Проверка № 001803395927 от 3 сентября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "УКС"
Дата проведения
3 сентября 2018 года — 21 сентября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка хода подготовки к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Вятчанина О. М. | Государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по Удмуртской Республике |
| Курочкина М. А. | Главный государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по Удмуртской Республике |
| Музафарова Л. Л. | Главный государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по Удмуртской Республике |
| Тугбаева Н. П. | Государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по Удмуртской Республике |
| Дмитриева Н. Р. | Государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по Удмуртской Республике |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Буммашевская, 11
Дата составления акта о проведении проверки
21 сентября 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Балобанов Ярослав Викторович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Директор ознакомлен под роспись 21.09.2018
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Оперативный персонал Устиновского района не ведет оперативную документацию в соответствии с требованиями ПТЭТЭ: в оперативных журналах на ЦТП не делают записи об оборудовании, выведенном в ремонт, записи об авариях и инцидентах оборудования и мерах по восстановлению нормального режима, а также сведения о первичных и ежедневных допусках к работам по нарядам и распоряжениям. П. 2.8.9, приложение № 4 ПТЭТЭ При выполнении работ по наряду-допуску не выполняются указанные в наряде меры безопасности, а именно: не проводился анализ воздушной среды (наряд-допуск №735У от 04.09.2018) П. 36, 37 ПОТ ТЭ.При выполнении работ по наряду-допуску не выполнены указанные в наряде гидравлические испытания водоподогревателя ГВС 2 гр. в ЦТП -3 мкр.Автопроизводство (наряд-допуск №730У от 29.08.2018, закрыт 07.09.2018). Акт не составлен (устранено в ходе проверки) П. 36, 37 ПОТ ТЭ. На оперативной схеме тепловых сетей в Устиновском, Октябрьском районах СЭ не отмечаются места и результаты плановых шурфовок, места аварийных повреждений, затоплений трассы и переложенные участки. Схема не корректируется ежегодно в соответствии с фактическим состоянием тепловых сетей (Октябрьский район устранено в ходе проверки) п. 6.2.5 ПТЭТЭ. Противоаварийные тренировки с персоналом котельных в 2018 году проведены без специально разработанных программ п. 2.3.48 ПТЭТЭ. Не проведен первичный инструктаж слесарю КИПиА Калимулину Н.А., о чем свидетельствует отсутствие записи в журнале инструктажей (устранено в ходе проверки) п. 1.1.3 ПТЭЭСиС РФ; п. 9.2. ПРсП. Не проведена контрольная противоаварийная тренировка электромонтеру Ворончихину В.Е. во II квартале 2018 года (устранено в ходе проверки) п. 1.1.3 ПТЭЭСиСРФ п.12.1 ПРсП.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ст. мастер СЭ Королев К.И., ст. мастер СЭ Абсалямов Т.С, .Главный специалист СЭ котель ных Соловьев А.В., Мастер 1 группы СЭ ЭТО Невоструев И.А., Мастер 1 группы СЭ ЭТО Ниязов А.А. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №254/25э-18 | В срок до 29 октября 2018 года |
| Оперативный персонал Устиновского района не ведет оперативную документацию в соответствии с требованиями ПТЭТЭ: в оперативных журналах на ЦТП не делают записи об оборудовании, выведенном в ремонт, записи об авариях и инцидентах оборудования и мерах по восстановлению нормального режима, а также сведения о первичных и ежедневных допусках к работам по нарядам и распоряжениям. П. 2.8.9, приложение № 4 ПТЭТЭ При выполнении работ по наряду-допуску не выполняются указанные в наряде меры безопасности, а именно: не проводился анализ воздушной среды (наряд-допуск №735У от 04.09.2018) П. 36, 37 ПОТ ТЭ Противоаварийные тренировки с персоналом котельных в 2018 году проведены без специально разработанных программ п. 2.3.48 ПТЭТЭ | |
Описание
Не организована приемка смен операторами ЦТП Ленинского района в соответствии с установленными требованиями с росписью в оперативном журнале (устранено в ходе проверки) П. 2.8.5 ПТЭТЭ, Должностная инструкция оператора ЦТП Не проведена в соответствии с Правилами подготовка рабочего места и допуск командированного персонала ООО «ДиректЭнерго» к работам по текущему ремонту в электроустановках ЦТП Гольянского поселка-2 Восточная, 42, ЦТП МОК Промышленная 52а, ЦТП 10 50лет октября 15а, 64а, ЦТП 16 мкр. «Север» Холмогорова 90а п. 1.1.3 ПТЭЭСиСРФ, п. 46.9 ПОТ ЭУ. При выполнении работ по техническому перевооружению квартальных сетей Первомайского района г. Ижевска от ТК-1132: - металлические конструкции тепловых сетей в тепловой камере ТК-1 (опоры, лестницы) не защищены стойкими антикоррозионными покрытиями. (Устранено в ходе проверки) П. 4.12.18 ПТЭЭСиС РФ, - в тепловой камере не организовано понижающее дренажное устройство;(Устранено в ходе проверки) П. 4.12.20 ПТЭЭСиС РФ, П.1.3, 17.5 СП 124.13330.2012. Тепловые сети. - в тепловой камере не сделана гидроизоляция;(Устранено в ходе проверки) П. 6.1.33 ПТЭТЭ, П. 17.5 СП 124.13330.2012. Тепловые сети. - люк ТК-1 установлен ниже уровня земли.(Устранено в ходе проверки) П. 6.1.33 ПТЭТЭ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Начальник ОПиРМ по ОТС Шутов Н.И, Главный эксперт Грузда М.А, ст. мастер СЭ Алдошин А.А., ст. мастер СЭ Абсалямов Т.С. Мастер 1 группы СЭ Ниязов А.А. Начальник СЭ ЭТО Городилов В.Г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №254/25э-18 | В срок до 29 октября 2018 года |
| Не проведена в соответствии с Правилами подготовка рабочего места и допуск командированного персонала ООО «ДиректЭнерго» к работам по текущему ремонту в электроустановках ЦТП Гольянского поселка-2 Восточная, 42, ЦТП МОК Промышленная 52а, ЦТП 10 50лет октября 15а, 64а, ЦТП 16 мкр. «Север» Холмогорова 90а п. 1.1.3 ПТЭЭСиСРФ, п. 46.9 ПОТ ЭУ. | |
Описание
Допущен к самостоятельной работе слесарь по ремонту тепловых сетей Исупов В.В. до прохождения первичной проверки знаний (устранено в ходе проверки) П. 2.3.32, 2.3.26 ПТЭТЭ Работники, знания которых подлежат проверке, не ознакомлены с утвержденным графиком проверок знаний (устранено в ходе проверки) п. 2.3.19 ПТЭТЭ Не проведены перед допуском к самостоятельной работе старшего мастера СЭ в Устиновском районе Королева К.И. следующие обязательные формы работы: дублирование, индивидуальные контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки. П. 2.3.8.4, 2.3.26, 2.3.30, 2.3.49 ПТЭТЭ Не проведены перед допуском к самостоятельной работе мастера 1 гр. по ЦТП Глухова С.В и мастера 1 гр. по ТС Шестакова Д.М. в Устиновском районе индивидуальные контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки с записью результатов в специальном журнале (устранено в ходе проверки) П. 2.3.8.4, 2.3.26, 2.3.30, 2.3.49 ПТЭТЭ Допущены к самостоятельной работе без проведения индивидуальных контрольных противоаварийных и противопожарных тренировок с записью результатов в специальном журнале слесари теплового пункта Сентебов Ф.В., Кибардин И.В., оператор теплового пункта Тихонов В.А., слесарь по ремонту тепловых сетей Тютин А.С. (устранено в ходе проверки) П. 2.3.8.4, 2.3.26, 2.3.30, 2.3.49 ПТЭТЭ Дублирование оператору теплового пункта Тихонову В.А. проведено продолжительностью менее минимальной, т.е. менее 12 рабочих смен П. 2.3.29 ПТЭТЭ Не обеспечена безопасность персонала при проведении работ, выполняемых по нарядам-допускам в Устиновском районе: Замена задвижек в ЦТП-1 мкр. Автопроизводство произведена без оформления наряда-допуска П. 64, 52-59 Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.08.2015 N 551н, зарегистрированы Минюстом РФ 05.10.2015, рег.N 39138 (далее - ПОТ ТЭ) Капитальный ремонт эжекторного насоса №1 в ЦТП-3 мкр.Автопроизводство производился без оформления наряда-допуска П. 64, 52-59 ПОТ ТЭ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ст. мастер СЭ Алдошин А.А., ст. мастер СЭ Королев К.И., старший мастер СЭ Абсалямов Т.С. зам. главного инженера - руководитель СЭ Шпаков А.К.- админ. штраф по ст. 9.11 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №254/25э-18 | В срок до 29 октября 2018 года |
| Не проведены перед допуском к самостоятельной работе старшего мастера СЭ в Устиновском районе Королева К.И. следующие обязательные формы работы: дублирование, индивидуальные контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки. П. 2.3.8.4, 2.3.26, 2.3.30, 2.3.49 ПТЭТЭ Не проведены перед допуском к самостоятельной работе мастера 1 гр. по ЦТП Глухова С.В и мастера 1 гр. по ТС Шестакова Д.М. в Устиновском районе индивидуальные контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки с записью результатов в специальном журнале (устранено в ходе проверки) П. 2.3.8.4, 2.3.26, 2.3.30, 2.3.49 ПТЭТЭ Дублирование оператору теплового пункта Тихонову В.А. проведено продолжительностью менее минимальной, т.е. менее 12 рабочих смен П. 2.3.29 ПТЭТЭ Не обеспечена безопасность персонала при проведении работ, выполняемых по нарядам-допускам в Устиновском районе: Замена задвижек в ЦТП-1 мкр. Автопроизводство произведена без оформления наряда-допуска П. 64, 52-59 Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.08.2015 N 551н, зарегистрированы Минюстом РФ 05.10.2015, рег.N 39138 (далее - ПОТ ТЭ) Капитальный ремонт эжекторного насоса №1 в ЦТП-3 мкр.Автопроизводство производился без оформления наряда-допуска П. 64, 52-59 ПОТ ТЭ | |
Описание
Не назначено лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок по организации п. 2.2.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Министерства энергетики РФ № 115 от 24.03.2003, зарег. Минюстом России №4358 от 02.04.2003 (далее ПТЭТЭ) Ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок Индустриального района г. Ижевска назначен старший мастер службы эксплуатации Диченский Н.В., не прошедший первичную проверку знаний, не допущен к самостоятельной работе (устранено в ходе проверки) П. 2.2.2, 2.3.20, 2.3.32, 2.3.34 ПТЭТЭ Не проведена проверка знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности в комиссии госэнергонадзора руководителям структурных подразделений организации П. 2.3.8.2 ПТЭТЭ Не прошел проверку знаний ПТЭТЭ начальник отдела охраны труда, производственного контроля Васильев М.В. П. 2.3.14, 2.3.20 ПТЭТЭ Не определена тематика проведения противоаварийных, противопожарных тренировок программами дублирования оперативно-ремонтного, оперативного персонала; программы не утверждены руководителем организации (устранено в ходе проверки) П. 2.3.30 ПТЭТЭ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Административный штраф по ст. 9.11 КоАП РФ директор Балобанов Я.В. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 254/25э-18 | В срок до 29 октября 2018 года |
| Не назначено лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок по организации п. 2.2.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Министерства энергетики РФ № 115 от 24.03.2003, зарег. Минюстом России №4358 от 02.04.2003 (далее ПТЭТЭ) Не проведена проверка знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности в комиссии госэнергонадзора руководителям структурных подразделений организации П. 2.3.8.2 ПТЭТЭ Не прошел проверку знаний ПТЭТЭ начальник отдела охраны труда, производственного контроля Васильев М.В. П. 2.3.14, 2.3.20 ПТЭТЭ | |
Описание
Не оформлены программы контрольных противоаварийных тренировок за 2018 год проведенных персоналу СЭ ЭТО котельных п. 1.1.3 ПТЭЭСиСРФ п.12.1 ПРсП Не обеспечена безопасность персонала при проведении работ, выполняемых по нарядам-допускам: не оформляются в установленном порядке наряды-допуски на производство работ повышенной опасности (не ведется контроль начала и окончания работы в течение дня, допускаются не закрытые наряды, не определяется время начала и окончания работы)- наряды № 310, 311, 322; при регистрации нарядов не указываются в полном объеме необходимые сведения П. 36-38 ПОТ ТЭ Допускается проведение работ со спуском в тепловые камеры в Ленинском районе бригадой в составе 2 чел. (наряд-допуск №1029 от 12.09.2018) П. 2.8.15 Правил техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей (далее РД 34.03.201-97) Не оформляется ежедневный допуск на производство работ по нарядам-допускам П. 36-38 ПОТ ТЭ Планово-предупредительные ремонты насосов производятся без оформления наряда-допуска П. 36 ПОТ ТЭ Не оформлен наряд-допуск на проведение химической очистки водоподогревателей в ЦТП 1 мкрн 3 бл. Буммаш, запись в журнале учета работ по нарядам отсутствует П. 36 ПОТ ТЭ не зарегистрирован с записью в оперативном журнале факт допуска к работам по текущему ремонту электротехнического оборудования ЦТП-6 Заречное шоссе 59а, ЦТП В.Сивкова 105а, ГВС-2 ИТП Ворошилова, 125, ХВС-2 ЦТП МВД Ворошилова 72а вспомогательного оборудования ЦТП-7 Баранова, 71 п. 1.1.3 ПТЭЭСиСРФ п.6.6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013 № 328н (далее ПОТ ЭУ) Не указаны в журнале выдачи нарядов и распоряжений технические мероприятия, обеспечивающие безопасность выполнения работ в электроустановках по распоряжениям №475, 476, 477, 478, 479 (устранено в ходе проверки) п. 1.1.3 ПТЭЭСиСРФ п.6.6, Приложение 8 ПОТ ЭУ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Гл. эксперт СЭ Грузда М.А., ст. мастер СЭ Ал-дошин А.А., ст. мастер СЭ Абсалямов Т.С., Мастер 1 группы СЭ ЭТО Невоструев, Мастер 1 группы СЭ ЭТО Ниязов А.А. Началь-ник СЭ ЭТО Городилов В.Г. - админ. штраф по ст. 9.11 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №254/25э-18 | В срок до 29 октября 2018 года |
| Не оформлены программы контрольных противоаварийных тренировок за 2018 год проведенных персоналу СЭ ЭТО котельных п. 1.1.3 ПТЭЭСиСРФ п.12.1 ПРсП Не обеспечена безопасность персонала при проведении работ, выполняемых по нарядам-допускам: не оформляются в установленном порядке наряды-допуски на производство работ повышенной опасности (не ведется контроль начала и окончания работы в течение дня, допускаются не закрытые наряды, не определяется время начала и окончания работы)- наряды № 310, 311, 322; при регистрации нарядов не указываются в полном объеме необходимые сведения П. 36-38 ПОТ ТЭ Допускается проведение работ со спуском в тепловые камеры в Ленинском районе бригадой в составе 2 чел. (наряд-допуск №1029 от 12.09.2018) П. 2.8.15 Правил техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей (далее РД 34.03.201-97) Не оформляется ежедневный допуск на производство работ по нарядам-допускам П. 36-38 ПОТ ТЭ Планово-предупредительные ремонты насосов производятся без оформления наряда-допуска П. 36 ПОТ ТЭ Не оформлен наряд-допуск на проведение химической очистки водоподогревателей в ЦТП 1 мкрн 3 бл. Буммаш, запись в журнале учета работ по нарядам отсутствует П. 36 ПОТ ТЭ не зарегистрирован с записью в оперативном журнале факт допуска к работам по текущему ремонту электротехнического оборудования ЦТП-6 Заречное шоссе 59а, ЦТП В.Сивкова 105а, ГВС-2 ИТП Ворошилова, 125, ХВС-2 ЦТП МВД Ворошилова 72а вспомогательного оборудования ЦТП-7 Баранова, 71 п. 1.1.3 ПТЭЭСиСРФ п.6.6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013 № 328н (далее ПОТ ЭУ) | |
Описание
При выполнении работ по техническому перевооружению оборудования ЦТП ул. Ленина, 176а (ЦТП-1 мкр. А-12 «Аэропорт»): - не сделана врезка для дренажного устройства между задвижками (вентилями) на линии аварийной подпитки в нарушение проектной документации и ПТЭТЭ (устранено в ходе проверки); П. 9.1.32 ПТЭТЭ - не установлены манометры показывающие:на подающих трубопроводах после запорной арматуры на каждом ответвлении к системам потребления теплоты и на обратных трубопроводах до запорной арматуры - из систем потребления теплоты П. 9.1.44 ПТЭТЭ; - не выполнена антикоррозионная защита болтовых соединений арматуры и трубопроводов П. 4.12.18 ПТЭЭСиС РФ При выполнении работ по техническому перевооружению оборудования ЦТП-40 ул. Ленина, 176а (ЦТП-40 мкр. А-9 «Аэропорт»): - не установлены показывающие манометры и термометры на трубопроводах ГВС к потребителям П. 9.1.44 ПТЭТЭ; - не сделана врезка для дренажного устройства между задвижками на опрессовочной перемычке в нарушении ПТЭТЭ (устранено в ходе проверки) П. 9.1.32 ПТЭТЭ; - не смонтирована опорная конструкция по ГОСТу на линии подпиточного ТП; П. 5.2.5 ПТЭТЭ; При выполнении работ по техническому перевооружению оборудования ЦТП ул. Союзная, 56 (ЦТП №27 мкр. А-6 «Аэропорт»): - не смонтированы врезки для установки манометров и не установлены манометры показывающие до вводных задвижек теплоносителя на ЦТП; П. 9.1.44 ПТЭТЭ;- не смонтированы регуляторы температуры водоподогревателей ГВС; П. 10.1.8 ПТЭТЭ;- не установлены манометры на линии нагретания и всасывания подпиточных насосов; П. 9.1.47 ПТЭТЭ; - не установлены термометры на входе и выходе трубопроводов нагреваемой и греющей среды для каждой ступени водоподогревателей систем горячего водоснабжения; П. 9.1.46 ПТЭТЭ;- не сделана врезка для дренажного устройства между задвижками (вентилями) на линии аварийной подпитки; П. 9.1.32 ПТЭТЭ;- не смонтированы охладитель выпара и охладитель эжекторной воды ВВП-15-325-2000 в соответствии с проектом БИТП-Теплоэффект 10501-1350-ТМ П. 2.4.3 ПТЭТЭ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Начальник ОПиРМ по ОТС Шутов Н.И |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №254/25э-18 | В срок до 29 октября 2018 года |
| При выполнении работ по техническому перевооружению оборудования ЦТП ул. Ленина, 176а (ЦТП-1 мкр. А-12 «Аэропорт»): - не установлены манометры показывающие:на подающих трубопроводах после запорной арматуры на каждом ответвлении к системам потребления теплоты и на обратных трубопроводах до запорной арматуры - из систем потребления теплоты П. 9.1.44 ПТЭТЭ; - не выполнена антикоррозионная защита болтовых соединений арматуры и трубопроводов П. 4.12.18 ПТЭЭСиС РФ При выполнении работ по техническому перевооружению оборудования ЦТП-40 ул. Ленина, 176а (ЦТП-40 мкр. А-9 «Аэропорт»): - не установлены показывающие манометры и термометры на трубопроводах ГВС к потребителям П. 9.1.44 ПТЭТЭ; - не смонтирована опорная конструкция по ГОСТу на линии подпиточного ТП; П. 5.2.5 ПТЭТЭ; При выполнении работ по техническому перевооружению оборудования ЦТП ул. Союзная, 56 (ЦТП №27 мкр. А-6 «Аэропорт»): - не смонтированы врезки для установки манометров и не установлены манометры показывающие до вводных задвижек теплоносителя на ЦТП; П. 9.1.44 ПТЭТЭ;- не смонтированы регуляторы температуры водоподогревателей ГВС; П. 10.1.8 ПТЭТЭ;- не установлены манометры на линии нагретания и всасывания подпиточных насосов; П. 9.1.47 ПТЭТЭ; - не установлены термометры на входе и выходе трубопроводов нагреваемой и греющей среды для каждой ступени водоподогревателей систем горячего водоснабжения; П. 9.1.46 ПТЭТЭ;- не сделана врезка для дренажного устройства между задвижками (вентилями) на линии аварийной подпитки; П. 9.1.32 ПТЭТЭ;- не смонтированы охладитель выпара и охладитель эжекторной воды ВВП-15-325-2000 в соответствии с проектом БИТП-Теплоэффект 10501-1350-ТМ П. 2.4.3 ПТЭТЭ | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
