Проверка № 001802032371 от 6 ноября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МУП "ПОВВ"
Дата проведения
6 ноября 2018 года — 27 ноября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: выполнения ранее выданного предписания от 25.07.2018 № 01(18)0148 задачами настоящей проверки являются: Выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса 7. Предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора) проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде
Правовое основание проведения проверки
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Кацнельсон Михаил Абрамович | Государственный инспектор |
| Митькин Игорь Петрович | Старший государственный инспектор |
| Егозарьян Александр Рафикович | Государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
454020, ОБЛАСТЬ ЧЕЛЯБИНСКАЯ, ГОРОД ЧЕЛЯБИНСК, УЛИЦА ВАРНЕНСКАЯ, 13
Дата составления акта о проведении проверки
16 ноября 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Герус Владимир Ильич, Борисов Андрей Николаевич
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен начальник АТП Герус Владимир Ильич подпись
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоответствие профессиональной подготовки специалиста, осуществляющего выпуск ТС на линию, и (или) отсутствия аттестации на право занятия должности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0226; | В срок до 18 февраля 2019 года |
| В соответствии с п.14.3 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 28.09.2015 № 287; п. 29 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены нарушения при проведении контроля технического состояния транспортных средств. Специалист, осуществляющий выпуск подвижного состава на линию, не соответствует квалификационным требованиям. Специалист, осуществляющий технический контроль ТС: Хомчук Павел Павлович.; | |
Описание
Нарушение требований по проведению периодических медосмотров водительского состава
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0226; | В срок до 18 февраля 2019 года |
| В соответствии с п.16 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н; п. 12 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Организовать своевременное прохождение водителями периодического медосвидетельствования в соответствии с требованиями нормативных актов.К официальному ответу на предписание приложить копии медицинских справок.; | |
Описание
Несоответствие журнала учета предрейсовых, предсменных медосмотров утвержденной форме
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0226; | В срок до 18 февраля 2019 года |
| В соответствии с п. 14 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 10, п. 12, п. 14 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н Журнал учета медосмотров привести в соответствие с требованиями, установленными нормативными актами. К официальному ответу на предписание приложить копию журнала учета предрейсовых медосмотров водителей.; | |
Описание
Нарушение порядка проведения и учета инструктажей водительского состава
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0226; | В срок до 18 февраля 2019 года |
| В соответствии с п. 23 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены нарушения в порядке проведения и учета инструктажей водителей. Отсутствуют в журнале инструктажей сведения (ФИО, должность) о лице, проводившем инструктаж. Отсутствуют в журнале инструктажей сведения о дате проведения инструтажа.; | |
Описание
Непроведение (документарное оформление) анализа причин и условий ДТП (расследования)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0226; | В срок до 18 февраля 2019 года |
| В соответствии с п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Нарушены требования по проведению анализа причин и условий, способствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту транспортной деятельности. Анализ причин и условий ДТП не проводится. Анализ причин и условий, способствовавших возникновению ДТП 19.10.18, не содержит сведения в отношении работника: общий стаж вождения данной категории транспортного средства, стаж работы у субъекта транспортной деятельности, стаж работы на данном транспортном средстве, организация повышения квалификации и профессионального мастерства водителя, соблюдение условий стажировки водителя. Анализ не проведен в соответствии с установленными требованиями.; | |
Описание
Непроведение предрейсового техосмотра ТС
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0226; | В срок до 18 февраля 2019 года |
| В соответствии с п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090; п. 27, 28 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 3- 10 Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 06.04.2017 № 141 Организовать проведение контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию специалистами, имеющими соответствующую квалификацию. К официальному ответу на предписание приложить копию приказа (трудового договора) и копию трудовой книжки о приеме на работу, копии документов, подтверждающих его квалификацию и прохождение аттестации или копию договора на проведение техосмотров сторонней организацией.; | |
Описание
Несоответствие профессиональных и квалификационных требований к контролеру АТС
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0226; | В срок до 18 февраля 2019 года |
| В соответствии с п. 14.3 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 28.09.2015 № 287; п. 8 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлено несоответствие контролера технического состояния автотранспортных средств профессиональным и квалификационным требованиям. Отсутствует диплом по специальности 23.02.03 "Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта". Специалист: Хомчук Павел Павлович. Отсутствует диплом о профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации контролера технического состояния автотранспортных средств. Специалист: Хомчук Павел Павлович.; | |
Описание
Нарушение порядка проведения стажировки водителей
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0226; | В срок до 18 февраля 2019 года |
| В соответствии с п. 14-22 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденный Приказом Минтранса России от 11.03.2016 N 59Выявлены факты нарушений порядка проведения стажировки водителей. Организация проведения практических занятий не соответствует требованиям законодательства. Водитель: Филичкин Юрий Федорович. Не выполнено требование по документальному учету проведения стажировки. Стажировочный лист не содержит сведения о типе транспортного средства, дате и времени прохождения стажировки, замечания водителя-наставника, имя и отчество водителя-наставника, заключение ответственного за обеспечение БДД о допуске (не допуске) водителя к самостоятельной работе.; | |
Описание
Нарушение порядка ведения путевого листа
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0226; | В срок до 18 февраля 2019 года |
| В соответствии с п.13, п.14 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; п. 8 Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 06.04.2017 № 141 Организовать заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов. К официальному ответу на предписание приложить копии путевых листов, использованных при перевозках.; | |
Описание
Невыполнение в установленный срок законного предписания
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Протокол направлен в суд; |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| № протокола 008067/74 от 16.11.2018г., статья КоАП 19.5/1 судебное решение №3-16/2019 от 10.01.2019г. административный штраф на юридическое лицо 10000.00 руб. |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Судебное решение №3-16/2019 от 10.01.2019г. оплата 10000.00 руб. |
Описание
Непроведение инструктажей водительского состава
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0226; | В срок до 18 февраля 2019 года |
| В соответствии с п. 22 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п.4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Обеспечить водителей оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения инструктажей. К официальному ответу на предписание приложить: копии журналов проведения инструктажей и предоставить письменную информацию о проведенных инструктажах. ; | |
Описание
Отсутствие плана мероприятий по подготовке работников к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0226; | В срок до 18 февраля 2019 года |
| В соответствии с п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Нарушены требования по планированию мероприятий, обеспечивающих безопасность перевозок. Отсутствует план мероприятий по подготовке работников к безопасной работе. План мероприятий по предупреждению ДТП на 2018 г. не содержит мероприятий указанных в п. 1.7 Перечня. Ежегодное планирование мероприятий в соответствии с установленными требованиями не обеспечено. Отсутствует план мероприятий по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации. План мероприятий по предупреждению ДТП на 2018 г. не содержит всех мероприятий указанных в п. 2.1, 2.4, 2.6. Ежегодное планирование мероприятий в соответствии с установленными требованиями не обеспечено; | |
Описание
Несоответствие диспетчера профессиональным и квалификационным требованиям
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0226; | В срок до 18 февраля 2019 года |
| В соответствии с п. 13.3 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 28.09.2015 № 287; п. 8 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлено несоответствие квалификации диспетчера автомобильного и городского наземного электрического транспорта установленным требованиям. У диспетчера отсутствует диплом об образовании не ниже среднего профессионального по специальности, входящей в укрупненную группу 23.00.00 "Техника и технологии наземного транспорта". Специалист: Щербаков Алексей Александрович. Среднее профессиональное образование диспетчера не входит в укрупненную группу 23.00.00 "Техника и технологии наземного транспорта" и при этом отсутствует диплом о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации диспетчера автомобильного и городского наземного электрического транспорта. Специалист: Щербаков Алексей Александрович.; | |
Описание
Нарушение продолжительности рабочего времени водителей
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0226; | В срок до 18 февраля 2019 года |
| В соответствии с ч. II п.9 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п. 15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены факты нарушения продолжительности рабочего времени водителей. Для водителей, работающих по календарю пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) превышает 8 часов. Продолжительность рабочей смены 18.10.18 водителя Юсупова М. З. превысила 8 часов и составила 11 ч. 13 мин. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей превышает 10 часов. Продолжительность рабочей смены 18.10.18 водителя Староверова Е. П. превысила 12 часов и составила 13 часов.; | |
Описание
Непроведение предсменных, предрейсовых медосмотров водителей
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0226; | В срок до 18 февраля 2019 года |
| В соответствии с п. 5, п. 11 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 2(4), п. 7 ст. 46 Федерального закона РФ от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ; п. 2-9 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н Нарушены требования по проведению обязательных предсменных, предрейсовых медицинских осмотров. Медосмотры не проводятся. Предрейсовые медосмотры водителей проводятся вне места осуществления деятельности. Лицензией № ЛО-74-01-002949 от 19.12.2014 г. предусмотрено место осуществления медицинской деятельности по проведению предрейсовых (послерейсовых) медосмотров: 454930, г. Челябинск (Сосновка), Пионерская, д. 17. Фактически предрейсовые (послерейсовые) медосмотры проводятся по адресам: 454020, г. Челябинск, ул. Воровского, д. 60а, 454036, г. Челябинск, Свердловский тракт, д. 2, 454010, г. Челябинск, ул. Пограничная, д. 1а, 456620, г. Копейск, Тюленина, д. 1, 456550, г. Коркино, Энгельса, д. 32. Проведение предрейсовых медосмотров водителей не организовано в соответствии с установленными требованиями.; | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
454036, Г. ЧЕЛЯБИНСК, СВЕРДЛОВСКИЙ ТРАКТ, Д. 2, 456550, Г. КОРКИНО, УЛ. ЭНГЕЛЬСА, Д. 32, 454930, Г. ЧЕЛЯБИНСК (СОСНОВКА), УЛ. ПИОНЕРСКАЯ, Д. 17, 454010, Г. ЧЕЛЯБИНСК, УЛ. ПОГРАНИЧНАЯ, Д. 1А, 454020, Г. ЧЕЛЯБИНСК, УЛ. ВОРОВСКОГО, Д. 60А, 456620, Г. КОПЕЙСК, УЛ. ТЮЛЕНИНА, Д. 1
Нет данных о результатах проверки