Проверка № 001802083529 от 26 ноября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО НТЦ "РЕГИОНЭКСПЕРТ"
Дата проведения
26 ноября 2018 года — 14 декабря 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки выполнения лицензиатом Общество с ограниченной ответственностью «Научно-Технический Центр «РегионЭксперт» лицензионных требований лицензий от 05.10.2017 № ДЭ-00-009386 при осуществлении лицензируемого вида деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 13.02.2018 № АХ-П9-771, приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.02.2018 № 86 «Об организации проведения внеплановых выездных проверок организаций, имеющих лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» и приказа Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.03.2018 № 201 «Об организации проведения внеплановых выездных проверок подконтрольных Нижне-Волжскому управлению Ростехнадзора организаций, имеющих лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»
Правовое основание проведения проверки
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Захаричев Владимир Степанович | Государственный инспектор отдела по общепромышленному надзору по Пензенской области |
Земсков Алексей Николаевич | Главный государственный инспектор отдела по общепромышленному надзору по Пензенской области |
Ильин Сергей Анатольевич | Государственный инспектор отдела по общепромышленному надзору по Пензенской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
440046, Пензенская обл. , г. Пенза, ул. Попова, д. 68, оф. 309
Дата составления акта о проведении проверки
14 декабря 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Раевский Леонид Алексеевич
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В заключении экспертизы промышленной безопасности (ТУ/2018-07-04 от 16.07.2018), утверждённое генеральным директором ООО НТЦ "РегионЭксперт" на техническое устройство (трубопроводов теплосети), предназначенное для осуществления технологического процесса, применяемое на опасном производственном объекте участок трубопроводов тепло-сети (ОАО «Энергоснабжающее предприятие) - рег. № А50-00426-0001 (III класс опасности); - В акте наружного и внутреннего осмотра трубопровода в холодном состоянии, не указано место (через что был произведен внутренний осмотр) проведения внутреннего осмотра п.4.3.3, Инструкции по продлению срока службы трубопроводов 2, 3 и 4 категорий, СО 153-34.17.464-2003; - В актах по наружному осмотру не отражено состоянии изоляции трубопровода (раздел 4.3, Инструкции по продлению срока службы трубопроводов 2, 3 и 4 категорий, СО 153-34.17.464-2003 ); - Отсутствует схема (формуляр) проведения неразрушающего контроля, с указанием мест и номеров контролируемых участков (раздел 4, Инструкции по продлению срока службы трубопроводов 2, 3 и 4 категорий, СО 153-34.17.464-2003 ); - В актах проведения неразрушающего контроля отсутствует информация о том, какие именно участки тепловой сети надземные, какие подземные; - В актах проведения неразрушающего контроля отсутствует информация о месте расположения и количестве шурфов (не указаны участки и вид неразрушающего контроля в шурфе); - Отсутствует схема расположения шурфов.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Составлен протокол в отношении юридического лица |
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Выполнено, Акт от 02.07.2019 № 16-861-07-19-201-КП |
Сведения о выданных предписаниях
1. 873-14/хгск | В срок до 14 мая 2019 года |
В заключении экспертизы промышленной безопасности (ТУ/2018-07-04 от 16.07.2018), утверждённое генеральным директором ООО НТЦ "РегионЭксперт" на техническое устройство (трубопроводов теплосети), предназначенное для осуществления технологического процесса, применяемое на опасном производственном объекте участок трубопроводов тепло-сети (ОАО «Энергоснабжающее предприятие) - рег. № А50-00426-0001 (III класс опасности); - В акте наружного и внутреннего осмотра трубопровода в холодном состоянии, не указано место (через что был произведен внутренний осмотр) проведения внутреннего осмотра п.4.3.3, Инструкции по продлению срока службы трубопроводов 2, 3 и 4 категорий, СО 153-34.17.464-2003; - В актах по наружному осмотру не отражено состоянии изоляции трубопровода (раздел 4.3, Инструкции по продлению срока службы трубопроводов 2, 3 и 4 категорий, СО 153-34.17.464-2003 ); - Отсутствует схема (формуляр) проведения неразрушающего контроля, с указанием мест и номеров контролируемых участков (раздел 4, Инструкции по продлению срока службы трубопроводов 2, 3 и 4 категорий, СО 153-34.17.464-2003 ); - В актах проведения неразрушающего контроля отсутствует информация о том, какие именно участки тепловой сети надземные, какие подземные; - В актах проведения неразрушающего контроля отсутствует информация о месте расположения и количестве шурфов (не указаны участки и вид неразрушающего контроля в шурфе); - Отсутствует схема расположения шурфов. |
Описание
При проведении экспертизы промышленной безопасности на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте: ГРУ котельной с РДНК-400, предназначенное для осуществления технологического процесса, применяемое на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ГКУ ПО «Ни-кольское лесничество» - рег. № А50-05402-001 (III класс опасно-сти). Расположенное по адресу: 442683, Пензенская область, г. Никольск, ул. Белинского, 24. Владелец: ГКУ ПО «Никольское лесничество», не учтены требования «Методики технического диагностирования пунктов редуцирования газа», утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06.02.2017 г. №48.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Составлен протокол в отношении юридического лица |
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Выполнено, Акт от 02.07.2019 № 16-861-07-19-201-КП |
Сведения о выданных предписаниях
1. 873-14/хгск | В срок до 14 мая 2019 года |
При проведении экспертизы промышленной безопасности на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте: ГРУ котельной с РДНК-400, предназначенное для осуществления технологического процесса, применяемое на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ГКУ ПО «Никольское лесничество» - рег. № А50-05402-001 (III класс опасности). Расположенное по адресу: 442683, Пензенская область, г. Никольск, ул. Белинского, 24. Владелец: ГКУ ПО «Никольское лесничество», не учтены требования «Методики технического диагностирования пунктов редуцирования газа», утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06.02.2017 г. №48. |
Описание
При проведении экспертизы промышленной безопасности на техническое устройство, ГРУ ко-тельной №3, предназначенное для осуществления технологического процесса, применяемое на опасном производственном объекте Сеть газопотребления АО «Пензенский тепличный комбинат» - рег. № А50-05897-001 (III класс опасности), не учтены требования «Методики технического диагностирования пунктов редуцирования газа», утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06.02.2017 г. №48.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Составлен протокол в отношении юридического лица |
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Выполнено, Акт от 02.07.2019 № 16-861-07-19-201-КП |
Сведения о выданных предписаниях
1. 873-14/хгск | В срок до 14 мая 2019 года |
При проведении экспертизы промышленной безопасности на техническое устройство, ГРУ ко-тельной №3, предназначенное для осуществления технологического процесса, применяемое на опасном производственном объекте Сеть газопотребления АО «Пензенский тепличный комбинат» - рег. № А50-05897-001 (III класс опасности), не учтены требования «Методики технического диагностирования пунктов редуцирования газа», утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06.02.2017 г. №48. |
Описание
В заключении экспертизы промышленной безопасности рег.№ 50-ЗС-14904-2018 на здание, пред-назначенном для осуществления технологических процессов на опасном производственном объекте здание склада сырьевого нитрата аммония, расположенном по адресу: 440058, г. Пенза, ул. Тепличная, 1, входящего в состав опасного производственного объекта: Склад сырьевой нитрата аммония рег. № А50-05897-0007 (IV класс опасности), владелец: АО «Пензенский тепличный комбинат», перечислена следующая исполнительная документация: - свидетельство о регистрации ОПО в государственном реестре А50-05897, эксплуатирующая ор-ганизация АО «Пензенский тепличный комбинат». Адрес место-нахождения : г. Пенза, ул. Тепличная, 1, ИНН 5829730449. Наименование опасного производственного объекта: сеть газопотребления АО «Пензенский тепличный комбинат», рег.№ А50-05897-0001, дата регистрации 05.09.2011, класс опасности - III; - полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственно-го объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте серия 111 №0100737884; - приказ №9/12 от 09.01.2017 «О назначении ответственных за орга-низацию и осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах пред-приятия»; - положение о производственном контроле за соблюдение требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах; - протоколы аттестации НВУ Рос-технадзора руководителей и специалистов; - технический паспорт на нежилое помещение (склад). Инв. № 56:401:002:000196680, составленный МУП «Бюро технической ин-вентаризации г. Пензы» по состоянию на 21.01.2009 г. При этом ни одного слова о текстовых и графических материалах, от-ражающих фактическое исполнение проектных решений и фактического положения объекта капитального строительства и его элементов в процессе строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Составлен протокол в отношении юридического лица |
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Выполнено, Акт от 02.07.2019 № 16-861-07-19-201-КП |
Сведения о выданных предписаниях
1. 873-14/хгск | В срок до 14 мая 2019 года |
В заключении экспертизы промышленной безопасности рег.№ 50-ЗС-14904-2018 на здание, пред-назначенном для осуществления технологических процессов на опасном производственном объекте здание склада сырьевого нитрата аммония, расположенном по адресу: 440058, г. Пенза, ул. Тепличная, 1, входящего в состав опасного производственного объекта: Склад сырьевой нитрата аммония рег. № А50-05897-0007 (IV класс опасности), владелец: АО «Пензенский тепличный комбинат», перечислена следующая исполнительная документация: - свидетельство о регистрации ОПО в государственном реестре А50-05897, эксплуатирующая ор-ганизация АО «Пензенский тепличный комбинат». Адрес место-нахождения : г. Пенза, ул. Теплич-ая, 1, ИНН 5829730449. Наименование опасного производственного объекта: сеть газопотребления АО «Пензенский тепличный комбинат», рег.№ А50-05897-0001, дата регистрации 05.09.2011, класс опасности - III; - полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственно-го объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте серия 111 №0100737884; - приказ №9/12 от 09.01.2017 «О назначении ответственных за орга-низацию и осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах предприятия»; - положение о производственном контроле за соблюдение требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах; - протоколы аттестации НВУ Рос-технадзора руководителей и специалистов; - технический паспорт на нежилое помещение (склад). Инв. № 56:401:002:000196680, составленный МУП «Бюро технической ин-вентаризации г. Пензы» по состоянию на 21.01.2009 г. При этом ни одного слова о текстовых и графических материалах, от-ражающих фактическое исполнение проектных решений и фактического положения объекта капитального строительства и его элементов в процессе строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ. |
Описание
При проведении экспертизы промышленной безопасности на сооружение, применяемое на опас-ном производственном объекте Сеть газопотребления АО «Пензен-ский тепличный комбинат», подземный газопровод, расположенный по адресу 440058, Пензенская область, г. Пенза, ул. Тепличная, 1 рег. № А50-05897-001 (III класс опасности). Владелец: АО «Пензенский тепличный комбинат», не учтены требования «Инструкции по техническому диагностированию подземных стальных газопро-водов», утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06.02.2017 г. №47.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Составлен протокол в отношении юридического лица |
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Выполнено, Акт от 02.07.2019 № 16-861-07-19-201-КП |
Сведения о выданных предписаниях
1. 873-14/хгск | В срок до 14 мая 2019 года |
При проведении экспертизы промышленной безопасности на сооружение, применяемое на опас-ном производственном объекте Сеть газопотребления АО «Пензен-ский тепличный комбинат», подземный газопровод, расположенный по адресу 440058, Пензенская область, г. Пенза, ул. Тепличная, 1 рег. № А50-05897-001 (III класс опасности). Владелец: АО «Пензенский тепличный комбинат», не учтены требования «Инструкции по техническому диагностированию подземных стальных газопро-водов», утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06.02.2017 г. №47. |
Описание
В заключении экспертизы промышленной безопасности рег.№ 50-ЗС-14508-2018 на сооружение, предназначенном для осуществления технологических процессов на опасном производственном объекте железобетонная подземная, приемная емкость объемом V=2000м3, расположенном по адресу: 440000, г. Пенза, ул. Антонова, 1, входящего в состав опасного производственного объекта: Площадка хранения мазутного рег. № А50-00426-0003 (III класс опасности), владелец: ОАО «ЭСП», перечислена следующая исполнительная документация: - свидетельство о регистрации ОПО в государственном реестре А50-00426-0002; - карта учета опасного производственного объекта ОАО «ЭСП»; - сведения, характеризующие опасный производственный объект А50-00426-0003; - полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте серия 111 №0101411043; - положение о производственном контроле за соблюдение требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ОАО «ЭСП»; - План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте площадка хранения мазутного топлива ОАО «ЭСП»; - протоколы аттестации НВУ Ростехнадзора руководителей и специалистов ОАО «ЭСП»; - приказ №1-ПБ от 2 сентября 2013г. «Об организации технического надзора за безопасной эксплуатацией ж/б приемной емкости, назначении лица, ответственного за организацию и осуществление производственного контроля»; - заключение экспертизы промышленной безопасности № 37-ТУ/15 от 30.09.2015. При этом ни одного слова о текстовых и графических материалах, отражающих фактическое исполнение проектных решений и фактического положения объекта капитального строительства и его элементов в процессе строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Составлен протокол в отношении юридического лица |
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Выполнено, Акт от 02.07.2019 № 16-861-07-19-201-КП |
Сведения о выданных предписаниях
1. 873-14/хгск | В срок до 14 мая 2019 года |
В заключении экспертизы промышленной безопасности рег.№ 50-ЗС-14508-2018 на сооружение, предназначенном для осуществления технологических процессов на опасном производственном объекте железобетонная подземная, приемная емкость объемом V=2000м3, расположенном по адресу: 440000, г. Пенза, ул. Антонова, 1, входящего в состав опасного производственного объекта: Площадка хранения мазутного рег. № А50-00426-0003 (III класс опасности), владелец: ОАО «ЭСП», перечислена следующая исполнительная документация: - свидетельство о регистрации ОПО в государственном реестре А50-00426-0002; - карта учета опасного производственного объекта ОАО «ЭСП»; - сведения, характеризующие опасный производственный объект А50-00426-0003; - полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте серия 111 №0101411043; - положение о производственном контроле за соблюдение требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ОАО «ЭСП»; - План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте площадка хранения мазутного топлива ОАО «ЭСП»; - протоколы аттестации НВУ Ростехнадзора руководителей и специалистов ОАО «ЭСП»; - приказ №1-ПБ от 2 сентября 2013г. «Об организации технического надзора за безопасной эксплуатацией ж/б приемной емкости, назначении лица, ответственного за организацию и осуществление производственного контроля»; - заключение экспертизы промышленной безопасности № 37-ТУ/15 от 30.09.2015. При этом ни одного слова о текстовых и графических материалах, отражающих фактическое исполнение проектных решений и фактического положения объекта капитального строительства и его элементов в процессе строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ. |
Описание
В заключении экспертизы про-мышленной безопасности (ТУ/2018-07-13 от 24.08.2018), ут-верждённое генеральным директором ООО НТЦ "РегионЭксперт" на техническое устройство (пароводогрейный котел АПВ-1, зав. № 32, рег. № 2271), предназначенное для осуществления технологического процесса, применяемое на опасном производственном объекте сеть газопотребления АО «Пензенский тепличный комбинат» - рег. № А50-05897-0001 (III класс опасно-сти) установлено, что гидравлическое испытание пароводогрейного котла АПВ-1 проведено без участия специалиста, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов (приложение № 10, акт № 016-1 от 12.07.2018) согласно требованиям пункта 226 д) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промыш-ленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 года № 116.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Составлен протокол в отношении юридического лица |
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Выполнено, Акт от 02.07.2019 № 16-861-07-19-201-КП |
Сведения о выданных предписаниях
1. 873-14/хгск | В срок до 14 мая 2019 года |
В заключении экспертизы про-мышленной безопасности (ТУ/2018-07-13 от 24.08.2018), ут-верждённое генеральным директором ООО НТЦ "РегионЭксперт" на техническое устройство (пароводогрейный котел АПВ-1, зав. № 32, рег. № 2271), предназначенное для осуществления технологического процесса, применяемое на опасном производственном объекте сеть газопотребления АО «Пензенский тепличный комбинат» - рег. № А50-05897-0001 (III класс опасно-сти) установлено, что гидравлическое испытание пароводогрейного котла АПВ-1 проведено без участия специалиста, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов (приложение № 10, акт № 016-1 от 12.07.2018) согласно требованиям пункта 226 д) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промыш-ленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 года № 116. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ