Проверка № 001801208879 от 20 августа 2018 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ПИТКЯРАНТСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Внеплановая проверка
Документарная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
20 августа 2018 года — 4 сентября 2018 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ПИТКЯРАНТСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: проверки исполнения предписания УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора об устранении выявленных нарушений от 05.10.2017 № 07-43-05/164(П), срок исполнения которого истек 03.08.2018, срок предоставления документов истек 06.08.2018. Задачами настоящей проверки являются: принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений и привлечению лиц, допустивших невыполнение в срок законного предписания, к ответственности, предусмотренной действующим законодательством. 7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)

Правовое основание проведения проверки
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Минянков Сергей Иванович Государственный инспектор отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
ул. Ленина, д. 53, г. Питкяранта, Республика Карелия, 186810.

Дата составления акта о проведении проверки
4 сентября 2018 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Администрацией на мосту на ул. Пушкина от ул. Привокзальной до ул. Пионерской не приняты меры по недопущению проникновения в зону транспортной безопасности объекта (за исключением сектора свободного доступа) и (или) на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры нарушителя, пытающегося совершить акт незаконного вмешательства, в том числе использующего автотранспортные средства, самоходную технику и машины, путем осуществления контроля (наблюдения, мониторинга состояния) границ зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее части и (или) критических элементов объекта транспортной инфраструктуры, контроля передвижения физических лиц, транспортных средств, перемещения материальных объектов в зоне транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или ее части и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, поддержания пропускного и внутриобъектового режимов,

Сведения о выданных предписаниях
1. 07-43-05/121(П)В срок до 15 августа 2019 года
Описание
Администрация не представила на основании утвержденных результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры в Федеральное дорожное агентство план объекта транспортной инфраструктуры в течение 3 месяцев с даты утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры моста на ул. Пушкина от ул. Привокзальной до ул. Пионерской

Сведения о выданных предписаниях
1. 07-43-05/121(П)В срок до 15 августа 2019 года
Описание
В Администрации на мосту на ул. Пушкина от ул. Привокзальной до ул. Пионерской отсутствует положение (инструкция) о пропускном и внутриобъектовом режимах на объектах транспортной инфраструктуры, состоящее в том числе из следующих разделов (приложений): - порядок организации и проведения: досмотра; дополнительного досмотра, включающего мероприятия по обеспечению транспортной безопасности, обследованию объектов досмотра в целях распознавания и идентификации предметов и веществ, выявленных в ходе досмотра, а также по обследованию материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства (далее - дополнительный досмотр); повторного досмотра, включающего мероприятия, осуществляемые при получении субъектом транспортной инфраструктуры информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства в целях обеспечения транспортной безопасности и выявления физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению актов незаконного вмешательства, либо материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства (далее - повторный досмотр);

Сведения о выданных предписаниях
1. 07-43-05/121(П)В срок до 15 августа 2019 года
Описание
В Администрации Питкярантского городского поселения не назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, ответственное за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ.

Сведения о выданных предписаниях
1. 07-43-05/121(П)В срок до 15 августа 2019 года
Об устранении нарушени
Описание
В Администрации на мосту на ул. Пушкина от ул. Привокзальной до ул. Пионерской отсутствует информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры, а также в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на объекте транспортной инфраструктуры, о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и об организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в части, их касающейся, в том числе о запрете: прохода (проезда) в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры вне контрольно-пропускных пунктов и (или) постов объекта транспортной инфраструктуры; проноса (провоза) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, в отношении которых в соответствии с правилами проведения досмотра предусмотрены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее часть; действий на объекте транспортной инфраструктуры, приводящих к повреждению устройств и оборудования объекта транспортной инфраструктуры или использованию их не по функциональному предназначению, влекущих за собой человеческие жертвы, материальный ущерб или способствующих наступлению таких последствий;

Сведения о выданных предписаниях
1. 07-43-05/121(П)В срок до 15 августа 2019 года
Описание
В Администрации не проведена дополнительная оценка уязвимости моста на ул. Пушкина от ул. Привокзальной до ул. Пионерской, в связи с вступлением в силу 01.10.2016 г. Постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2016 г. № 924, которым утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства;

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 02.10.2018 №506/АП-07/2018 по ч.10 ст. 19.5КоАП РФ.Штраф 20000 рублей.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол от 18.09.2018 №506/АП-07/2018 по ч.10 ст. 19.5КоАП РФ
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 15.02.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 07-43-05/121(П)В срок до 15 августа 2019 года
Описание
В Администрации на мосту на ул. Пушкина от ул. Привокзальной до ул. Пионерской не обеспечено проведение уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в соответствии с правилами проведения досмотра. В случае проведения досмотра носителей (материальных носителей) сведений, составляющих государственную тайну, с помощью средств досмотра указанные носители подлежат досмотру с применением технических средств досмотра в помещениях, которые отвечают требованиям законодательства Российской Федерации в области защиты государственной тайны, с соблюдением требования о неразглашении полученной при проведении досмотра информации;

Сведения о выданных предписаниях
1. 07-43-05/121(П)В срок до 15 августа 2019 года
Описание
В Администрации на мосту на ул. Пушкина от ул. Привокзальной до ул. Пионерской, отсутствует порядок передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, согласованный с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в том числе предусматривающий передачу данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры при предоставлении субъектом транспортной инфраструктуры помещений указанным подразделениям федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач (в соответствии с установленными полномочиями) на объекте транспортной инфраструктуры, в иных случаях, предусматривающий доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (далее - порядок передачи данных);
Описание
В Администрации на мосту на ул. Пушкина от ул. Привокзальной до ул. Пионерской, отсутствует перечень штатных должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, перечень штатных должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, а также перечень штатных должностей работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, за исключением уполномоченных подразделений федеральных органов исполнительной власти.

Сведения о выданных предписаниях
1. 07-43-05/121(П)В срок до 15 августа 2019 года
Описание
В Администрации отсутствуют согласованные с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел: порядок передачи уполномоченным представителям подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел выявленных лиц, совершивших или подготавливающих совершение актов незаконного вмешательства, за которые установлена административная или уголовная ответственность (далее - нарушители), а также идентифицированных оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ при отсутствии законных оснований на их хранение и ношение; порядок согласования выдачи постоянных пропусков с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел и уведомления уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел о выдаче разовых пропусков;

Сведения о выданных предписаниях
1. 07-43-05/121(П)В срок до 15 августа 2019 года
Описание
Администрацией на мосту на ул. Пушкина от ул. Привокзальной до ул. Пионерской не приняты меры по недопущению проникновения любых лиц в зону транспортной безопасности и (или) на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры, а также отсутствуют меры по обнаружению на контрольно-пропускных пунктах и постах объекта транспортной инфраструктуры на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее части (за исключением сектора свободного доступа, с учетом подпункта 28 настоящего пункта) предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения, не допускать их перемещения в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее часть, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом и правилами проведения досмотра;

Сведения о выданных предписаниях
1. 07-43-05/121(П)В срок до 15 августа 2019 года

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ