Проверка № 00180702170658 от 16 апреля 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "МЛЗ"
Дата проведения
16 апреля 2018 года — 20 апреля 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования", государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточныи давлением", контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ибрагимова О. П. | Государственный инспектор |
| Таланов Ф. П. | Государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Заводской проезд, 1, г. Каменск-Уральский, Свердловская область
Дата составления акта о проведении проверки
20 апреля 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Колбасов А. П,
Информация о результатах проверки
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
—
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
—
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
—
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
—
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В действующем «Положении о порядке расследования причин инцидентов и их учета на ОПО «МЛЗ», утв. директором ООО «МЛЗ» 14.04.2014) не указаны виды инцидентов на объекте в соответствии с требованиями раздела 4 РД 11-405-01 «Методические рекомендациипо классификации аварий и инцидентов на металлургических и коксохимических предприятиях и производствах», утв. Приказом Госгортехнадзора России от 30.05.01 № 73. Не определен (документально) порядок передачи технических устройств в ремонт и приемка их из ремонта, а также порядок организации выполнения работ по ремонту печей в действующем «Порядке организации работ повышенной опасности в ООО «МЛЗ», утв. директором ООО «МЛЗ» 24.02.2016.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 17-00-19/27 от20.04.2018 Постановление № 17-00-19/27 от 25.04.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Св-1314-п от 20.04.2018 | В срок до 20 июля 2018 года |
| В действующем «Положении о порядке расследования причин инцидентов и их учета на ОПО «МЛЗ», утв. директором ООО «МЛЗ» 14.04.2014) не указаны виды инцидентов на объекте в соответствии с требованиями раздела 4 РД 11-405-01 «Методические рекомендациипо классификации аварий и инцидентов на металлургических и коксохимических предприятиях и производствах», утв. Приказом Госгортехнадзора России от 30.05.01 № 73. Не определен (документально) порядок передачи технических устройств в ремонт и приемка их из ремонта, а также порядок организации выполнения работ по ремонту печей в действующем «Порядке организации работ повышенной опасности в ООО «МЛЗ», утв. директором ООО «МЛЗ» 24.02.2016. | |
Описание
Не идентифицированы и отсутствуют в сведения, характеризующих опасные производственные объекты производственные здания цехов: литейного; инструментального; термического; металлоконструкций. Не внесены изменения в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Цех литейный по производству расплавов и сплавов черных и цветных металлов», рег. № А54-05131-0001: после передачи новому владельцу и снятия с учета в Ростехнадзоре козлового крана рег. № 51866. Не идентифицированы и отсутствуют в сведения, характеризующих ОПО: ковши разливочные в количестве 8 ед.; стенд для сушки ковшей; газоразборные посты 4 ед.; сушило барабанное; пост резки металла.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 17-00-19/27 от20.04.2018 Постановление № 17-00-19/27 от 25.04.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Св-1314-п от 20.04.2018 | В срок до 20 июля 2018 года |
| Не идентифицированы и отсутствуют в сведения, характеризующих опасные производственные объекты производственные здания цехов: литейного; инструментального; термического; металлоконструкций. Не внесены изменения в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Цех литейный по производству расплавов и сплавов черных и цветных металлов», рег. № А54-05131-0001: после передачи новому владельцу и снятия с учета в Ростехнадзоре козлового крана рег. № 51866. Не идентифицированы и отсутствуют в сведения, характеризующих ОПО: ковши разливочные в количестве 8 ед.; стенд для сушки ковшей; газоразборные посты 4 ед.; -сушило барабанное; пост резки металла. | |
Описание
Не осуществляется производственный контроль за безопасной эксплуатацией и технически исправным состоянием здания литейного цеха, а именно: не выполняются рекомендации, указанные в Заключении экспертизы промышленной безопасности на несущие и ограждающие строительные конструкции здания литейного цеха, рег. № 54-ЗС-11796-2014 от 08.09.2014, а именно: не проводятся 2 раза в год (весной и осенью) общие периодические осмотры здания специально созданной комиссией с оформлением соответствующих актов (п.6.4.4); не проводится не реже одного раза в 3 года геодезическая съемка конструкций, определяющих устойчивость здания в целом (6.4.6); не проводятся не реже одного раза в 3 месяца осмотры элементов стропильных ферм и подстропильной фермы, сварных швов в узлах и монтажных стыках стропильных ферм и подстропильной фермы (п.6.4.8). Не осуществляется ПК за безопасной эксплуатацией и технически исправным состоянием металлургических печей, а именно: не выполняются рекомендации, указанные в Заключениях экспертиз промышленной безопасности на ДС-1, 5, рег. № 54-ТУ-04624-2014 от 21.04.2014, на УЭШЛ, рег. № 54-ТУ-05674-2016 от 25.04.2016 (п.8.4): не проводятся, ежегодно, обследования технического устройства комиссией предприятия с составлением соответствующего документа, прикладываемого в паспорт; не проводятся проверки работоспособности блокировок безопасности, систем сигнализации и противопожарной защиты.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 17-00-19/27 от20.04.2018 Постановление № 17-00-19/27 от 25.04.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Св-1314-п от 20.04.2018 | В срок до 20 июля 2018 года |
| Не осуществляется производственный контроль за безопасной эксплуатацией и технически исправным состоянием здания литейного цеха, а именно: не выполняются рекомендации, указанные в Заключении экспертизы промышленной безопасности на несущие и ограждающие строительные конструкции здания литейного цеха, рег. № 54-ЗС-11796-2014 от 08.09.2014, а именно: не проводятся 2 раза в год (весной и осенью) общие периодические осмотры здания специально созданной комиссией с оформлением соответствующих актов (п.6.4.4); не проводится не реже одного раза в 3 года геодезическая съемка конструкций, определяющих устойчивость здания в целом (6.4.6); не проводятся не реже одного раза в 3 месяца осмотры элементов стропильных ферм и подстропильной фермы, сварных швов в узлах и монтажных стыках стропильных ферм и подстропильной фермы (п.6.4.8). Не осуществляется ПК за безопасной эксплуатацией и технически исправным состоянием металлургических печей, а именно: не выполняются рекомендации, указанные в Заключениях экспертиз промышленной безопасности на ДС-1, 5, рег. № 54-ТУ-04624-2014 от 21.04.2014, на УЭШЛ, рег. № 54-ТУ-05674-2016 от 25.04.2016 (п.8.4): не проводятся, ежегодно, обследования технического устройства комиссией предприятия с составлением соответствующего документа, прикладываемого в паспорт; не проводятся проверки работоспособности блокировок безопасности, систем сигнализации и противопожарной защиты. | |
Описание
Не внесены своевременно изменения в «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО ООО «МЛЗ» в связи с вводом в действие новых нормативных документов, а также изменений в действующие нормативные документы. Не соответствует порядку разработки «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО ООО «МЛЗ». Не внесены своевременно в действующее «Положение о порядке расследования причин инцидентов и их учета на ОПО «МЛЗ», утв. директором ООО «МЛЗ» 14.04.2014, не учтены следующие требования: организация (ее руководитель или лицо, его замещающее), эксплуатирующая объект, на котором произошел инцидент, проводит следующие мероприятия: 1) передача оперативного сообщения о произошедшем инциденте, оформленного по рекомендуемому образцу, согласно приложению № 1 к Порядку, в течение 24 часов с момента возникновения инцидента; 2) проведение расследования инцидента (при необходимости) в течение 30 календарных дней; 3) направление информации о происшедших инцидентах в Уральское управление Ростехнадзора и сроки ее направления.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 17-00-19/27 от20.04.2018 Постановление № 17-00-19/27 от 25.04.2018 |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Постановление исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Св-1314-п от 20.04.2018 | В срок до 20 июля 2018 года |
| Не внесены своевременно изменения в «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО ООО «МЛЗ» в связи с вводом в действие новых нормативных документов, а также изменений в действующие нормативные документы. Не соответствует порядку разработки «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО ООО «МЛЗ». Не внесены своевременно в действующее «Положение о порядке расследования причин инцидентов и их учета на ОПО «МЛЗ», утв. директором ООО «МЛЗ» 14.04.2014, не учтены следующие требования: организация (ее руководитель или лицо, его замещающее), эксплуатирующая объект, на котором произошел инцидент, проводит следующие мероприятия: 1) передача оперативного сообщения о произошедшем инциденте, оформленного по рекомендуемому образцу, согласно приложению № 1 к Порядку, в течение 24 часов с момента возникновения инцидента; 2) проведение расследования инцидента (при необходимости) в течение 30 календарных дней; 3) направление информации о происшедших инцидентах в Уральское управление Ростехнадзора и сроки ее направления. | |
Описание
Не включен выход персонала для осмотров и проверок на рельсовые пути в перечень работ требующих оформления наряд - допуска с повышенной опасностью. Не в полном объеме разработаны и не доведены под роспись до работников организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты с ПС, инструкции, определяющие их действия в аварийных ситуациях: - порядок использования системы пожаротушения в случае локальных возгораний оборудования ОПО; - места, отведенные в ОПО, для нахождения ПС в нерабочем состоянии; - места отключения вводов электропитания ПС; - места расположения медицинских аптечек первой помощи. Не удовлетворительно осуществляется ПК на предприятии, в следствии чего не обеспечены безопасные условия эксплуатации кранов, а именно: не соблюдаются требования положения о порядке хранения и передачи ключ-марки на грузоподъемные краны: не произведена запись в журнал выдачи ключ-марки на кран рег. № 51863 в механическом цехе; отсутствует журнал выдачи ключ-марки в литейном цехе. Не удовлетворительно осуществляется ПК на предприятии, в следствии чего не обеспечены безопасные условия эксплуатации кранов рег. № 50588; 51861, а именно: -отсутствуют данные об устранении замечаний по результатам комплексного обследования рельсовых путей кранов (установленный срок 30.01.2018); - отсутствует ежегодная планово-высотная съемка кранового пути. Не обеспечены безопасные условия эксплуатации кранов в механическом и литейном цехах: в зоне производства работ подъемных сооружений находится неисправная тара (отсутствует маркировка тары); тара используется не по назначению. Не назначен ответственный за безопасное производство работ, за осмотр съемных грузозахватных приспособлений и тары на период отсутствия старшего мастера котельно-монтажного цеха Куджанова Т.И. Не назначены ответственные за безопасное производство работ с подъемником (вышкой). Не закрыт выход на галерею мостового крана рег. №51852.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол №№ 22-37, 22-38 от 20.04.2018 Постановление № 17-00-19/27 от 25.04.2018 |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Выполнено, акт Св-2604-а от 29.06.2018; акт Св-3651-а от 28.09.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. СВ-1314-п/1 от 20.04.2018 | В срок до 21 мая 2018 года |
| Не включен выход персонала для осмотров и проверок на рельсовые пути в перечень работ требующих оформления наряд - допуска с повышенной опасностью. Не в полном объеме разработаны и не доведены под роспись до работников организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты с ПС, инструкции, определяющие их действия в аварийных ситуациях: - порядок использования системы пожаротушения в случае локальных возгораний оборудования ОПО; - места, отведенные в ОПО, для нахождения ПС в нерабочем состоянии; - места отключения вводов электропитания ПС; - места расположения медицинских аптечек первой помощи. Не удовлетворительно осуществляется ПК на предприятии, в следствии чего не обеспечены безопасные условия эксплуатации кранов, а именно: не соблюдаются требования положения о порядке хранения и передачи ключ-марки на грузоподъемные краны: не произведена запись в журнал выдачи ключ-марки на кран рег. № 51863 в механическом цехе; отсутствует журнал выдачи ключ-марки в литейном цехе. Не удовлетворительно осуществляется ПК на предприятии, в следствии чего не обеспечены безопасные условия эксплуатации кранов рег. № 50588; 51861, а именно: -отсутствуют данные об устранении замечаний по результатам комплексного обследования рельсовых путей кранов (установленный срок 30.01.2018); - отсутствует ежегодная планово-высотная съемка кранового пути. Не обеспечены безопасные условия эксплуатации кранов в механическом и литейном цехах: в зоне производства работ подъемных сооружений находится неисправная тара (отсутствует маркировка тары); тара используется не по назначению. Не назначен ответственный за безопасное производство работ, за осмотр съемных грузозахватных приспособлений и тары на период отсутствия старшего мастера котельно-монтажного цеха Куджанова Т.И. Не назначены ответственные за безопасное производство работ с подъемником (вышкой). Не закрыт выход на галерею мостового крана рег. №51852. | |
Описание
Не осуществляется ПК за своевременным прохождением специальной подготовки и аттестации персонала, осуществляющего работы по контролю перерабатываемого металлолома, отсутствуют соответствующие удостоверения об обучении и аттестации, а именно: распоряжением директора ООО «МЛЗ» от 26.12.2017 № 5659 назначен в литейном цехе ответственным за контроль шихтовых материалов на взрывобезопасность и радиационную безопасность старший мастер участка Тюрин А.В не обученный и не аттестованный в соответствии с возложенными на него обязанностями. Не осуществляется ПК за обеспечением наличия материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий возможного обнаружения радиоактивного лома черных и цветных металлов на шихтовом участке литейного цеха, а именно: на период проведения поверки либо поломки дозиметра гамма-излучения ДКГ-02У «Арбитр» не предусмотрено наличие второго контролирующего прибора. Не осуществляется ПК за наличием в разработанных технологических инструкциях порядка действий персонала и принимаемых им мер при возможном обнаружении в партии доставленного металлолома взрывоопасных предметов и меры по утилизации, обезвреживанию и уничтожению радиационно опасных веществ. Не осуществляется ПК за безопасной эксплуатацией и технически исправным состоянием здания литейного цеха, а именно: имеется видимое разрушение (трещина) кирпичной перегородки между участком цветного литья и основным литейным участком (задняя площадка обслуживания газового сушила № 3). Не осуществляется ПК за безопасной эксплуатацией и технически исправным состоянием строительных конструкций газового сушила № 3, а именно: имеется видимое разрушение кирпичной кладки левой стороны загрузочного проема газового сушила № 3. Не осуществляется ПК за безопасным ведением технологического процесса на площадке установки плавильной индукционной, а именно: с нарушением проекта в зоне выпуска расплавленного металла допускается применение деревянных настилов и приспособлений.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 17-00-19/27 от20.04.2018 Постановление № 17-00-19/27 от 25.04.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Св-1314-п от 20.04 2018 | В срок до 20 июля 2018 года |
| Не осуществляется ПК за своевременным прохождением специальной подготовки и аттестации персонала, осуществляющего работы по контролю перерабатываемого металлолома, отсутствуют соответствующие удостоверения об обучении и аттестации, а именно: распоряжением директора ООО «МЛЗ» от 26.12.2017 № 5659 назначен в литейном цехе ответственным за контроль шихтовых материалов на взрывобезопасность и радиационную безопасность старший мастер участка Тюрин А.В не обученный и не аттестованный в соответствии с возложенными на него обязанностями. Не осуществляется ПК за обеспечением наличия материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий возможного обнаружения радиоактивного лома черных и цветных металлов на шихтовом участке литейного цеха, а именно: на период проведения поверки либо поломки дозиметра гамма-излучения ДКГ-02У «Арбитр» не предусмотрено наличие второго контролирующего прибора. Не осуществляется ПК за наличием в разработанных технологических инструкциях порядка действий персонала и принимаемых им мер при возможном обнаружении в партии доставленного металлолома взрывоопасных предметов и меры по утилизации, обезвреживанию и уничтожению радиационно опасных веществ. Не осуществляется ПК за безопасной эксплуатацией и технически исправным состоянием здания литейного цеха, а именно: имеется видимое разрушение (трещина) кирпичной перегородки между участком цветного литья и основным литейным участком (задняя площадка обслуживания газового сушила № 3). Не осуществляется ПК за безопасной эксплуатацией и технически исправным состоянием строительных конструкций газового сушила № 3, а именно: имеется видимое разрушение кирпичной кладки левой стороны загрузочного проема газового сушила № 3. Не осуществляется ПК за безопасным ведением технологического процесса на площадке установки плавильной индукционной, а именно: с нарушением проекта в зоне выпуска расплавленного металла допускается применение деревянных настилов и приспособлений. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
