Проверка № 001802045285 от 7 ноября 2018 года

ОАО "РЖД"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
7 ноября 2018 года — 12 ноября 2018 года

Проверка проводится в отношении
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Цель проверки
Проверки исполнения предписания УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора об устранении выявленных нарушений от 30.03.2018г. № ТБ-ЖТ-30/03/2018/121-в, срок исполнения которого истек 01.10.2018г

Правовое основание проведения проверки
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Долматова Е. В. Старший гос инспектор
Трифонова Т. Н. Гос инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
Российская Федерация, 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ленинградская, д. 58

Дата составления акта о проведении проверки
12 ноября 2018 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не образованы/не сформированы для защиты ОТИ Дальневосточной дирекции железнодорожных вокзалов от АНВ подразделения транспортной безопасности, соответствующие требованиям Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-12/11/2018/947-вВ срок до 12 мая 2019 года
В нарушение пп. 3 п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2018 № 495 (далее Требования) не образованы/не сформированы для защиты ОТИ Дальневосточной дирекции железнодорожных вокзалов от АНВ подразделения транспортной безопасности, соответствующие требованиям Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности». Устранить нарушения, указанные в пункте 2 настоящего Предписания и документы, подтверждающие устранение указанных нарушений, представить в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта до 12.05.2019 по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Петра Комарова, дом 6, каб. 232, тел./факс (4212) 21-05-82.
Описание
Не представлено доказательств соответствия установленных технических средств обеспечения транспортной безопасности требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2016 № 969 «Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности».

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-12/11/2018/947-вВ срок до 12 мая 2019 года
В нарушение пп. 33 п. 5 Требований, ч. 8 ст. 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности» не представлено доказательств соответствия установленных технических средств обеспечения транспортной безопасности требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2016 № 969 «Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности». Устранить нарушение, указанное в пункте 7 настоящего Предписания и документы, подтверждающие устранение указанных нарушений, представить в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта до 12.05.2019 по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Петра Комарова, дом 6, каб. 232, тел./факс (4212) 21-05-82.
Описание
Не представлены доказательства того, что на КПП (постах), расположенных на границе сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности, а также на КПП (постах), расположенных на границе перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности на пути перемещения объектов досмотра с территории, находящейся вне зоны транспортной безопасности на ОТИ - вокзалы

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-12/11/2018/947-вВ срок до 12 мая 2019 года
Не представлены доказательства того, что на КПП (постах), расположенных на границе сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности, а также на КПП (постах), расположенных на границе перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности на пути перемещения объектов досмотра с территории, находящейся вне зоны транспортной безопасности на ОТИ - вокзалы. Устранить нарушение, указанное в пункте 1 настоящего Предписания и документы, подтверждающие устранение указанных нарушений, представить в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта до 12.05.2019 по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Петра Комарова, дом 6, каб. 232, тел./факс (4212) 21-05-82.
Описание
КПП, расположенные на границе перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности, на пути перемещения объектов досмотра, с территории, находящейся вне зоны транспортной безопасности ОТИ Дальневосточной дирекции железнодорожных вокзалов или из сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности ОТИ Дальневосточной дирекции железнодорожных вокзалов, не оборудованы турникетами, интегрированными с системами и средствами сигнализации и контроля доступа.

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-12/11/2018/947-вВ срок до 12 мая 2019 года
В нарушение п. 113 Правил досмотра КПП, расположенные на границе перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности, на пути перемещения объектов досмотра, с территории, находящейся вне зоны транспортной безопасности ОТИ Дальневосточной дирекции железнодорожных вокзалов или из сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности ОТИ Дальневосточной дирекции железнодорожных вокзалов, не оборудованы турникетами, интегрированными с системами и средствами сигнализации и контроля доступа. Устранить нарушение, указанное в пункте 6 настоящего Предписания и документы, подтверждающие устранение указанных нарушений, представить в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта до 12.05.2019 по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Петра Комарова, дом 6, каб. 232, тел./факс (4212) 21-05-82.
Описание
Не обеспечено проведение досмотра объектов досмотра, предусмотренного, в том числе, подпунктом 29 п. 5 Требований, при их перемещении с территории, прилегающей к зоне транспортной безопасности ОТИ Дальневосточной дирекции железнодорожных вокзалов в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности, перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и (или) технологический сектор зоны транспортной безопасности, что связано, кроме прочего, с отсутствием на ОТИ лиц, уполномоченных на проведение досмотра (соответствующим образом аттестованных сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности (подразделений транспортной безопасности), а также с отсутствием предусмотренных законом технических систем и средств досмотра

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-12/11/2018/947-вВ срок до 12 мая 2019 года
Не обеспечено проведение досмотра объектов досмотра, предусмотренного, в том числе, подпунктом 29 п. 5 Требований, при их перемещении с территории, прилегающей к зоне транспортной безопасности ОТИ Дальневосточной дирекции железнодорожных вокзалов в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности, перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и (или) технологический сектор зоны транспортной безопасности, что связано, кроме прочего, с отсутствием на ОТИ лиц, уполномоченных на проведение досмотра (соответствующим образом аттестованных сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности (подразделений транспортной безопасности), а также с отсутствием предусмотренных законом технических систем и средств досмотра. Устранить нарушение, указанное в пункте 3 настоящего Предписания и документы, подтверждающие устранение указанных нарушений, представить в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта до 12.05.2019 по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Петра Комарова, дом 6, каб. 232, тел./факс (4212) 21-05-82.
Описание
Дальневосточная дирекция железнодорожных вокзалов не провели дополнительную оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры (далее ОТИ) Дальневосточной дирекции железнодорожных вокзалов в связи с изменением требований по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и ТС, в части касающейся произошедших изменений. Несмотря на заключенный с ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» договор возмездного оказания услуг от 13.07.2018 № ЗИГ-074-07/18 на момент окончания проверки не представлено подтверждение проведения дополнительной оценки уязвимости ни на один из ОТИ Дальневосточной дирекции железнодорожных вокзалов.

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-12/11/2018/947-вВ срок до 12 мая 2019 года
В нарушение п. 9 Порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 12.04.2010 № 87 ОАО «РЖД», Дальневосточная дирекция железнодорожных вокзалов не провели дополнительную оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры (далее ОТИ) Дальневосточной дирекции железнодорожных вокзалов в связи с изменением требований по обепечению транспортной безопасности ОТИ и ТС, в части касающейся произошедших изменений. Устранить нарушения, указанные в пунктах 1 настоящего Предписания и документы, подтверждающие устранение указанных нарушений, представить в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта до 12.05.2019 по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Петра Комарова, дом 6, каб. 232, тел./факс (4212) 21-05-82.
Описание
Не представлено подтверждение хранения в течение установленных 30 суток данных систем и средств видеонаблюдения на территории КПП, аудио- и видеозаписи на КПП (постах) на ОТИ Дальневосточной дирекции железнодорожных вокзалов.

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-12/11/2018/947-вВ срок до 12 мая 2019 года
Не представлено подтверждение хранения в течение установленных 30 суток данных систем и средств видеонаблюдения на территории КПП, аудио- и видеозаписи на КПП (постах) на ОТИ Дальневосточной дирекции железнодорожных вокзалов. Устранить нарушение, указанное в пункте 5 настоящего Предписания и документы, подтверждающие устранение указанных нарушений, представить в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта до 12.05.2019 по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Петра Комарова, дом 6, каб. 232, тел./факс (4212) 21-05-82.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ