Проверка № 001801759681 от 1 октября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ОАО "РЖД"
Дата проведения
1 октября 2018 года — 26 октября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
- настоящая проверка проводится с целью государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации по обеспечению транспортной безопасности в соответствии с пп. «а» п.2 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», «возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан», на основании Акта комиссионной проверки состояния антитеррористической защищенности железнодорожного вокзала ст.Барабинск от 29.08.2018, поступившего из Управления на транспорте МВД России по Сибирскому федеральному округу и мотивированного представления о назначении внеплановой документарной проверки от 24.09.2018; - задачей настоящей проверки является: проведение мероприятий по надзору в части выполнения ОАО «РЖД» требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности; - предметом настоящей проверки является: содержащиеся в документах сведения, а также соответствие принимаемых ОАО «РЖД» мер по исполнению обязательных требований в области обеспечения транспортной безопасности
Правовое основание проведения проверки
Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Темников Евгений Леонидович | Государственный инспектор ОН ОТБ УГАН НОТБ СФО Ространснадзора |
| Прозоровская Елена Владимировна | Государственный инспектор ОН ОТБ УГАН НОТБ СФО Ространснадзора |
| Николаенко Николай Николаевич | Старший государственный инспектор ОН ОТБ УГАН НОТБ СФО Ространснадзора |
| Найденов Василий Александрович | Старший государственный инспектор ОН ОТБ УГАН НОТБ СФО Ространснадзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
632334, Новосибирская область, г. Барабинск, ул. Путевая, д. 18
Дата составления акта о проведении проверки
26 октября 2018 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
ОАО «РЖД» не оснастило ОТИ техническими средствами и инженерными системами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: определение соответствия постоянного пропуска предъявителя с применением биометрических устройств на контрольно-пропускных пунктах, на границах перевозочного сектора зоны транспортной безопасности ОТИ в соответствии с порядком допуска физических лиц, находящихся при них вещей, механизмов и перемещаемых грузов в зону транспортной безопасности и ее части
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 1. Протокол № 7185660478-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ 2.Протокол № 7185660479-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 1. Постановление № 7185660478-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ штраф 50000р 2.Постановление № 7185660479-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ штраф 50000р |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплата штрафа ПП от 09.10.2019 № 352903 (7185660478-03; 7185660479-03) 50000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ЗС № 2018.06.10-158-ЖДТ | В срок до 26 июля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения до 26.07.2019 включительно, информировать об исполнении | |
Описание
ОАО «РЖД» на КПП не выделено необходимое для достижения целей досмотра количество работников досмотра, работников, для осуществления наблюдения и собеседования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 1. Протокол № 7185660478-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ 2.Протокол № 7185660479-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 1. Постановление № 7185660478-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ штраф 50000р 2.Постановление № 7185660479-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ штраф 50000р |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплата штрафа ПП от 09.10.2019 № 352903 (7185660478-03; 7185660479-03) 50000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ЗС № 2018.06.10-158-ЖДТ | В срок до 26 июля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения до 26.07.2019 включительно, информировать об исполнении | |
Описание
ОАО «РЖД» не воспрепятствует преодолению любыми лицами контрольно-пропускных пунктов без соблюдения условий допуска в зону транспортной безопасности ОТИ, в том числе без наличия действительных пропусков и иных разрешений установленных видов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 1. Протокол № 7185660478-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ 2.Протокол № 7185660479-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 1. Постановление № 7185660478-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ штраф 50000р 2.Постановление № 7185660479-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ штраф 50000р |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплата штрафа ПП от 09.10.2019 № 352903 (7185660478-03; 7185660479-03) 50000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ЗС № 2018.06.10-158-ЖДТ | В срок до 26 июля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения до 26.07.2019 включительно, информировать об исполнении | |
Описание
ОАО «РЖД» не проведена в трехмесячный срок дополнительная оценка уязвимости ОТИ в связи с изменением требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 1. Протокол № 7185660478-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ 2.Протокол № 7185660479-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 1. Постановление № 7185660478-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ штраф 50000р 2.Постановление № 7185660479-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ штраф 50000р |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплата штрафа ПП от 09.10.2019 № 352903 (7185660478-03; 7185660479-03) 50000 руб. |
| 4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Нарушение устранено 28.01.2019 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ЗС №2018.06.10-159-ЖДТ | В срок до 28 января 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения до 28.01.2019 включительно, информировать об исполнении | |
Описание
ОАО «РЖД» на КПП, расположенных на границах зоны транспортной безопасности или ее частей, а также в зоне транспортной безопасности ОТИ не проводит досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 1. Протокол № 7185660478-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ 2.Протокол № 7185660479-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление № 7185660479-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ штраф 50000р 2.Постановление № 7185660478-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ штраф 50000р |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплата штрафа ПП от 09.10.2019 № 352903 (7185660478-03; 7185660479-03) 50000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ЗС № 2018.06.10-158-ЖДТ | В срок до 26 июля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения до 26.07.2019 включительно, информировать об исполнении | |
Описание
ОАО «РЖД» не проверило силы обеспечения транспортной безопасности - лиц назначенных ответственными за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ, по основаниям предусмотренными п. 7 части 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности"
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 1. Протокол № 7185660478-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ 2.Протокол № 7185660479-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 1. Постановление № 7185660478-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ штраф 50000р 2.Постановление № 7185660479-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ штраф 50000р |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплата штрафа ПП от 09.10.2019 № 352903 (7185660478-03; 7185660479-03) 50000 руб. |
| 4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Нарушение устранено 28.01.2019 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ЗС №2018.06.10-159-ЖДТ | В срок до 28 января 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения до 28.01.2019 включительно, информировать об исполнении | |
Описание
ОАО «РЖД» на ОТИ не оборудуются заграждения, исключающие наблюдение лиц, не относящихся к силам обеспечения транспортной безопасности ОТИ, за мероприятиями, осуществляемыми в ходе досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра на КПП, расположенные на пути попадания объектов досмотра в перевозочный сектор из сектора свободного доступа, а также в любую часть зоны транспортной безопасности, с территории вне границ зоны транспортной безопасности ОТИ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 1. Протокол № 7185660478-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ 2.Протокол № 7185660479-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 1. Постановление № 7185660478-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ штраф 50000р 2.Постановление № 7185660479-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ штраф 50000р |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплата штрафа ПП от 09.10.2019 № 352903 (7185660478-03; 7185660479-03) 50000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ЗС № 2018.06.10-158-ЖДТ | В срок до 26 июля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения до 26.07.2019 включительно, информировать об исполнении | |
Описание
ОАО «РЖД» не проводит досмотр объектов досмотра при их перемещении с территории, прилегающей к зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности из сектора свободного
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 1. Протокол № 7185660478-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ 2.Протокол № 7185660479-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 1. Постановление № 7185660478-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ штраф 50000р 2.Постановление № 7185660479-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ штраф 50000р |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплата штрафа ПП от 09.10.2019 № 352903 (7185660478-03; 7185660479-03) 50000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ЗС № 2018.06.10-158-ЖДТ | В срок до 26 июля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения до 26.07.2019 включительно, информировать об исполнении | |
Описание
ОАО «РЖД» не обеспечен необходимый количественный и качественный состав технических систем и средств досмотра, а также их размещение в соответствии со схемой размещения и составом оснащения контрольно пропускных пунктов (далее - КПП), постов в целях выявления (включая обнаружение, распознавание и идентификацию) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности, у проходящих физических лиц, грузах, багаже, ручной клади, личных вещах, иных материально-технических объектах и перемещаемых животных
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 1. Протокол № 7185660478-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ 2.Протокол № 7185660479-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 1. Постановление № 7185660478-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ штраф 50000р 2.Постановление № 7185660479-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ штраф 50000р |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплата штрафа ПП от 09.10.2019 № 352903 (7185660478-03; 7185660479-03) 50000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ЗС № 2018.06.10-158-ЖДТ | В срок до 26 июля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения до 26.07.2019 включительно, информировать об исполнении | |
Описание
ОАО «РЖД» не воспрепятствует проникновению любых лиц в зону транспортной безопасности ОТИ вне установленных (обозначенных) КПП
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 1. Протокол № 7185660479-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ 2.Протокол № 7185660478-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 1. Постановление № 7185660478-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ штраф 50000р 2.Постановление № 7185660479-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ штраф 50000р |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплата штрафа ПП от 09.10.2019 № 352903 (7185660478-03; 7185660479-03) 50000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ЗС № 2018.06.10-158-ЖДТ | В срок до 26 июля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения до 26.07.2019 включительно, информировать об исполнении | |
Описание
ОАО «РЖД» не проводится сверка и (или) проверка документов, досмотр, наблюдение и (или) собеседование при перемещении объектов досмотра в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности с территории, прилегающей к ОТИ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 1. Протокол № 7185660478-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ 2.Протокол № 7185660479-01 от 08.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 1. Постановление № 7185660478-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ штраф 50000р 2.Постановление № 7185660479-03 от 20.11.2018 по ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ штраф 50000р |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплата штрафа ПП от 09.10.2019 № 352903 (7185660478-03; 7185660479-03) 50000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ЗС № 2018.06.10-158-ЖДТ | В срок до 26 июля 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения до 26.07.2019 включительно, информировать об исполнении | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2
Нет данных о результатах проверки