Проверка № 001802628021 от 27 ноября 2018 года

ГБУЗ ТО "МДТС"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
27 ноября 2018 года — 29 ноября 2018 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ "МИТИНСКИЙ ДЕТСКИЙ ТУБЕРКУЛЕЗНЫЙ САНАТОРИЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Контроль выполнения ранее выданного предписания от 10.08.2018 № 7.2-0515пл-П/0143-2018, срок для исполнения которого истек

Правовое основание проведения проверки
(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Моисеев С. А. Государственный инспектор отдела общего промышленного надзора по Тверской области Центрального управления Ростехнадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Митинский детский туберкулезный санаторий», опасный производственный объект № А05-11761-0001

Дата составления акта о проведении проверки
29 ноября 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Беганский С. С.

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
На подписание акта представитель не прибыл

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Предъявленное «Положение о порядке проведения технического расследования инцидентов», не соответствует требованиям, установленным действующими нормативными документами (даны ссылки на документы, утратившие силу, не внесены изменения в форму предоставления оперативного сообщения об инциденте и др.).
Описание
Не проводится обучение работников в случае аварии на опасном производственном объекте. Не представлены документы о проведении обучения работников.
Описание
Не выполнены мероприятия, обеспечивающие содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: на отдельных участках наружного газопровода частично отсутствует опознавательная окраска в соответствии с ГОСТ 14202-69 (имеется отслоение и шелушение лакокрасочного покрытия).
Описание
Эксплуатация взрывопожароопасного производственного объекта ГБУЗ ТО «МДТС», зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов № А05-11761-0001, на котором используется воспламеняющееся, горючее вещество природный газ в соответствии с п. 2, Перечня выполняемых работ на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II и III классов опасности Положения «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утв. постановлением Правительства РФ от 10.06.2016 № 492, осуществляется без специального разрешения (лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности).
Описание
Не выполнены мероприятия, обеспечивающие содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: на участке выхода наружного подземного газопровода из земли отсутствует футляр, имеется отслоение и частичное отсутствие лакокрасочного покрытия на газопроводе.
Описание
Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах: не выполняются основные задачи производственного контроля: - не проводится анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации; - не разрабатываются меры, направленные на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде. - не проводятся проверки соблюдения требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах (акты комплексных и целевых проверок не предоставлены - отсутствуют)
Описание
Не предоставлены документы по допуску к работе на опасном производственном объекте Курова С.Е. и Лисичкиной Н.Н., как не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе
Описание
Предприятием не соблюдены требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте: представленный План локализации и ликвидации возможных аварийных ситуаций и аварий в газовом хозяйстве ГБУЗ ТО «МДТС», утвержденный главным врачом Беганским С.С. не согласован руководителями профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований.
Описание
Не проведена проверка знаний сотрудников, работающих на опасном производственном объекте (протокол проверки знаний операторов газовой котельной №11/1 от 15.11.2017, область аттестации А.1., Б.7.1 не действителен, т.к. члены аттестационной комиссии Беганский С.С., Борисов И.Л. и Воронов М.Г. не прошли аттестацию в территориальной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. (Протоколы аттестации членов аттестационной комиссии Беганский С.С. (Б.7.1), Борисов И.Л. (А.1., Б.7.1) и Воронов М.Г. (Б.7.1), не представлены).
Описание
Приказом по ГБУЗ ТО «МДТС» №165-1 от 25.07.2015 назначено лицо, ответственное за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте мастер участка теплоснабжения Борисов И.Л., не прошедший аттестацию по вопросам промышленной безопасности.
Описание
Не проведена периодическая метрологическая поверка приборов системы контроля воздуха по содержанию в нем окиси углерода и метана, установленных в помещении котельной.
Описание
Не проводится техническое обслуживание и ремонт наружного и внутренних газопроводов котельной, в представленном государственном контракте № 0136200003618001720-0191127-02 от 22.05.2018 с ООО «Термосервис» данные работы не предусмотрены, собственная газовая служба отсутствует.
Описание
Представленный План локализации и ликвидации возможных аварийных ситуаций и аварий в газовом хозяйстве ГБУЗ ТО «МДТС», разработан не в соответствии с требованиями Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утв. постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 № 730, а именно не содержит: - достаточное количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте (далее - силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации последствий аварий, а также необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований; - организацию взаимодействия сил и средств; - состав и дислокацию сил и средств; - порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций, которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности; - организацию управления, связи и оповещения при аварии на объекте; - систему взаимного обмена информацией между организациями - участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте; - действия производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций; - мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения; - организацию материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте. - характеристику объектов, в отношении которых разрабатывается план мероприятий; - характеристики аварийности, присущие объектам, в отношении которых разрабатывается план мероприятий, и травматизма на таких объектах. Отсутствуют общие и специальные разделы.
Описание
Главный врач ГБУЗ ТО «МДТС» Беганский С.С. не аттестован в области промышленной безопасности в соответствии с должностными обязанностями в установленном порядке, срок действия удостоверения о прохождении аттестации закончился 24.12.2017.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 7.2-1015вн-П/0234-2018В срок до 1 марта 2019 года
Описание
Не проведена периодическая метрологическая поверка манометров, установленных на внутреннем газопроводе в котельной.
Описание
Не предоставлены документы по допуску к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям к указанной работе

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ