Проверка № 001802191675 от 30 ноября 2018 года

ГСООКН ЯО

Внеплановая проверка
Документарная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
30 ноября 2018 года — 27 декабря 2018 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу

Цель проверки
С целью предупреждения и устранения нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере охраны культурного наследия. Задачей настоящей проверки является осуществление контроля за выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере охраны культурного наследия. Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда, предотвращению повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объекту культурного наследия, а также в целях защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Авраамиева монастыря, XVI XVII вв.: Богоявленский собор, 1553 г.», расположенного по адресу: Ярославская обл., г. Ростов, ул. Желябовская, 32

Правовое основание проведения проверки
Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Краснова Надежда Владимировна Главный государственный инспектора отдела контроля и надзора Управления
Мясников Валентин Глебович Главный государственный инспектора отдела контроля и надзора Управления
Чернышёв Николай Сергеевич Руководитель Управления
Метревели Марианна Маирбековна Заместитель руководителя Управления


Объекты и итоги проверки

Адрес
150000, Ярославская обл. , г. Ярославль, ул. Комсомольская, д. 12

Дата составления акта о проведении проверки
27 декабря 2018 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Подпункт 3 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 73-ФЗ) при выдаче разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия «Ансамбль Авраамиева монастыря, XVI XVII вв.: Богоявленский Собор, 1553 г.» (далее Объект) от 25.06.2018 № 03-03-094/18, от 25.10.2018 № 03-03-172/18 в части воссоздания западного крыльца, изменяющего облик, объемно планировочные и конструктивные решения и структуры объекта культурного наследия при отсутствии утвержденного установленным порядком предмета охраны.

Сведения о выданных предписаниях
1. 60-ПВ срок до 30 июня 2019 года
1. Принять меры по утверждению предмета охраны объекта культурного наследия «Ансамбль Авраамиева монастыря, XVI XVII вв.: Богоявленский Собор, 1553 г.» в срок до 30 июня 2019 г.; 2. Принять меры к установлению фактов и обстоятельств, в результате которых при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия «Ансамбль Авраамиева монастыря, XVI XVII вв.: Богоявленский Собор, 1553 г.» изменен облик, объемно планировочные и конструктивные решения и структуры объекта до 15 февраля 2019 г.; 3. Принять меры административного воздействия в отношении лиц виновных в несоблюдении требований статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части проведения работ несоответствующих согласованной проектной документации в срок до 15 марта 2019 г.; 4. Привлечь к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, должностных лиц органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, виновных в неполном и не качественном осуществлении переданных полномочий по государственной охране объекта культурного наследия «Ансамбль Авраамиева монастыря, XVI XVII вв.: Богоявленский Собор, 1553 г.» в срок до 25 января 2019 г.; 5. Представить в Управление проектную документацию «Научно-проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Авраамиева монастыря «Собор Богоявленский, 1553 г.», Ярославская обл., г. Ростов, ул. Желябовская, д. 32», согласованную письмом Департамента культуры Ярославской области от 17.12.2013 № 08-36/13 в срок до 1 февраля 2019 г.
Описание
Пункт 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, подпункт 5 пункта 6 Приказа № 2625в части выдачи разрешения на проведение работ по сохранению от 25.10.2018 № 03-03-172 без документов, подтверждающих осуществление научного руководства и авторского надзора за их проведением, что подтверждается государственным контрактом от 15.06.2018 № 59/06 АН-2018, срок окончания работ в котором указан 31.10.2018, срок действия разрешения 28.11.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. 60-ПВ срок до 30 июня 2019 года
1. Принять меры по утверждению предмета охраны объекта культурного наследия «Ансамбль Авраамиева монастыря, XVI XVII вв.: Богоявленский Собор, 1553 г.» в срок до 30 июня 2019 г.; 2. Принять меры к установлению фактов и обстоятельств, в результате которых при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия «Ансамбль Авраамиева монастыря, XVI XVII вв.: Богоявленский Собор, 1553 г.» изменен облик, объемно планировочные и конструктивные решения и структуры объекта до 15 февраля 2019 г.; 3. Принять меры административного воздействия в отношении лиц виновных в несоблюдении требований статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части проведения работ несоответствующих согласованной проектной документации в срок до 15 марта 2019 г.; 4. Привлечь к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, должностных лиц органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, виновных в неполном и не качественном осуществлении переданных полномочий по государственной охране объекта культурного наследия «Ансамбль Авраамиева монастыря, XVI XVII вв.: Богоявленский Собор, 1553 г.» в срок до 25 января 2019 г.; 5. Представить в Управление проектную документацию «Научно-проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Авраамиева монастыря «Собор Богоявленский, 1553 г.», Ярославская обл., г. Ростов, ул. Желябовская, д. 32», согласованную письмом Департамента культуры Ярославской области от 17.12.2013 № 08-36/13 в срок до 1 февраля 2019 г.
Описание
Подпункт 1 п. 5 ст. 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части отсутствия со стороны Департамента контроля за проведением работ по сохранению Объекта, что подтверждается письмом департамента от Департамента от 26.12.2018 № их43-4121/18 за подписью заместителя директора Департамента Р.М. Васильева, согласно которого мероприятия по систематическому наблюдению за проведением работ по сохранению после 16.10.2018 г. не осуществлялись
Описание
Пункт 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части проведения работ по сохранению Объекта, не в соответствии с согласованной проектной документацией в части угла примыкания воссозданного крыльца к основному объему храма, что подтверждается письмом департамента от Департамента от 26.12.2018 № их43-4121/18 за подписью заместителя директора Департамента Р.М. Васильева, согласно которого при проведении археологических раскопок в октябре 2018 г. в проектную документацию вносились изменения

Сведения о выданных предписаниях
1. 60-ПВ срок до 30 июня 2019 года
1. Принять меры по утверждению предмета охраны объекта культурного наследия «Ансамбль Авраамиева монастыря, XVI XVII вв.: Богоявленский Собор, 1553 г.» в срок до 30 июня 2019 г.; 2. Принять меры к установлению фактов и обстоятельств, в результате которых при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия «Ансамбль Авраамиева монастыря, XVI XVII вв.: Богоявленский Собор, 1553 г.» изменен облик, объемно планировочные и конструктивные решения и структуры объекта до 15 февраля 2019 г.; 3. Принять меры административного воздействия в отношении лиц виновных в несоблюдении требований статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части проведения работ несоответствующих согласованной проектной документации в срок до 15 марта 2019 г.; 4. Привлечь к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, должностных лиц органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, виновных в неполном и не качественном осуществлении переданных полномочий по государственной охране объекта культурного наследия «Ансамбль Авраамиева монастыря, XVI XVII вв.: Богоявленский Собор, 1553 г.» в срок до 25 января 2019 г.; 5. Представить в Управление проектную документацию «Научно-проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Авраамиева монастыря «Собор Богоявленский, 1553 г.», Ярославская обл., г. Ростов, ул. Желябовская, д. 32», согласованную письмом Департамента культуры Ярославской области от 17.12.2013 № 08-36/13 в срок до 1 февраля 2019 г.
Описание
Пункт 1 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, подпункт 4 пункта 6 приказа Минкультуры России от 21.10.2015 № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» (далее Приказ № 2625) в части выдачи разрешения на воссоздание западного крыльца в соответствии с государственным контрактом от 13.06.2018 № 0373100115418000190-4 предусматривающим применение материалов кровельного покрытия не соответствующего согласованному проектному решению, что подтверждается локальной сметой № 1(приложение 5 к контракту), а также материалами согласованной проектной документации, размещенной на официальном сайте госзакупок в конкурсной документации на проведение работ по сохранению

Сведения о выданных предписаниях
1. 60-ПВ срок до 30 июня 2019 года
1. Принять меры по утверждению предмета охраны объекта культурного наследия «Ансамбль Авраамиева монастыря, XVI XVII вв.: Богоявленский Собор, 1553 г.» в срок до 30 июня 2019 г.; 2. Принять меры к установлению фактов и обстоятельств, в результате которых при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия «Ансамбль Авраамиева монастыря, XVI XVII вв.: Богоявленский Собор, 1553 г.» изменен облик, объемно планировочные и конструктивные решения и структуры объекта до 15 февраля 2019 г.; 3. Принять меры административного воздействия в отношении лиц виновных в несоблюдении требований статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части проведения работ несоответствующих согласованной проектной документации в срок до 15 марта 2019 г.; 4. Привлечь к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, должностных лиц органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, виновных в неполном и не качественном осуществлении переданных полномочий по государственной охране объекта культурного наследия «Ансамбль Авраамиева монастыря, XVI XVII вв.: Богоявленский Собор, 1553 г.» в срок до 25 января 2019 г.; 5. Представить в Управление проектную документацию «Научно-проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Авраамиева монастыря «Собор Богоявленский, 1553 г.», Ярославская обл., г. Ростов, ул. Желябовская, д. 32», согласованную письмом Департамента культуры Ярославской области от 17.12.2013 № 08-36/13 в срок до 1 февраля 2019 г.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
150000, Ярославская обл. , г. Ярославль, ул. Комсомольская, д. 12

Нет данных о результатах проверки