Проверка № 001802184540 от 26 ноября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ГРС УРАЛ"
Дата проведения
26 ноября 2018 года — 11 января 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится на основании: извещения АО «ГРС Урал» о смертельном несчастном случае (входящий № Св-42772 от 22.11.2018); п.п. б), п. 2, ч. 2, ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а именно ненадлежащая эксплуатация опасного производственного объекта, что создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровья граждан; п.п. б), ч. 7, ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; мотивированное представление о необходимости проведения внеплановой выездной проверки и.о. начальника межрегионального отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, и подъемными сооружениями Уральского управления Ростехнадзора Баева В.А. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований законодательства в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Площадка мостового крана», рег. № А54-06865-0001. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Правовое основание проведения проверки
Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Баев Виктор Александрович | Главный государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, и подъемными сооружениями Уральского управления Ростехнадзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
620137, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Бархотская, д. 1
Дата составления акта о проведении проверки
11 января 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Марцинкевич Александр Анатольевич
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки уполномоченный представитель АО «ГРС Урал», действующий по доверенности от 01.03.2017 № 2, Марцинкевич Александр Анатольевич ознакомлен под роспись в акте
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Отсутствует журнал учета инцидентов на опасном производственном объекте «Площадка мостового крана», рег. № А54-06865-0001
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении № 16-00-14-20 от 12.04.2019 о назначении административного штрафа в размере 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-6542-р | В срок до 11 апреля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения в установленные сроки | |
Описание
Не издан распорядительный акт АО «ГРС Урал» об утверждении поименного перечня лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных специалистов: - специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений; - специалист, ответственный за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении № 16-00-14-20 от 12.04.2019 о назначении административного штрафа в размере 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-6542-р | В срок до 11 апреля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения в установленные сроки | |
Описание
Отсутствуют записи специалиста, ответственного за безопасное производство работ, в специальном журнале учета и осмотра съемных грузозахватных приспособлений решений о вводе в эксплуатацию стропов: - КСК-8, 0/4, 0м заводской № 4322, - КСК-8, 0/4, 0м заводской № 4320, - КСК-8, 0/4, 0м заводской № 4319, - КСК-8, 0/4, 0м заводской № 4318, - СКСК-8, 0/4, 0м заводской № 462, - СКСК-8, 0/4, 0м заводской № 462, - СКСК-8, 0/4, 0м заводской № 460
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении № 16-00-14-20 от 12.04.2019 о назначении административного штрафа в размере 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-6542-р | В срок до 11 апреля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения в установленные сроки | |
Описание
Отсутствует в производственной инструкции крановщика (оператора), управляющего мостовым краном, объем ежесменного осмотра рельсового пути мостового крана
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении № 16-00-14-20 от 12.04.2019 о назначении административного штрафа в размере 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-6542-р | В срок до 11 апреля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения в установленные сроки | |
Описание
Записями в паспорте мостового крана после проведения частичного технического освидетельствования, проведенного 24.01.2018, не подтверждается, что кран отвечает требованиям Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», находится в работоспособном состоянии и выдержал испытания
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении № 16-00-14-20 от 12.04.2019 о назначении административного штрафа в размере 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-6542-р | В срок до 11 апреля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения в установленные сроки | |
Описание
Отсутствует инструкция, утвержденная распорядительным актом АО «ГРС Урал», определяющая порядок и методы осмотра, браковочные показатели стропов при отсутствии норматива или браковочных показателей изготовителя
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении № 16-00-14-20 от 12.04.2019 о назначении административного штрафа в размере 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-6542-р | В срок до 11 апреля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения в установленные сроки | |
Описание
Не разработаны технологические карты складирования грузов с применением мостового крана на площадках, выделенных для складирования грузов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении № 16-00-14-20 от 12.04.2019 о назначении административного штрафа в размере 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-6542-р | В срок до 11 апреля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения в установленные сроки | |
Описание
Не произведено размещение в зоне производства работ мостовым краном списка основных перемещаемых им грузов, с указанием их массы
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении № 16-00-14-20 от 12.04.2019 о назначении административного штрафа в размере 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-6542-р | В срок до 11 апреля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения в установленные сроки | |
Описание
Не пересмотрены инструкции с должностными обязанностями для специалистов, ответственных за промышленную безопасность в организации, с введением в действие Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении № 16-00-14-20 от 12.04.2019 о назначении административного штрафа в размере 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-6542-р | В срок до 11 апреля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения в установленные сроки | |
Описание
21 ноября 2018 года на опасном производственном объекте «Площадка мостового крана», зарегистрированном в государственном реестре опасных производственных объектов, рег. № А54-06865-0001, было допущено нахождение слесаря механосборочных работ Политова П.И. в опасной зоне перемещения мостового крана, а именно на верхней части колонны станка ГРС 200Т, в результате чего произошло придавливание его мостом крана к установленному в зоне работы крана станку ГРС 200Т, в результате чего Политов П.И. получил смертельную травму
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении № 16-00-14-20 от 12.04.2019 о назначении административного штрафа в размере 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-6542-р | В срок до 11 апреля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения в установленные сроки | |
Описание
Организацией АО «ГРС Урал» неудовлетворительно организован и осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Площадка мостового крана», зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов, рег. № А54-06865-0001, класс опасности объекта IV, что подтверждается допущенными нарушениями, приведенными в пунктах 1-18 акта проверки
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении № 16-00-14-20 от 12.04.2019 о назначении административного штрафа в размере 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-6542-р | В срок до 11 апреля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения в установленные сроки | |
Описание
Не оформляются актами результаты проведенных плановых проверок состояния рельсового пути мостового крана
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении № 16-00-14-20 от 12.04.2019 о назначении административного штрафа в размере 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-6542-р | В срок до 11 апреля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения в установленные сроки | |
Описание
Не установлен порядок периодических осмотров, обеспечивающих содержание грузозахватных приспособлений в работоспособном состоянии
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении № 16-00-14-20 от 12.04.2019 о назначении административного штрафа в размере 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-6542-р | В срок до 11 апреля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения в установленные сроки | |
Описание
Не разработан порядок применения марочной системы при эксплуатации мостового крана, при которой управление краном разрешается лишь крановщику (оператору) получившему ключ-марку под роспись в журнале выдачи ключей-марок, отсутствует журнал выдачи ключей-марок
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении № 16-00-14-20 от 12.04.2019 о назначении административного штрафа в размере 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-6542-р | В срок до 11 апреля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения в установленные сроки | |
Описание
Не аттестован в установленном порядке по специальным требованиям промышленной безопасности Фаттахов Д.И., назначенный ответственным за безопасное производство работ и за техническое состояние подъемного сооружения на период отсутствия мастера цеха Михрякова П.П. (Фаттахов Д.И. аттестован в территориальной комиссии Уральского управления Ростехнадзора, удостоверение от 18.02.2014 № 54-14-00833-1, области аттестации А1, Б9.2, Б9.4; не аттестован по области аттестации Б9.31)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении № 16-00-14-20 от 12.04.2019 о назначении административного штрафа в размере 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-6542-р | В срок до 11 апреля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения в установленные сроки | |
Описание
21 ноября 2018 года на опасном производственном объекте «Площадка мостового крана», зарегистрированном в государственном реестре опасных производственных объектов, рег. № А54-06865-0001, была допущена работа мостового крана в отсутствие специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении № 16-00-14-20 от 12.04.2019 о назначении административного штрафа в размере 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-6542-р | В срок до 11 апреля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения в установленные сроки | |
Описание
Не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии при эксплуатации опасного производственного объекта «Площадка мостового крана», рег. № А54-06865-0001
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении № 16-00-14-20 от 12.04.2019 о назначении административного штрафа в размере 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-6542-р | В срок до 11 апреля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения в установленные сроки | |
Описание
Не внесены изменения в государственный реестр опасных производственных объектов в связи с изменением места нахождения АО «ГРС Урал» в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня наступления указанных изменений - согласно сведениям государственного реестра место нахождения организации г. Екатеринбург, ул. Данилы Зверева, 31-23; фактический адрес места нахождения г. Екатеринбург, ул. Бархотская, д. 1
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении № 16-00-14-20 от 12.04.2019 о назначении административного штрафа в размере 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-6542-р | В срок до 11 апреля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения в установленные сроки | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ