ООО "АЭРОПОРТ ТОМСК"

5) высота ограждения территории аэропорта составляет 1 метр 50 сантиметров, за исключением участков периметрового ограждения, согласно схемы территории аэропорта с координатной сеткой, в квадратах: с 7Б по 4Б (протяжённость участка 2 км.); с 2А по 1Б (протяжённость участка 1 км.) (восточная часть аэродрома).

4) Инструкция по охране воздушных судов и объектов в аэропорту Томск, не согласована с подразделением, осуществляющим охрану аэропорта и объектов его инфраструктуры.

22) в ООО «Аэропорт Томск» на ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) досмотр, дополнительный досмотр, повторного досмотра проводится не аттестованными, в соответствии с законодательством Российской Федерации, уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности, на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр (далее - работники досмотра).

25) в ООО «Аэропорт Томск» на ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) КПП, расположенные на границе технологического секторов зоны транспортной безопасности ОТИ, на пути перемещения объектов досмотра, с территории, находящейся вне зоны транспортной безопасности ОТИ, в том числе КПП№2 не оборудовано выходными и входными дверьми, а КПП№3 не оборудовано входными дверьми интегрированными с системами и средствами сигнализации и контроля доступа.

8) 13.09.2018г., в период времени в 07 часов 45 минут до 07 часов 47 минут местного времени, предполётный досмотр пассажира в зале официальных лиц и делегаций проводился одним сотрудником САБ.

Устранить в указанный срок

8) в ООО «Аэропорт Томск» не разработан и не утвержден порядок передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, согласованный с уполномоченными подразделениями указанных федеральных органов исполнительной власти.

Устранить в указанный срок

1) служба авиационной безопасности аэропорта Томск не оснащена служебным оружием

9) на входе в пункты досмотра пассажиров внутренних воздушных линий, не обеспечено исключение возможности наблюдения посторонними лицами процесса производства досмотра пассажиров, проходящих предполётный контроль (досмотр).

На радиостанции ICOM заводской номер 2205085, находящейся в комнате ИТП не читаема маркировка.

Устранить в указанный срок

Отсутствуют акты оценки технического состояния установки для заправки гидравлических и масляных систем воздушных судов за 2017 и 2018 года.

1) ООО «Аэропорт Томск» не образовало (не сформировало) и (или) не привлекло для защиты объекта транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности, включающие в себя специально оснащенные мобильные группы быстрого реагирования, круглосуточно выполняющие задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, а также по реагированию на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов.

17) в ООО «Аэропорт Томск» на ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) не обеспечено обнаружение предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения и допуск их перевозки, а также перемещение в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, с использованием сертифицированных в соответствии с частью 8 статьи 12.2 Федерального закона "О транспортной безопасности" технических систем и средств досмотра, установленных на контрольно-пропускных пунктах и постах объекта транспортной инфраструктуры на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (за исключением трех детекторов паров и следов взрывчатых веществ «М-ИОН» ТУ 4215-282-17942806-13).

3) в ООО «Аэропорт Томск» ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими выявление нарушителя в реальном времени на периметре внешних границ зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры.

В местах стоянок спецавтотранспорта не обновлена дневная маркировка

2) в ООО «Аэропорт Томск» ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеомониторинг на периметре зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры.

Устранить в указанный срок

Устранить в указанный срок

Устранить в указанный срок

24) в ООО «Аэропорт Томск» на ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) КПП№2 и КПП№3, расположенные на пути попадания объектов досмотра в технологический сектор с территории вне границ зоны транспортной безопасности ОТИ, не оборудованы заграждениями, исключающими наблюдение лиц, не относящихся к силам обеспечения транспортной безопасности ОТИ, за мероприятиями, осуществляемыми в ходе досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра. (Фотоматериал от 12.09.2018г.).

Устранить в указанный срок

7) в ООО «Аэропорт Томск» не разработаны и не утверждены перечень и порядок эксплуатации (функционирования) технических средств обеспечения транспортной безопасности, установленных на объекте транспортной инфраструктуры (далее - технические средства обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры), а также заграждений, противотаранных устройств, решеток, усиленных дверей, заборов, досмотровых эстакад, запорных устройств, иных сооружений и устройств, предназначенных для принятия мер по недопущению несанкционированного проникновения и совершения актов незаконного вмешательства.

В организационных документах ГЭА («Положение об аэродромной службе», должностные инструкции руководящего состава и ИТР аэродромной службы) в перечень документов, регламентирующих деятельность группы эксплуатации аэродрома, включен недействующий документ РЭГА РФ 94.

15) в ООО «Аэропорт Томск» на ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) в соответствии с планом обеспечения безопасности объекта не установлены технические средства обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, предусмотренные частью 8 статьи 12.2 Федерального закона "О транспортной безопасности", за исключением трех детекторов паров и следов взрывчатых веществ «М-ИОН» ТУ 4215-282-17942806-13.

10) предполётный и послеполётный досмотр пассажиров гражданской авиации, проводится сотрудниками службы авиационной безопасности без участия кинологов со служебными собаками.

На средствах наземного оборудования, расположенного на перроне ООО «Аэропорт Томск», отсутствуют инвентарные номера, согласно реестру СНО.

7) в камере хранения аэропорта отсутствуют стационарные технические средства досмотра.

1) ООО «Аэропорт Томск» ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеообнаружение в технологическом секторе зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры.

4) в ООО «Аэропорт Томск» на ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) КПП№2 и КПП№3 расположенные на границе зоны транспортной безопасности, не оборудованы стационарными и переносными техническими системами и средствам, обеспечивающими обнаружение предметов и веществ, включенных в пункт 3 Главы Х «Перечни» Приказа от 23.07.2015 №227, в т.ч. предметов и веществ, содержащих опасные радиоактивные агенты (п.3.1.), химические элементы (п.3.2.) и биологические агенты (п.3.3.), запрещенных или ограниченных на перемещение в зону транспортной безопасности.

26) в ООО «Аэропорт Томск» на ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) КПП№2 на котором осуществляется допуск в зону транспортной безопасности или ее часть автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов, не оборудовано металлическими воротами, интегрированными с системами и средствами сигнализации и контроля доступа, а также устройствами для принудительной остановки автотранспортных средств.

Устранить в указанный срок

3) в ООО «Аэропорт Томск» не разработана и не утверждена организационная структура (схема) управления силами обеспечения транспортной безопасности.

1) у личного состава ВПО СПАСОП в количестве 7 человек (Жолоб С.И., Викулов Е.А., Гончаров А.В., Танаков В.Н., Ваар А.А., Терещенко С.А., Матвиенко С.Г.) отсутствует аттестация в соответствии с установленным ФАС России порядком.

19) в ООО «Аэропорт Томск» ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеораспознавание в перевозочном секторе зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры.

В плане внутренних аудитов инженерно-авиационной службы ООО «Аэропорт Томск» на 2018 год отсутствуют отметки о выполнении аудита: работы по оперативному техническому обслуживанию планера и двигателя, выполняемые инженерно техническим персоналом с правом самоконтроля; работы по оперативному техническому обслуживанию авиационного и радиоэлектронного оборудования, выполняемые инженерно техническим персоналом с правом самоконтроля; работы по оперативному техническому обслуживанию планера и двигателя, выполняемые инженерно техническим персоналом под контролем инженерного персонала; работы по оперативному техническому обслуживанию авиационного и радиоэлектронного оборудования, выполняемые инженерно техническим персоналом под контролем инженерного персонала.

Устранить в указанный срок

11) в ООО «Аэропорт Томск» на ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией в 2018г. не проводились учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации плана обеспечения безопасности объекта.

3) у 7 работников СПАСОП (Жолоб С.И., Викулов Е.А, Гончаров А.В., Танаков В.Н., Ваар А.А., Терещенко С.А., Матвиенко С.Г.) отсутствует обязательное страхование.

20) в ООО «Аэропорт Томск» ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими определение соответствия постоянного пропуска предъявителю с применением биометрических устройств на границах перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с порядком допуска физических лиц, находящихся при них вещей, автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов и перемещаемых ими грузов в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, ее части.

2) в ООО «Аэропорт Томск» на основании утвержденных результатов оценки уязвимости не верно определены границы перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности. Территория пункта досмотра КПП№3 и сам КПП №3, находящийся на границе свободного доступа ОТИ и технологического сектора зоны транспортной безопасности, отнесены к перевозочному сектору, доступ в который должен осуществляться по перевозочным документам и пропускам.

11) при досмотрах применяются технические и специальные средства: стационарные интроскопы и металлоискатели, портативные (ручные) металлоискатели, рентгенографические сканера, технические средств досмотра обеспечивающие обнаружение взрывчатых веществ, не сертифицированные в установленном порядке.

10) в ООО «Аэропорт Томск» на ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) допущены к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также привлечены к исполнению обязанностей по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом обеспечения безопасности объекта лица из числа сил обеспечения транспортной безопасности, не аттестованные в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности". Из 87 сотрудников ООО «Аэропорт Томск», подлежащих прохождению данной аттестации по состоянию на 26.09.2018г. аттестовано только 11 сотрудников (список от 14.09.2018).

Устранить в указанный срок

В руководстве по деятельности организации по техническому обслуживанию воздушных судов ООО «Аэропорт Томск» № РД-ТСК-20-2017, введённом в действие 01.06.2017 в части 3 «Процедуры системы качества» не отражены требования к квалификации и обучению внутренних аудиторов.

- в паспорте на генератор ГС-12ТО заводской № Е90214, установленный на УВЗ (установка воздушного запуска) ТА-6А № 0236А027Н отсутствуют записи о высоте щёток коллекторно-щёточного узла; - в технологической карте по техническому обслуживанию УВЗ отсутствует пункт по замеру величины щёток коллекторно-щёточного узла генератора ГС 12ТО.

21) в ООО «Аэропорт Томск» на ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) не проводится досмотр всех объектов досмотра при их перемещении с территории находящейся вне зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в технологический секторы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры. Факты прохода персонала аэропорта, сотрудников пограничных и таможенных органов, осуществляющих государственный контроль, в технологический сектор зоны транспортной безопасности аэропорта через входную дверь таможенного сектора международных воздушных линий на первом этаже аэровокзала, через входную дверь, расположенную на втором этаже левого крыла аэровокзала и к критическому элементу-трансформаторная подстанция-1А. (Видеозапись от 12.09.2018 и 13.09.2018г.).

Устранить в указанный срок

18) в ООО «Аэропорт Томск» ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеоидентификацию объектов видеонаблюдения при их перемещении на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры трансформаторной подстанции-1А и трансформаторной подстанции-2.

Устранить в указанный срок

Устранить в указанный срок

5) в ООО «Аэропорт Томск» порядок взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ и силами обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, с которыми имеется технологическое взаимодействие, включающее обслуживание транспортных средств, осуществление погрузочно-разгрузочных операций, посадку и высадку пассажиров (далее - технологическое взаимодействие), разработан без учета авиационных компаний, осуществляющих деятельность в аэропорту Томск и с которыми имеется технологическое взаимодействие.

27) в ООО «Аэропорт Томск» на ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) при нахождении в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры владельцы постоянных пропусков, выполняющие деятельность на объекте транспортной инфраструктуры не осуществляют ношение таких пропусков на видном месте поверх одежды. (Фотоматериал от 12.09.2018г. - сотрудники ООО «Аэропорт Томск»: -Пфиценмаер Э.Ф.; -Козяев А.И. Фотоматериал от 14.09.2018г. сотрудники ООО «Аэропорт Томск»: -Фролов О.А.; -Хмелевский В.А.).

5) в ООО «Аэропорт Томск» на ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) при осуществлении досмотра не производится обследование объектов досмотра с применением средств досмотра, обеспечивающих выявление и обнаружение предметов и веществ, включенных в пункт 3 Главы Х «Перечни» Приказа от 23.07.2015 №227, в т.ч. предметов и веществ, содержащих опасные радиоактивные агенты (п.3.1.), химические элементы (п.3.2.) и биологические агенты (п.3.3.), запрещенных или ограниченных на перемещение в зону транспортной безопасности.

В представленный план внутренних аудитов включены не все, подлежащие аудиты, процессы: внутренний аудит качества поступивших компонентов ВС, материалов, масел, спецжидкостей, оборудования и инструмента.

2) у трёх спасателей ВПО СПАСОП (Танаков В.Н., Терещенко С.А., Матвиенко С.Г.) отсутствует обязательная государственная дактилоскопическая регистрация.

В организационных документах ГЭА («Положение об аэродромной службе», должностные инструкции руководящего состава и ИТР аэродромной службы) в перечень документов, регламентирующих деятельность группы эксплуатации аэродрома, включен недействующий документ РЭГА РФ 94.

16) в ООО «Аэропорт Томск» на ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) не обеспечено в соответствии со схемой технических систем и средств досмотра размещение на объекте транспортной инфраструктуры сертифицированных в соответствии с частью 8 статьи 12.2 Федерального закона "О транспортной безопасности" технических систем и средств досмотра для обнаружения (включая выявление, распознавание и идентификацию) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в перевозочный и технологический секторы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, критические элементы объекта транспортной инфраструктуры, в проходящих, проезжающих (перемещаемых) через указанные секторы и элементы служебных, производственных автотранспортных средствах, самоходных машинах и механизмах, у проходящих (проезжающих) физических лиц, в том числе в составе грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, с учетом объемов перевозок и положений настоящего документа для установленного в отношении объекта транспортной инфраструктуры уровня безопасности (за исключением трех детекторов паров и следов взрывчатых веществ «М-ИОН» ТУ 4215-282-17942806-13).

14) в ООО «Аэропорт Томск» на ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) не организован пропускной и внутриобъектовый режимы на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, и утвержденным планом обеспечения безопасности объекта. В нарушение требований п. 5.12. Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах ООО «Аэропорт Томск» персонал аэропорта, сотрудники пограничных и таможенных органов, осуществляющих государственный контроль, допускаются в зону транспортной безопасности аэропорта не через КПП с использованием технических средств досмотра, а через входную дверь таможенного сектора международных воздушных линий на первом этаже аэровокзала и через входную дверь, расположенную на втором этаже левого крыла аэровокзала и ведущую в технологический сектор зоны транспортной безопасности аэропорта. (Видеозапись от 13.09.2018г.)

2) Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режимах не согласована с подразделением вневедомственной охраной при органах внутренних дел Российской Федерации, осуществляющим охрану аэропорта Томск.

6) с внутренней стороны вдоль ограждения аэропорта не проложена дорога с искусственным покрытием, за исключением участков вдоль периметрового ограждения, согласно схемы территории аэропорта с координатной сеткой, в квадратах с 11Б по 9Б (восточная часть аэродрома) и участке с квадрата 8Г по 7Г (западная часть аэродрома).

4) в ООО «Аэропорт Томск» в перечень штатных должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры не включена должность директора субъекта транспортной инфраструктуры, являющегося в соответствии с приказом ООО «Аэропорт Томск» от 18.01.2018 №20 лицом ответственным за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры ООО «Аэропорт Томск».

3) в контролируемой зоне аэропорта Томск у авиационного персонала (Пфиценмаер Э.Ф, Козяев А.И., Фролов О.А., Хмеленский В.А.) отсутствуют личные пропуска на верхней одежде

6) в ООО «Аэропорт Томск» не разработана и не утверждена схема размещения и состав оснащения контрольно-пропускных пунктов и постов объекта транспортной инфраструктуры на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) ее частей, сектора свободного доступа, перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, критических элементов объекта транспортной инфраструктуры.

Отсутствует акт оценки технического состояния гидродомкрата А-43-0200-0 № 7808297 и не проведены статические испытания гидродомкрата.

23) в ООО «Аэропорт Томск» на ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) наблюдение и собеседование осуществляются уполномоченными лицами не из числа работников подразделений транспортной безопасности, аттестованными в соответствии с законодательством Российской Федерации на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим наблюдение и (или) собеседование.(Инспектора по досмотру-специалисты по профайлингу САБ аэропорта: -Деревянкина Т.Ю., -Кушнаренко А.А., -Савченко О.В., -Семенова О.К.).

13) в ООО «Аэропорт Томск» на ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) не обеспечено проведение уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в соответствии с правилами проведения досмотра.

9) в ООО «Аэропорт Томск» положение о пропускном и внутриобъектовом режиме на объекте транспортной инфраструктуры ООО «Аэропорт Томск» разработано без учета требований Постановления о структуре Положения. Разделы Положения «порядок передачи уполномоченным представителям подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органам внутренних дел выявленных лиц, совершивших или подготавливающих совершение актов незаконного вмешательства, за которые установлена административная или уголовная ответственность, а также идентифицированного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ при отсутствии законных оснований на их хранение и ношение» и «порядок согласования выдачи постоянных пропусков с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел и уведомления уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел о выдаче разовых пропусков» не согласованы с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел.

12) в ООО «Аэропорт Томск» на ОТИ - аэропорт Томск (Богашево) не обеспечено аудиозапись в целях документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и пункте управления обеспечением транспортной безопасности в соответствии с планом обеспечения безопасности объекта.

Устранить в указанный срок

Устранить в указанный срок

Устранить в указанный срок