Проверка № 00180702087030 от 5 июня 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "ВБМ"
Дата проведения
5 июня 2018 года — 19 июня 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор
Объекты и итоги проверки
Адрес
г. Сокол Советский пр. 8
Дата составления акта о проведении проверки
19 июня 2018 года
Информация о результатах проверки
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Нет
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Нет
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 19.06.2018г
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нет
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Результаты технического освидетельствования не заносятся в технический паспорт энергообъекта, из-за его отсутствия п. 1.5.2 ПТЭЭС. На энергообъекте отсутствует оперативный план пожаротушения п. 17.1. ПТЭЭС. Нет записей о проверке плотность обратных клапанов регулируемых отборов и срабатывание предохранительных клапанов этих отборов должны проверяться не реже 1 раза в год и перед испытанием турбины на сброс нагрузки. п. 4.4.9 . ПТЭЭС. Нет записей о проверке работы 2 раза в месяц при работе турбоагрегата, а также перед каждым его пуском и останове резервных и аварийных масляных насосов и устройств их автоматического включения п. 4.4.15 . ПТЭЭС. Не проводятся тепловые испытания паровых турбин, периодически в процессе эксплуатации (не реже 1 раза в 3-4 года) на подтверждение соответствия нормативным характеристикам. п. 4.4.35 . ПТЭЭС. При выводе турбины в резерв на срок 7 сут и более должны не принимаются меры к консервации оборудования турбоустановки. п. 4.4.32 . ПТЭЭС.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 52- 546-2716/ПТ от 10.07.2018 (ДЛ) Протокол 52- 546-2715/ПТ от 10.07.2018 (ДЛ) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 52-3546-1869/ПР | В срок до 20 декабря 2018 года |
| Результаты технического освидетельствования не заносятся в технический паспорт энергообъекта, из-за его отсутствия п. 1.5.2 ПТЭЭС. На энергообъекте отсутствует оперативный план пожаротушения п. 17.1. ПТЭЭС. Нет записей о проверке плотность обратных клапанов регулируемых отборов и срабатывание предохранительных клапанов этих отборов должны проверяться не реже 1 раза в год и перед испытанием турбины на сброс нагрузки. п. 4.4.9 . ПТЭЭС. Нет записей о проверке работы 2 раза в месяц при работе турбоагрегата, а также перед каждым его пуском и останове резервных и аварийных масляных насосов и устройств их автоматического включения п. 4.4.15 . ПТЭЭС. Не проводятся тепловые испытания паровых турбин, периодически в процессе эксплуатации (не реже 1 раза в 3-4 года) на подтверждение соответствия нормативным характеристикам. п. 4.4.35 . ПТЭЭС. При выводе турбины в резерв на срок 7 сут и более должны не принимаются меры к консервации оборудования турбоустановки. п. 4.4.32 . ПТЭЭС. | |
Описание
Отсутствует документ об отнесении работников ООО «ВБМ» к соответствующим категориям персонала в соответствии с согласованным Северо-Западным управлением Ростехнадзора Положением о порядке проведения работы с персоналом ООО «Вологодская бумажная мануфактура» от 14.03.2016г. Отсутствуют графики осмотров и обходов рабочих мест административно-техническим персоналом ООО «ВБМ»; порядок их организации и проведения, утвержденный руководителем организации, не определён В представленных должностных инструкциях с ознакомлением персонала для должностей, которые связаны с работами в электроустановках ООО «ВБМ» (начальника энергосилового цеха, начальника электротехнического участка) не отражены все должностные обязанности ответственного за электрохозяйство и его заместителя; имеются ссылки на недействующие правила В ООО «ВБМ» не определен объем проверки знаний правил и норм для каждой должности (профессии) Отсутствует (не представлена) программа предэкзаменационной подготовки и вопросы для проверки знаний оперативного персонала главного щита управления (далее по тексту ГЩУ) ТЭС ООО «ВБМ», согласованная с органами Ростехнадзора
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 52- 546-2716/ПТ от 10.07.2018 (ДЛ) Протокол 52- 546-2715/ПТ от 10.07.2018 (ДЛ) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 52- 3546- 1870 /ПР | В срок до 20 декабря 2018 года |
| Отсутствует документ об отнесении работников ООО «ВБМ» к соответствующим категориям персонала в соответствии с согласованным Северо-Западным управлением Ростехнадзора Положением о порядке проведения работы с персоналом ООО «Вологодская бумажная мануфактура» от 14.03.2016г. Отсутствуют графики осмотров и обходов рабочих мест административно-техническим персоналом ООО «ВБМ»; порядок их организации и проведения, утвержденный руководителем организации, не определён В представленных должностных инструкциях с ознакомлением персонала для должностей, которые связаны с работами в электроустановках ООО «ВБМ» (начальника энергосилового цеха, начальника электротехнического участка) не отражены все должностные обязанности ответственного за электрохозяйство и его заместителя; имеются ссылки на недействующие правила В ООО «ВБМ» не определен объем проверки знаний правил и норм для каждой должности (профессии) Отсутствует (не представлена) программа предэкзаменационной подготовки и вопросы для проверки знаний оперативного персонала главного щита управления (далее по тексту ГЩУ) ТЭС ООО «ВБМ», согласованная с органами Ростехнадзора | |
Описание
Не определен распоряжением руководителя порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок, утвержденный техническим директором организации Распределительные устройства ЗРУ-35/6кВ не укомплектованы защитными ограждениями (щитами, диэлектрическими ковриками, указатели напряжения 110кВ) В помещении трансформаторной камеры силового тр-ра № 20 и РУ-6кВ не исправно рабочее освещение В помещениях ЗРУ 35/6кВ эксплуатируются светильники со снятыми рассеивателями В РУ-6кВ (ввод Тр-р №24).г. №4) ЗРУ 35/6кВ на предохранителях не нанесены надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки В трансформаторной камере трансформатора №4 ЗРУ 35/6кВ (резерв) отсутствует возможность безопасного контроля уровня масла в трансформаторе во время осмотров оборудования (маслоуказатель с противоположной стороны от входа) .
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 52- 546-2716/ПТ от 10.07.2018 (ДЛ) Протокол 52- 546-2715/ПТ от 10.07.2018 (ДЛ) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 52- 3546- 1870 /ПР | В срок до 20 декабря 2018 года |
| Не определен распоряжением руководителя порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок, утвержденный техническим директором организации Распределительные устройства ЗРУ-35/6кВ не укомплектованы защитными ограждениями (щитами, диэлектрическими ковриками, указатели напряжения 110кВ) В помещении трансформаторной камеры силового тр-ра № 20 и РУ-6кВ не исправно рабочее освещение В помещениях ЗРУ 35/6кВ эксплуатируются светильники со снятыми рассеивателями В РУ-6кВ (ввод Тр-р №24).г. №4) ЗРУ 35/6кВ на предохранителях не нанесены надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки В трансформаторной камере трансформатора №4 ЗРУ 35/6кВ (резерв) отсутствует возможность безопасного контроля уровня масла в трансформаторе во время осмотров оборудования (маслоуказатель с противоположной стороны от входа) . | |
Описание
Отсутствует (не определена) программа специальной подготовки оперативного персонала ТЭС ООО «ВБМ» и порядок ее реализации Не представлены распорядительные документы о прохождении стажировки, дублирования и допуска к самостоятельной работе вновь принятых на работу электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средсв измерений электростанций Беляева И.А., электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций Дробинина М.И. На ГЩУ ТЭС ООО «ВБМ» нет отметок о проверке административно-техническим персоналом оперативной документации (оперативный журнал) В оперативном журнале ТЭС ООО «ВБМ» отсутствует информация о передаче смены дежурного песонала; нет записей о допуске к работам при проведении по распоряжениям и по нарядам-допускам. Ведение Журнала учета работ по нарядам и распоряжениям не соответствует требованиям Правил (заполняются все графы, не указываются группы по электробезопасности работников, краткое содержание целевого инструктажа, технические мероприятия). Нет папки действующих нарядов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 52- 546-2716/ПТ от 10.07.2018 (ДЛ) Протокол 52- 546-2715/ПТ от 10.07.2018 (ДЛ) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 52- 3546- 1870 /ПР | В срок до 20 декабря 2018 года |
| Отсутствует (не определена) программа специальной подготовки оперативного персонала ТЭС ООО «ВБМ» и порядок ее реализации Не представлены распорядительные документы о прохождении стажировки, дублирования и допуска к самостоятельной работе вновь принятых на работу электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средсв измерений электростанций Беляева И.А., электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций Дробинина М.И. На ГЩУ ТЭС ООО «ВБМ» нет отметок о проверке административно-техническим персоналом оперативной документации (оперативный журнал) В оперативном журнале ТЭС ООО «ВБМ» отсутствует информация о передаче смены дежурного песонала; нет записей о допуске к работам при проведении по распоряжениям и по нарядам-допускам. Ведение Журнала учета работ по нарядам и распоряжениям не соответствует требованиям Правил (заполняются все графы, не указываются группы по электробезопасности работников, краткое содержание целевого инструктажа, технические мероприятия). Нет папки действующих нарядов | |
Описание
Не оформлены результаты технических освидетельствований сетевого оборудования ООО «ВБМ»: ГРУ ТЭС, РУ-2, 3, 4 ТЭС, РУ-6кВ котельного цеха, №2, ТП мазутного хозяйства, РУ-4 копрессорной, РУ-5 водоподготовки, предусмотренные утвержденным графиком от 15.09.2015г. Не заполнены в полном объёме паспорта на оборудование ГРУ ТЭС, РУ-2, 3, 4 ТЭС, РУ-6кВ котельного цеха, №2, ТП мазутного хозяйства, РУ-4 копрессорной, РУ-5 водоподготовки На РУ-5, КТП39 в здании водоподготовки протекает кровля, установлены временные щиты над камерами ШСУ-0, 4кВ для защиты от атмосферных осадков. Не организовано техническое обслуживание РУ-5, КТП39 в здании водоподготовки (ржавчина, пыль, открыты соединительные коробки, отсутствуют плафоны на светильниках, не очищен трансформатор); Не организовано техническое обслуживание ЩСУ-1 РУ-5, КТП39 водоподготовки (ржавчина, пыль, открыты соединительные коробки, отсутствуют плафоны на светильниках, не очищен трансформатор, отсутствуют средства защиты, диэлектрические ковры; заземляющее устройство не покрашено, отсутствует запирающее устройство в щите ШО-1)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 52- 546-2716/ПТ от 10.07.2018 (ДЛ) Протокол 52- 546-2715/ПТ от 10.07.2018 (ДЛ) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 52- 3546- 1870 /ПР | В срок до 20 декабря 2018 года |
| Не оформлены результаты технических освидетельствований сетевого оборудования ООО «ВБМ»: ГРУ ТЭС, РУ-2, 3, 4 ТЭС, РУ-6кВ котельного цеха, №2, ТП мазутного хозяйства, РУ-4 копрессорной, РУ-5 водоподготовки, предусмотренные утвержденным графиком от 15.09.2015г. Не заполнены в полном объёме паспорта на оборудование ГРУ ТЭС, РУ-2, 3, 4 ТЭС, РУ-6кВ котельного цеха, №2, ТП мазутного хозяйства, РУ-4 копрессорной, РУ-5 водоподготовки На РУ-5, КТП39 в здании водоподготовки протекает кровля, установлены временные щиты над камерами ШСУ-0, 4кВ для защиты от атмосферных осадков. Не организовано техническое обслуживание РУ-5, КТП39 в здании водоподготовки (ржавчина, пыль, открыты соединительные коробки, отсутствуют плафоны на светильниках, не очищен трансформатор); Не организовано техническое обслуживание ЩСУ-1 РУ-5, КТП39 водоподготовки (ржавчина, пыль, открыты соединительные коробки, отсутствуют плафоны на светильниках, не очищен трансформатор, отсутствуют средства защиты, диэлектрические ковры; заземляющее устройство не покрашено, отсутствует запирающее устройство в щите ШО-1) | |
Описание
Не защищены от коррозии и не покрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники в ЗРУ, ОРУ 35/6кВ Не обновлены диспетчерские наименования части оборудования ОРУ35/6кВ Не назначен работник, ответственный за поддержание исправного состояния, проведение периодических испытаний и проверок переносных и передвижных электроприемников (ручных электрических машин, переносного электроинструмента и светильников и т.п.), вспомогательного оборудования к ним Отсутствует перечень технической документации, утвержденной техническим руководителем в структурных подразделениях (энергосиловой цех, участок по ремонту оборудования, электроремонтная служба, служба КИПиА), соответствующий требованиям «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», не определен порядок хранения документации Не представлены паспорта заземляющих устройств ОРУ 110/6 кВ, ОРУ 35/6 кВ, зданий ЗРУ 110/6 кВ, ЗРУ 35/6 кВ; не проводятся осмотры видимой части ЗУ и измерения параметров ЗУ в соответствии с нормами испытаний оборудования, а также осмотры с выборочным вскрытием грунта В технических паспортах электроустановок ООО «ВБМ» не отражаются результаты технического освидетельствования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 52- 546-2716/ПТ от 10.07.2018 (ДЛ) Протокол 52- 546-2715/ПТ от 10.07.2018 (ДЛ) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 52- 3546- 1870 /ПР | В срок до 20 декабря 2018 года |
| Не защищены от коррозии и не покрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники в ЗРУ, ОРУ 35/6кВ Не обновлены диспетчерские наименования части оборудования ОРУ35/6кВ Не назначен работник, ответственный за поддержание исправного состояния, проведение периодических испытаний и проверок переносных и передвижных электроприемников (ручных электрических машин, переносного электроинструмента и светильников и т.п.), вспомогательного оборудования к ним Отсутствует перечень технической документации, утвержденной техническим руководителем в структурных подразделениях (энергосиловой цех, участок по ремонту оборудования, электроремонтная служба, служба КИПиА), соответствующий требованиям «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», не определен порядок хранения документации Не представлены паспорта заземляющих устройств ОРУ 110/6 кВ, ОРУ 35/6 кВ, зданий ЗРУ 110/6 кВ, ЗРУ 35/6 кВ; не проводятся осмотры видимой части ЗУ и измерения параметров ЗУ в соответствии с нормами испытаний оборудования, а также осмотры с выборочным вскрытием грунта В технических паспортах электроустановок ООО «ВБМ» не отражаются результаты технического освидетельствования | |
Описание
Выцвел предупреждающий знак на дверях трансформаторной камеры тр-ра №20 Не указан подстанционный номер и присвоенные им единые диспетчерские наименования на баке трансформатора Не закрыт кабель-канал в РУ-6кВ ЗРУ 35/6кВ (РП-5 яч.1) На приборах учета в РУ-6кВ ЗРУ 35/6кВ не выполнено надписей указывающих о наименовании присоединений, на котором производится учет В помещении РУ-6 кВ ЗРУ 35/6кВ эксплуатируются светильники со снятыми рассеивателями В помещениях трансформаторов №4, 20 ЗРУ 35/6кВ отсутствуют барьеры Нарушено антикоррозионное покрытие металлоконструкций и оборудования ОРУ35/6кВ, дверей камер трансформаторов №4, 20
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 52- 546-2716/ПТ от 10.07.2018 (ДЛ) Протокол 52- 546-2715/ПТ от 10.07.2018 (ДЛ) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 52- 3546- 1870 /ПР | В срок до 20 декабря 2018 года |
| Выцвел предупреждающий знак на дверях трансформаторной камеры тр-ра №20 Не указан подстанционный номер и присвоенные им единые диспетчерские наименования на баке трансформатора Не закрыт кабель-канал в РУ-6кВ ЗРУ 35/6кВ (РП-5 яч.1) На приборах учета в РУ-6кВ ЗРУ 35/6кВ не выполнено надписей указывающих о наименовании присоединений, на котором производится учет В помещении РУ-6 кВ ЗРУ 35/6кВ эксплуатируются светильники со снятыми рассеивателями В помещениях трансформаторов №4, 20 ЗРУ 35/6кВ отсутствуют барьеры Нарушено антикоррозионное покрытие металлоконструкций и оборудования ОРУ35/6кВ, дверей камер трансформаторов №4, 20 | |
Описание
Работы по обслуживанию электроустановок ведутся по договору на техническое обслуживание электрических сетей и электрооборудования от 22.11.2017г. №17/02123 с АО «Вологодская Областная Энергетическая компания», работа командированного персонала организована с нарушением требований правил (отсутствует письменное распоряжение о предоставлении права оперативного (оперативно-ремонтного) персонала по эксплуатации электрооборудования ООО «ВБМ» (ЛЭП-35кВ «Сокольский ЦБК-1, 2», ТП35/6кВ, КЛ-6кВ «Тр-ры №21, 22, 24- РУ-6кВ ) работникам специализированной организации, не проводятся инструктажи и допуск к работе командированного персонала АО «Вологодская Областная Энергетическая компания», выполняющего работы в электроустановках ООО «ВБМ» .В журнал обходов и осмотров заносятся допуски электромонтеров сторонней организации На рабочем месте оперативного персонала (ГЩУ) отсутствует: - перечень оборудования, находящегося в оперативном управлении на закрепленном участке - журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании, заполняемый на основании листов обхода (листы не представлены) Не оформлено организационно-распорядительным документом (ОРД) организации предоставление прав допускающему, ответственному руководителю работ, выдающему разрешение на подготовку рабочего места и допуск График проверки знаний не доведен до всех работников под роспись
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 52- 546-2716/ПТ от 10.07.2018 (ДЛ) Протокол 52- 546-2715/ПТ от 10.07.2018 (ДЛ) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 52- 3546- 1870 /ПР | В срок до 20 декабря 2018 года |
| Работы по обслуживанию электроустановок ведутся по договору на техническое обслуживание электрических сетей и электрооборудования от 22.11.2017г. №17/02123 с АО «Вологодская Областная Энергетическая компания», работа командированного персонала организована с нарушением требований правил (отсутствует письменное распоряжение о предоставлении права оперативного (оперативно-ремонтного) персонала по эксплуатации электрооборудования ООО «ВБМ» (ЛЭП-35кВ «Сокольский ЦБК-1, 2», ТП35/6кВ, КЛ-6кВ «Тр-ры №21, 22, 24- РУ-6кВ ) работникам специализированной организации, не проводятся инструктажи и допуск к работе командированного персонала АО «Вологодская Областная Энергетическая компания», выполняющего работы в электроустановках ООО «ВБМ» .В журнал обходов и осмотров заносятся допуски электромонтеров сторонней организации На рабочем месте оперативного персонала (ГЩУ) отсутствует: - перечень оборудования, находящегося в оперативном управлении на закрепленном участке - журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании, заполняемый на основании листов обхода (листы не представлены) Не оформлено организационно-распорядительным документом (ОРД) организации предоставление прав допускающему, ответственному руководителю работ, выдающему разрешение на подготовку рабочего места и допуск График проверки знаний не доведен до всех работников под роспись | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
