов в окружающую среду химически опасных веществ ХОПО при аварийной разгерметизации химико-технологической системы не предусмотрена установка автоматических быстродействующих запорных и (или) отсекающих устройств со временем срабатывания не более 12 с

Не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта: фактическую эксплуатацию опасного производственного объекта осуществляют работники ООО «РегионГрузСервис» на основании договора от 14.11.2017 № 17С3387/РГС-3/18

В системах контроля, управления и ПАЗ допускается применение приборов, отработавших назначенный срок службы: газоанализаторы СТМ-10 в хранилище химреагентов поз. А15 (блок зав. № 859, датчики № 4442, 4494, 4487, 4452, 4450)

Контроль за текущими показателями параметров, определяющими химическую опасность технологических процессов, не осуществляется не менее чем от двух независимых датчиков с раздельными точками отбора

На территории склада кислот не установлен указатель направления ветра, видимый из любой точки территории склада

«План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий Площадки склада по хранению и перевалке нефтепродуктов и химреагентов Лангепасской базы Управление производственно-технического обеспечения и комплектации оборудованием ООО ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь”» не предусматривает: достаточное количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте, соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации последствий аварий, а также необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований; организацию взаимодействия сил и средств; состав и дислокацию сил и средств; порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций, которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности; систему взаимного обмена информацией между организациями участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте; действия аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций; мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения; организацию материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте; не определен порядок и условия аварийной эвакуации для всех случаев аварийного освобождения любого из резервуаров в другие резервуары склада, в специальные аварийные системы; меры по выводу в безопасное место людей, не занятых непосредственно выполнением работ по ликвидации аварии

Список ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ лиц эксплуатирующей организации не утвержден эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем

Руководители и специалисты, эксплуатирующие опасные производственные объекты, не аттестованы в области промышленной безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого: заместитель главного инженера начальник отдела промышленной безопасности Янаки А. В. Б.1.8, Б.1.31; главный инженер НПЗ Тараканов А. В. Б.1.8, Б.1.31; начальник участка ОЗХ Бутов А. В. Б.1.31; начальник товарного парка НПЗ Горошко Н. Н. Б.1.8

Не проведена замена датчика кислорода на печи (ГКР) поз. QI-786 на идентичный по всем параметрам после снятия в ремонт

Не оформлены документально и не утверждены руководителем эксплуатирующей организации мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более 1 календарного года

Для регистрации объекта в государственном реестре предоставлены документы, содержащие неверные данные о месте нахождения опасного производственного объекта

Перечень газоопасных работ не утвержден руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем

«План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на нефтеперерабатывающем заводе ТПП Когалымнефтегаз”» не утвержден руководителем (заместителем руководителя) организации, либо руководителем обособленного подразделения

Прибор, измеряющий направление и скорость ветра, не имеет документов о прохождении поверки

Наряды-допуски на проведение газоопасных работ не согласовываются с собственной профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), либо с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), с которой заключен договор на обслуживание, и утверждается руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем

Не осуществляется авторский надзор в процессе технического перевооружения на основании документации: «Техническое перевооружение трубопроводов нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) ТПП «Когалымнефтегаз». Техперевооружение. Оснащение системами аварийного отключения насосного оборудования в помещениях насосных факельного хозяйства, производственного корпуса и битумного блока. 2 этап», шифр 06-1327/17С3990-НПЗ-ЭЛОУ-АВТ; «Техническое перевооружение трубопроводов нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) ТПП «Когалымнефтегаз». Техперевооружение. Оснащение системами автоматического отключения насосов в помещениях насосных №№ 1, 2 и компрессорной № 1 установки изомеризации. 2 этап», шифр 06-1327/17С3990-НПЗ-И; «Техническое перевооружение трубопроводов нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) ТПП «Когалымнефтегаз». Техперевооружение. Оснащение системами аварийного отключения насосного и компрессорного оборудования модулей М-100/1-4, М-200/2 установки ГКР-126/33. 2 этап», шифр 06-1327/17С3990-НПЗ-ГКР-126/33 и др.

Факельная система не оборудована техническими средствами, обеспечивающими постоянную регистрацию (с выводом показаний в помещение управления) расхода продувочного газа в факельный коллектор

Система аварийного освобождения (емкость Е-315) не исключает развитие аварий: расчетная температура емкости составляет 200 С при рабочей температуре сбрасываемых продуктов до 280 С

Факельная система не оснащена средствами сигнализации (с выводом сигналов в помещение управления), срабатывающими при достижении минимально допустимого расхода продувочного газа в коллекторе

Для регистрации объекта в государственном реестре предоставлены документы, содержащие неверные данные о месте нахождения опасного производственного объекта

«План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Нефтеперерабатывающий завод ТПП Урайнефтегаз”» не утвержден руководителем (заместителем руководителя) организации, либо руководителем обособленного подразделения

Для регистрации объекта в государственном реестре предоставлены документы, содержащие неверные данные о месте нахождения опасного производственного объекта виде и количестве опасных веществ; не указаны марка ТУ, заводской номер, год изготовления и ввода в эксплуатацию

Руководители и специалисты, эксплуатирующие опасные производственные объекты, не аттестованы в области промышленной безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого: главный инженер НПЗ Завадский С. В. Б.1.8, Б.1.31

Авторский надзор в процессе технического перевооружения на основании документации «Пром. безопасность. Техническое перевооружение НПЗ г. Урай», шифр 01-606/15С2387 не осуществляется с июня 2017 года

Допускается эксплуатация технического устройства поз. О-1 при отсутствии заключений экспертизы промышленной безопасности, внесенных в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности

В помещении управления, имеющем электронные приборы, допущено устройство водяного отопления