Проверка № 001801936529 от 4 октября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "ХЕЛИПОРТ-М"
Дата проведения
4 октября 2018 года — 31 октября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: государственного надзора за со-блюдением и исполнением юридическим лицом законодательства Российской Федерации в области гражданской авиации по авиационному событию с ВС Еврокоптер АS-350, рег. RA-07272, пилот которого Михнов Станислав Александрович являлся сотрудником Общества с ограниченной ответственностью «Хелипорт-М», полет выполнялся с посадочной площадки «Хелипорт Москва», указанное событие связано с причинением вреда жизни, здоровью граждан Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения Общества с ограниченной ответственностью «Хелипорт-М» законодательства Российской Федерации о гражданской авиации и международных договоров Российской Фе-дерации в области гражданской авиации Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установ-ленных муниципальными правовыми актами
Правовое основание проведения проверки
Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Образцов Роман Анатольевич | Начальник отдела надзора в сфере использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора |
| Кочетов Геннадий Леонидович | Начальник отдела надзора за деятельностью авиации общего назначения УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора |
| Грезнов Владимир Николаевич | Заместитель начальника УГНД ГА Ространснадзора |
| Кузнецов Станислав Владимирович | Заместителя начальника отдела надзора за деятельностью авиации общего назначения УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора |
| Жуков Владимир Александрович | Старший государственный инспектор отдела надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора |
| Курбатов Сергей Викторович | Старший государственный инспектор отдела надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов УГНД ГА Ространснадзора |
| Новинкин Андрей Витальевич | Заместитель начальника отдела надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора |
| Мариничев Владимир Игорьевич | Начальник УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора |
| Лешкевич Александр Иванович | Заместитель начальника отдела надзора в сфере использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора |
| Цыбаев Владимир Владимирович | Заместитель начальника УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
143521, Московская обл. , Истринский р-н, дер. Крючково, ул. Вишневая, стр. 1/1
Дата составления акта о проведении проверки
31 октября 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Вавилов Владимир Владимирович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Чернов Александр Владимирович - юрисконсульт НП "Хелипорт Москва"
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Содержание тем подготовки из зачетной ведомости Михнова ВС. при прохождении периодической теоретической подготовки пилотов на ВС R-44 в период с 17 июля 2017 по 10 августа 2017 года в авиационном учебном центре АНО «АУЦ Хелипорт Истра» не включает в себя тему «Система управления безопасностью полетов», как это предусмотрено пунктом 3 Задачи 3 «Наземная подготовка в АУЦ» ППЛС R-44, Приложения № 3, к части D РПП ООО «Хелипорт-М».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ 21-2-117 | В срок до 31 мая 2019 года |
| Проанализировать организацию деятельности ООО «Хелипорт-М», выявить ошибку, способствовавшую нарушению, провести мероприятия по исключению повторения ошибки | |
Описание
Политика обеспечения безопасности полетов ООО «Хелипорт-М» не содержит в себе механизма оценки и предоставления ресурсов, необходимых для реализации политики в области безопасности полетов.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ 21-2-117 | В срок до 17 января 2019 года |
| Устранить указанные нарушения | |
Описание
План-график работы и отдыха летного состава ООО «Хелипорт-М» не отвечает требованиям п. 54., п. 55., п. 66., приложения 6 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации в части названия документа и контроля времени ежедневного (межполетного) отдыха.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ 22-01/13-27 | В срок до 17 января 2019 года |
| Устранить указанные нарушения | |
Описание
В задачах и функциях летной службы "Положение о летной службе", установленных в пункте 1.2 главы 1 части А Руководства по производству полетов ООО "Хелипорт-М" не указана функция по контролю утомляемости членов экипажей воздушных судов, предусмотренная в п. 25 ФАП-246.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ 21-2-117 | В срок до 17 января 2019 года |
| Устранить указанные нарушения | |
Описание
Руководство по управлению безопасностью полетов ООО «Хелипорт-М», не содержит в себе порядка оценки эффективности функционирования СУБП, предусмотренного подпунктом «г» пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2014 № 1215 «О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полётов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полётов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ 21-2-117 | В срок до 17 января 2019 года |
| Устранить указанные нарушения | |
Описание
В Руководстве по управлению безопасностью полетов ООО «Хелипорт-М», в котором содержатся все элементы системы управления безопасностью полётов, включая политику в области безопасности полётов, процедуры обеспечения безопасности полётов и обязанности сотрудников в области БП не установлена процедура для выявления и расследования отклонений от правил и процедур, установленных в его руководствах, которые могли бы стать причинами авиационного происшествия или серьезного инцидента.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ 21-2-117 | В срок до 17 января 2019 года |
| Устранить указанные нарушения | |
Описание
Согласно План-графику работы и отдыха летного состава ООО «Хелипорт-М» на октябрь 2018 г. продолжительность рабочего времени члена летного экипажа (Михнов С.А.) составляет 43часа 12 минут вместо установленных 36 часов (максимально 40 часов).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ 22-01/13-27 | В срок до 18 декабря 2018 года |
| Проанализировать организацию деятельности ООО «Хелипорт-М», выявить ошибку, способствовавшую нарушению, провести мероприятия по исключению повторения ошибки. | |
Описание
В Части D РПП ООО «ХЕЛИПОРТ-М» "Подготовка авиационного персонала" отсутствуют подробные сведения о программе подготовки сотрудника по обеспечению полетов.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ 23-1/7-57 | В срок до 17 января 2019 года |
| Устранить указанные нарушения | |
Описание
Содержание выписки из зачетной ведомости Михнова В.С. свидетельствует о прохождении переподготовки на новый тип ВС ЕС-130Т2 в период с 30 марта 2017 по 06 мая 2017 года в авиационном учебном центре АНО «АУЦ Хелипорт Истра» без изучения материалов по человеческому фактору в объеме рекомендуемой практики ИКАО, как это предусмотрено в пункте 4.1 части D РПП ООО «Хелипорт-М».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ 21-2-117 | В срок до 31 мая 2019 года |
| Проанализировать организацию деятельности ООО «Хелипорт-М», выявить ошибку, способствовавшую нарушению, провести мероприятия по исключению повторения ошибки | |
Описание
К выполнению функции сотрудника по обеспечению полетов/полетного диспетчера допущен сотрудник, не имеющий выданное уполномоченным органом в области гражданской авиации соответствующие свидетельство.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ 23-1/7-57 | В срок до 31 мая 2019 года |
| Устранить указанные нарушения | |
Описание
В летной книжке Михнова С.А. работодателем не зарегистрировано его полетное время за сентябрь 2018 г.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ 21-2-117 | В срок до 31 мая 2019 года |
| Проанализировать организацию деятельности ООО «Хелипорт-М», выявить ошибку, способствовавшую нарушению, провести мероприятия по исключению повторения ошибки | |
Описание
Теоретическая подготовка Михнову С.А. по прибытии в ООО «Хелипорт-М» по Задаче 1 Программы 1 на вертолет ЕС130Т2 была произведена не в полном объеме, указанном в тематическом плане Задачи 1 ППЛС ЕС 130Т2 Приложения № 1 к части D РПП: Упражнение 2 Задача 1 Программа 1 «Государственные требования в области ГА (ВК РФ, ФАП) 1 час, вместо 2 часов; Упражнение 6 Задача 1 Программа 1 «Инструкция по взаимодействию и технология работы экипажа» 1 час, вместо 2 часов; Упражнение 12 Задача 1, Программа 1 «Причины авиационных происшествий, произошедших на вертолетах класса легких воздушных судов» 1 час, вместо 2 часов; Упражнение 7 Задача 1 Программа 1 «Руководство по производству полетов эксплуатанта» 2 часа, вместо 4 часов.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ 21-2-117 | В срок до 31 мая 2019 года |
| Проанализировать организацию деятельности ООО «Хелипорт-М», выявить ошибку, способствовавшую нарушению, провести мероприятия по исключению повторения ошибки | |
Описание
В тематическом плане периодической наземной подготовки членов летных экипажей ВС ГА РФ (пункт 2 Задачи 2 "Наземная подготовка в АУЦ") отсутствует тема "Тренировка аварийной эвакуаци на суше", предусмотренная пунктом 5.84. ФАП-128.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ 21-2-117 | В срок до 17 января 2019 года |
| Устранить указанные нарушения | |
Описание
Тренажная подготовка по вводу в строй КВС Михнова С.А. на ЕС130Т2 по задаче 2 программы 1 была произведена не в полном объеме, указанном в пункте 2 содержания задачи 2 ППЛС ЕС 130Т2 Приложения № 1 к части D РПП: Упражнение 1 "Полеты по кругу" 2 полета (20 минут) вместо 3 полетов (30 минут); Упражнение 3 "Полет в зону на отказ двигателя на различных этапах полета" 1 полет (40 минут) вместо 2 полетов (60 минут); Упражнение 4 "Полет в зону на отказ и запуск двигателя в воздухе" 1 полет (40 минут) вместо 2 полетов (60 минут)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ 21-2-117 | В срок до 31 мая 2019 года |
| Проанализировать организацию деятельности ООО «Хелипорт-М», выявить ошибку, способствовавшую нарушению, провести мероприятия по исключению повторения ошибки. | |
Описание
На основании квалификационной проверки пилота (Михнов С.А.) на AS350 от 19.03.2017 и контрольного полета на AS350 от 18.05.2018, выполненных днем по ПВП, приказом генерального директора ООО Хелипорт-М» от 18.05.2018 № 04-05-ЛС пилот допущен к выполнению полетов в качестве КВС на AS350 по ПВП днем и ночью.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ 22-01/13-27 | В срок до 17 января 2019 года |
| Проанализировать организацию деятельности ООО «Хелипорт-М», выявить ошибку, способствовавшую нарушению, провести мероприятия по исключению повторения ошибки. | |
Описание
При перевозке оружия на борту воздушного судна в изолированном багажном отсеке не размещен запираемый на замок металлический ящик с толщиной стенок не менее 1, 2 мм, окрашенный в красный цвет
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ 23-1/7-57 | В срок до 17 января 2019 года |
| Устранить указанные нарушения | |
Описание
В ООО «Хелипорт-М» отсутствует договор с фирмой "JEPPESEN", указанной в главе 4 части С РПП на предоставление аэронавигационной информации.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ 23-2/7-58 | В срок до 25 января 2019 года |
| Устранить указанные нарушения | |
Описание
При направлении на ВЛЭК ГА, стационарное медицинское обследование и консультации врач авиационное предприятия выдает медицинские книжки авиационному персоналу на руки не под расписку
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ 23-1/7-57 | В срок до 17 января 2019 года |
| Устранить указанные нарушения | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ