Проверка № 001802028317 от 24 октября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "БАШНЕФТЬ-ДОБЫЧА"
Дата проведения
24 октября 2018 года — 21 ноября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки информации о нарушениях требований промышленной безопасности, изложенных в информации ФКУ «ЦУКС МЧС России по РБ» от 15.10.2018, направленной Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой (письмо от 16.10.2018 № 3-9-2018 (вх. № 04/39087 от 19.10.2018)), повлекших частичное загрязнение на площади 50-100 квадратных метров в муниципальном районе Мечетлинский район в 3 км. от н.п. Мелекасово, в результате выброса газо-нефтесодержащей жидкости из скважины №594г, куста скважин №560 опасного производственного объекта «Фонд скважин Метелинского месторождения», расположенного в Мечетлинском районе Республики Башкортостан. Задачами настоящей проверки являются: оценка соответствия осуществляемых юридическим лицом деятельности или действий (бездействий) требованиям, установленным федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов. В случае, если деятельность в области промышленной безопасности осуществляется юридическим лицом с применением обоснования безопасности опасного производственного объекта, предметом проверки является соблюдение требований такого обоснования безопасности
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Бадиков Артур Халитович | Начальник отдела по надзору в горнорудной, металлургической и нефтегазодобывающей промышленности по Республике Башкортостан Западно-Уральского управления Ростехнадзора (председатель комиссии) |
| Алимгулов Рамиль Минивалиевича | Старший государственный инспектор |
| Насретдинов Борис Нигаматьянович | Заместитель начальника отдела (заместитель председателя комиссии); |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Фонд скважин Метелинского месторождения, регистрационный № А41-05127-0020, класс опасности III, Республика Башкортостан, Мечетлинский район.
Дата составления акта о проведении проверки
21 ноября 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Матюнин Д. Н.
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Личная подпись Начальника отдела ПБ ООО «Башнефть-Добыча» Матюнина Д.Н.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Силовой кабель, проложенный от ближайшей клеммной коробки к устью скважин № 589г, 538г, касается фонтанной арматуры и обвязки скважин.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол и постановление от 23.11.2018 №28-114 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-6718-рп/П | В срок до 21 февраля 2019 года |
| Силовой кабель, проложенный от ближайшей клеммной коробки к устью скважин № 589г, 538г, касается фонтанной арматуры и обвязки скважин. | |
Описание
Не обеспечено предотвращение неконтролируемых газонефтепроявлений и открытых фонтанов, а именно: - штурвалы для ручной фиксации плашек установлены с нарушением схемы установки противовыбросового оборудования.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол и постановление от 23.11.2018 №28-116 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-6718-рп/П | В срок до 21 февраля 2019 года |
| Не обеспечено предотвращение неконтролируемых газонефтепроявлений и открытых фонтанов, а именно: - штурвалы для ручной фиксации плашек установлены с нарушением схемы установки противовыбросового оборудования. | |
Описание
Не имеет систему контроля состояния воздушной среды и аварийной вентиляции, сблокированную с системой звуковой и световой аварийной сигнализации, а также постоянно действующую систему приточно-вытяжной вентиляции с естественным или механическим побуждением помещение АГЗУ № 537 куста скважин № 537.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол и постановление от 23.11.2018 №28-114 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-6718-рп/П | В срок до 21 февраля 2019 года |
| Не имеет систему контроля состояния воздушной среды и аварийной вентиляции, сблокированную с системой звуковой и световой аварийной сигнализации, а также постоянно действующую систему приточно-вытяжной вентиляции с естественным или механическим побуждением помещение АГЗУ № 537 куста скважин № 537. | |
Описание
Не в полном объеме выполнен комплекс работ по освоению скважины, а именно: - не обеспечено предупреждение прорыва пластовой воды и газа из газовой «шапки».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол и постановление от 23.11.2018 №28-116 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-6718-рп/П | В срок до 21 февраля 2019 года |
| Не в полном объеме выполнен комплекс работ по освоению скважины, а именно: - не обеспечено предупреждение прорыва пластовой воды и газа из газовой «шапки». | |
Описание
Отсутствует наряд-допуск на производство работ повышенной опасности, а именно: на производство работ по освоению скважины № 594г.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол и постановление от 23.11.2018 №28-115 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-6718-рп/П | В срок до 21 февраля 2019 года |
| Отсутствует наряд-допуск на производство работ повышенной опасности, а именно: на производство работ по освоению скважины № 594г. | |
Описание
Не обеспечена возможность проведения регулировки и технического обслуживания задвижек на газовой скважине № 541, находящихся на высоте более 2-х метров, не подвергая персонал опасности в условиях, предусмотренных изготовителем.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол и постановление от 23.11.2018 №28-114 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-6718-рп/П | В срок до 21 февраля 2019 года |
| Не обеспечена возможность проведения регулировки и технического обслуживания задвижек на газовой скважине № 541, находящихся на высоте более 2-х метров, не подвергая персонал опасности в условиях, предусмотренных изготовителем. | |
Описание
Не представлены в регистрирующий орган заявление о внесении изменений с приложением документов, подтверждающих наличие оснований для внесения изменений в государственный реестр изменений, в сведения об опасном производственном объекте в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня наступления указанных изменений, а именно: - скважина № 588г указана в бездействии, фактически нагнетательная; - скважина № 579г указана в бездействии, фактически эксплуатационная, нефтяная.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол и постановление от 23.11.2018 №28-115 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-6718-рп/П | В срок до 21 февраля 2019 года |
| Не представлены в регистрирующий орган заявление о внесении изменений с приложением документов, подтверждающих наличие оснований для внесения изменений в государственный реестр изменений, в сведения об опасном производственном объекте в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня наступления указанных изменений, а именно: - скважина № 588г указана в бездействии, фактически нагнетательная; - скважина № 579г указана в бездействии, фактически эксплуатационная, нефтяная. | |
Описание
Не заземлены корпуса станций управления и трансформаторов скважин №№ 589г, 590г, 591г, оборудованных электрическими центробежными насосами, и находящихся в эксплуатации.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол и постановление от 23.11.2018 №28-114 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-6718-рп/П | В срок до 21 февраля 2019 года |
| Не заземлены корпуса станций управления и трансформаторов скважин №№ 589г, 590г, 591г, оборудованных электрическими центробежными насосами, и находящихся в эксплуатации. | |
Описание
Не проложен на специальных стойках-опорах силовой кабель скважины № 589г от ближайшей клеммной коробки к устью скважины (проложен по земле).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол и постановление от 23.11.2018 №28-114 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-6718-рп/П | В срок до 21 февраля 2019 года |
| Не проложен на специальных стойках-опорах силовой кабель скважины № 589г от ближайшей клеммной коробки к устью скважины (проложен по земле). | |
Описание
Не назначен заказчиком ответственный руководитель работ на кустовой площадке № 560 Метелинского месторождения, наделенный необходимыми полномочиями («Совмещенным план-графиком на производство одновременных работ (бурение, освоение, ремонт и т.п.) на кустовой площадке № 560 скважины 594г 561г Метелинского месторождения» старшим ответственным руководителем работ на кусте скважин № 560 назначен представитель подрядной организации мастер ООО «РН-Сервис», а не представитель заказчика ООО «Башнефть-Добыча» из числа инженерно-техническим работников)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол и постановление от 23.11.2018 №28-115 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-6718-рп/П | В срок до 21 февраля 2019 года |
| Не назначен заказчиком ответственный руководитель работ на кустовой площадке № 560 Метелинского месторождения, наделенный необходимыми полномочиями («Совмещенным план-графиком на производство одновременных работ (бурение, освоение, ремонт и т.п.) на кустовой площадке № 560 скважины 594г 561г Метелинского месторождения» старшим ответственным руководителем работ на кусте скважин № 560 назначен представитель подрядной организации мастер ООО «РН-Сервис», а не представитель заказчика ООО «Башнефть-Добыча» из числа инженерно-техническим работников) | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ