ФКП "АЭРОПОРТЫ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА"

Не обеспечена аудио- и видеозапись в целях документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и постах ОТИ «Аэропорт Зея», а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности в соответствии с ПОТБ. Данный факт подтверждается видеоматериалами, представленными во время проведения проверки.

Не реализован ПОТБ ОТИ «Аэропорт Аян» поэтапно не позднее одного года со дня присвоения категории ОТИ, данный факт подтверждается нижеуказанными нарушениями.

Не организован пропускной и внутриобъектовый режим на ОТИ в соответствии с организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ, и утвержденным планом обеспечения безопасности объекта, в том числе установить единые виды постоянных и разовых пропусков. Пропускной и внутриобъектовый режим осуществляется сотрудниками, не имеющими полномочий. Положение о пропускном режиме не соответствует требованиям..

Не обеспечено обнаружение предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения с использованием сертифицированных в соответствии с частью 8 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности» технических систем и средств досмотра, установленных на контрольно-пропускных пунктах и постах объекта транспортной инфраструктуры на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) ее части.

Не обеспечена передача данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности ОТИ «Аэропорт Зея» уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Не представлены организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, заверенные субъектом транспортной инфраструктуры копии которых являются приложениями к плану обеспечения безопасности ОТИ «Аэропорт Охотск»:

В соответствии с планом обеспечения безопасности ОТИ не установлены технические средства обеспечения транспортной безопасности ОТИ, предусмотренные частью 8 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности».

Не представлены организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, заверенные субъектом транспортной инфраструктуры копии которых являются приложениями к плану обеспечения безопасности ОТИ «Аэропорт Богородское»:

В соответствии с планом обеспечения безопасности ОТИ не установлены технические средства обеспечения транспортной безопасности ОТИ, предусмотренные частью 8 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности».

Не реализован ПОТБ ОТИ «Аэропорт Охотск» поэтапно не позднее одного года со дня присвоения категории ОТИ, данный факт подтверждается нижеуказанными нарушениями.

Допущены к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также привлечены к исполнению обязанностей по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом обеспечения безопасности объекта лица, не аттестованные и подготовленные в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «О транспортной безопасности», а именно: силы обеспечения ОТИ не аттестованы, за исключением Засухина А.П.

Не образовано (не сформировано) и (или) не привлечено для защиты ОТИ «Аэропорт Аян» в соответствии с планом ОТБ ОТИ подразделение транспортной безопасности, включающее в себя специально оснащенные мобильные группы быстрого реагирования, круглосуточно выполняющие задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности ОТИ, его наземной, подземной, воздушной, надводной частей, для которых в соответствии с Требованиями устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц, транспортных средств и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещения животных и (или) на критических элементах ОТИ, включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры, совершение АНВ в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению функционирования ОТИ и (или) возникновениючрезвычайных ситуаций, а также по реагированию на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов.

Досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр осуществляются не уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности, и не аттестованными в соответствии с законодательством Российской Федерации на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр.

Не образовано (не сформировано) и (или) не привлечено для защиты ОТИ «Аэропорт Богородское», в соответствии с планом ОТБ ОТИ подразделение транспортной безопасности, включающее в себя специально оснащенные мобильные группы быстрого реагирования, круглосуточно выполняющие задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности ОТИ, его наземной, подземной, воздушной, надводной частей, для которых в соответствии с Требованиями устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц, транспортных средств и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещения животных и (или) на критических элементах ОТИ, включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры, совершение АНВ в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению функционирования ОТИ и (или) возникновениючрезвычайных ситуаций, а также по реагированию на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов.

По нефункционирующим и (или) неисправным техническим средствам обеспечения транспортной безопасности, наличие которых определено планом обеспечения безопасности объекта, не введены иные меры по обеспечению транспортной безопасности.

Постоянные пропуска на служебные, производственные автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы, а также разовые пропуска на иные автотранспортные средства не содержат следующую информацию: - сведения о собственнике (наименование юридического лица) - для юридических лиц; - фамилия, имя, отчество (при наличии) - для физических лиц, в том числе для индивидуальных предпринимателей; - срок и временной интервал действия пропуска;

В течение 3 рабочих дней со дня изменения организационно-распорядительных документов, предусмотренных подпунктом 10 настоящего пункта, не представлены в Федеральное агентство воздушного транспорта соответствующие изменения в утвержденный план обеспечения безопасности объекта.

Объект транспортной инфраструктуры не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: видеоидентификацию объектов видеонаблюдения при их перемещении через контрольно-пропускные пункты, посты на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, ее частей, сектора свободного доступа, технологического и перевозочного секторов зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; видеомониторинг в секторе свободного доступа, технологическом и перевозочном секторах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; передачу данных с систем видеонаблюдения в соответствии с порядком передачи данных; хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, имеющих для этого необходимые конструктивные возможности, в течение одного месяца; документирование перемещения физических лиц через границы перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры;

Не установлены на основании утвержденных результатов оценки уязвимости следующие границы ОТИ «Аэропорт Зея»: - границы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, для которой устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц (автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов) и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещения животных, а также критических элементов объекта транспортной инфраструктуры; - границы частей зоны ТБ ОТИ, на которых в отношении физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических лиц, и иных материально-технических объектов проводится досмотр, дополнительный досмотр и повторный, а выявление у физических лиц (автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов) правовых оснований для прохода (проезда) не требуется - границы частей зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, допуск физических лиц в которые осуществляется по перевозочным документам и пропускам установленных видов с учетом оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, устанавливаемыми в соответствии с частью 13 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности», предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее часть. - границы частей зоны ТБ ОТИ, допуск в которые ограничен для пассажиров и осуществляется по пропускам установленных видов для работников и посетителей объекта транспортной инфраструктуры с учетом запрета предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения.

Наблюдение и собеседование осуществляются не уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности, аттестованными в соответствии с законодательством Российской Федерации на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим наблюдение и (или) собеседование.

Наблюдение и собеседование осуществляются не уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности, аттестованными в соответствии с законодательством Российской Федерации на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим наблюдение и (или) собеседование, а именно: проводится работниками САБ.

Не установлены на основании утвержденных результатов оценки уязвимости следующие границы ОТИ «Аэропорт Охотск»: - границы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, для которой устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц (автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов) и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещения животных, а также критических элементов объекта транспортной инфраструктуры; - границы частей зоны ТБ ОТИ, на которых в отношении физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических лиц, и иных материально-технических объектов проводится досмотр, дополнительный досмотр и повторный, а выявление у физических лиц (автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов) правовых оснований для прохода (проезда) не требуется - границы частей зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, допуск физических лиц в которые осуществляется по перевозочным документам и пропускам установленных видов с учетом оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, устанавливаемыми в соответствии с частью 13 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности», предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее часть. - границы частей зоны ТБ ОТИ, допуск в которые ограничен для пассажиров и осуществляется по пропускам установленных видов для работников и посетителей объекта транспортной инфраструктуры с учетом запрета предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения.

Не обеспечено в соответствии со схемой технических систем и средств досмотра размещение на ОТИ сертифицированных в соответствии с частью 8 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности» технических систем и средств досмотра для обнаружения (включая выявление, распознавание и идентификацию) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в сектор свободного доступа, перевозочныйи технологический секторы зоны транспортной безопасности ОТИ, критические элементы объекта транспортной инфраструктуры, в проходящих, проезжающих (перемещаемых) через указанные секторы и элементы служебных, производственных автотранспортных средствах, самоходных машинах и механизмах, у проходящих (проезжающих) физических лиц, в том числе в составе грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, с учетом объемов перевозок и положений настоящего документа для установленного в отношении объекта транспортной инфраструктуры уровня безопасности.

Не обеспечено проведение уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности ОТИ досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в соответствии с правилами проведения досмотра, в том числе при привлечении подразделения транспортной безопасности ОТИ для защиты транспортного средства, осуществляющего технологическое взаимодействие с ОТИ.Досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и (или) собеседование обеспечивается сотрудниками, не имеющими полномочий согласно приказа МТ РФ №227..

Не назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности ОТИ «Аэропорт Богородское».

Не организован пропускной и внутриобъектовый режим на ОТИ в соответствии с организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ, и утвержденным планом обеспечения безопасности объекта, в том числе установить единые виды постоянных и разовых пропусков. Пропускной и внутриобъектовый режим осуществляется сотрудниками, не имеющими полномочий. Положение о пропускном режиме не соответствует требованиям.

При переходе права собственности или права использования на ином законном основании не было представлено согласие субъекта транспортной инфраструктуры ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» с утвержденными результатами ранее проведенной оценки уязвимости вышеуказанных ОТИ, а также субъект транспортной инфраструктуры ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» не обеспечил внесение изменений в утвержденные результаты ранее проведенных оценок уязвимости вышеуказанных ОТИ в части, касающейся смены субъекта транспортной инфраструктуры.

Допущены к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также привлечены к исполнению обязанностей по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом обеспечения безопасности объекта лица, не аттестованные и подготовленные в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «О транспортной безопасности», а именно: силы обеспечения ОТИ не аттестованы, за исключением Платовой Т.С.

Не представлены организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ, заверенные субъектом транспортной инфраструктуры копии которых являются приложениями к плану обеспечения безопасности ОТИ «Аэропорт Аян»:

Не установлены на основании утвержденных результатов оценки уязвимости следующие границы ОТИ «Аэропорт Аян»: - границы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, для которой устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц (автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов) и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещения животных, а также критических элементов объекта транспортной инфраструктуры; - границы частей зоны ТБ ОТИ, на которых в отношении физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических лиц, и иных материально-технических объектов проводится досмотр, дополнительный досмотр и повторный, а выявление у физических лиц (автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов) правовых оснований для прохода (проезда) не требуется - границы частей зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, допуск физических лиц в которые осуществляется по перевозочным документам и пропускам установленных видов с учетом оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, устанавливаемыми в соответствии с частью 13 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности», предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее часть. - границы частей зоны ТБ ОТИ, допуск в которые ограничен для пассажиров и осуществляется по пропускам установленных видов для работников и посетителей объекта транспортной инфраструктуры с учетом запрета предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения.

По нефункционирующим и (или) неисправным техническим средствам обеспечения транспортной безопасности, наличие которых определено планом обеспечения безопасности объекта, не введены иные меры по обеспечению транспортной безопасности.

Не организован пропускной и внутриобъектовый режим на ОТИ в соответствии с организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ, и утвержденным планом обеспечения безопасности объекта, в том числе установить единые виды постоянных и разовых пропусков. Пропускной и внутриобъектовый режим осуществляетсясотрудниками, не имеющими полномочий, так же временный, разовый, постоянный и разовый транспортный пропуска не соответствуют Требованиям.

Не обеспечено в соответствии со схемой технических систем и средств досмотра размещение на ОТИ сертифицированных в соответствии с частью 8 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности» технических систем и средств досмотра для обнаружения (включая выявление, распознавание и идентификацию) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в сектор свободного доступа, перевозочныйи технологический секторы зоны транспортной безопасности ОТИ, критические элементы объекта транспортной инфраструктуры, в проходящих, проезжающих (перемещаемых) через указанные секторы и элементы служебных, производственных автотранспортных средствах, самоходных машинах и механизмах, у проходящих (проезжающих) физических лиц, в том числе в составе грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, с учетом объемов перевозок и положений настоящего документа для установленного в отношении объекта транспортной инфраструктуры уровня безопасности.

Не обеспечено проведение уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности ОТИ досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в соответствии с правилами проведения досмотра, в том числе при привлечении подразделения транспортной безопасности ОТИ для защиты транспортного средства, осуществляющего технологическое взаимодействие с ОТИ. Досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и (или) собеседование обеспечивается сотрудниками, не имеющими полномочий согласно требований приказа МТ РФ №227..

При переходе права собственности или права использования на ином законном основании не было представлено согласие субъекта транспортной инфраструктуры ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» с утвержденными результатами ранее проведенной оценки уязвимости вышеуказанного ОТИ, а также субъект транспортной инфраструктуры ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» не обеспечил внесение изменений в утвержденные результаты ранее проведенных оценок уязвимости вышеуказанных ОТИ в части, касающейся смены субъекта транспортной инфраструктуры.

При переходе права собственности или права использования на ином законном основании не было представлено согласие субъекта транспортной инфраструктуры ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» с утвержденными результатами ранее проведенной оценки уязвимости вышеуказанных ОТИ, а также субъект транспортной инфраструктуры ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» не обеспечил внесение изменений в утвержденные результаты ранее проведенных оценок уязвимости вышеуказанных ОТИ в части, касающейся смены субъекта транспортной инфраструктуры.

При нахождении в зоне транспортной безопасности ОТИ владельцы постоянных пропусков, сотрудники не носят пропуска на видном месте поверх одежды. (представленное видео)

Не обеспечено проведение уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности ОТИ досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в соответствии с правилами проведения досмотра, в том числе при привлечении подразделения транспортной безопасности ОТИ для защиты транспортного средства, осуществляющего технологическое взаимодействие с ОТИ. Досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и (или) собеседование обеспечивается сотрудниками, не имеющими полномочий согласно Приказа МТ РФ №227.

Объект транспортной инфраструктуры не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: видеоидентификацию объектов видеонаблюдения при их перемещении через контрольно-пропускные пункты, посты на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, ее частей, сектора свободного доступа, технологического и перевозочного секторов зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; видеомониторинг в секторе свободного доступа, технологическом и перевозочном секторах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; передачу данных с систем видеонаблюдения в соответствии с порядком передачи данных; хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, имеющих для этого необходимые конструктивные возможности, в течение одного месяца; документирование перемещения физических лиц через границы перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры;

Не обеспечена передача данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности ОТИ «Аэропорт Аян» уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Не назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности ОТИ «Аэропорт Аян». Согласно приказу от 01.07.2016 №185/од «О назначении лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в филиалах» не указано конкретное лицо, указана только должность.

Досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр осуществляются не уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности, и не аттестованными в соответствии с законодательством Российской Федерации на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, а именно: проводится работниками САБ.

Досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр осуществляются не уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности, и не аттестованными в соответствии с законодательством Российской Федерации на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, а именно: проводится работниками САБ.

Не обеспечена аудио- и видеозапись в целях документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и постах ОТИ «Аэропорт Богородское», а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности в соответствии с ПОТБ. Данный факт подтверждается видеоматериалами, представленными во время проведения проверки.

В течение 3 рабочих дней со дня изменения организационно-распорядительных документов, предусмотренных подпунктом 10 настоящего пункта, не представлены в Федеральное агентство воздушного транспорта соответствующие изменения в утвержденный план обеспечения безопасности объекта.

Требований не организован пропускной и внутриобъектовый режим на ОТИ в соответствии с организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ, и утвержденным планом обеспечения транспортной безопасности объекта, в том числе установить единые виды постоянных и разовых пропусков. Пропускной и внутриобъектовый режим осуществляется сотрудниками, не имеющими полномочий, так же временный, разовый, постоянный и разовый транспортный пропуска не соответствуют Требованиям. Разработаны и утверждены временные пропуска.

Не представлен документ, подтверждающий прохождение курсов по программе подготовки (повышения квалификации) руководителей и специалистов организаций ГА, занимающих должности, связанные с обеспечением безопасности полетов, генеральным директором Сергеевым П.Б.

Не назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности ОТИ «Аэропорт Зея».

Не обеспечено обнаружение предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения с использованием сертифицированных в соответствии с частью 8 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности» технических систем и средств досмотра, установленных на контрольно-пропускных пунктах и постах объекта транспортной инфраструктуры на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) ее части.

Не обеспечена аудио- и видеозапись в целях документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и постах ОТИ «Аэропорт Аян», а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности в соответствии с ПОТБ.

В течение 3 рабочих дней со дня изменения организационно-распорядительных документов, предусмотренных подпунктом 10 настоящего пункта, не представлены в Федеральное агентство воздушного транспорта соответствующие изменения в утвержденный план обеспечения безопасности объекта.

Не реализован ПОТБ ОТИ «Аэропорт Зея» поэтапно не позднее одного года со дня присвоения категории ОТИ, данный факт подтверждается нижеуказанными нарушениями.

Разработаны временные пропуска, не предусмотренные настоящими Правилами.

Не обеспечено в соответствии со схемой технических систем и средств досмотра размещение на ОТИ сертифицированных в соответствии с частью 8 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности» технических систем и средств досмотра для обнаружения (включая выявление, распознавание и идентификацию) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в сектор свободного доступа, перевозочный и технологический секторы зоны транспортной безопасности ОТИ, критические элементы объекта транспортной инфраструктуры, в проходящих, проезжающих (перемещаемых) через указанные секторы и элементы служебных, производственных автотранспортных средствах, самоходных машинах и механизмах, у проходящих (проезжающих) физических лиц, в том числе в составе грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, с учетом объемов перевозок и положений настоящего документа для установленного в отношении объекта транспортной инфраструктуры уровня безопасности.

В соответствии с планом обеспечения безопасности ОТИ не установлены технические средства обеспечения транспортной безопасности ОТИ, предусмотренные частью 8 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности».

Не проверены силы обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры из числа работников субъекта транспортной инфраструктуры с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона «О транспортной безопасности» (далее Закон), а также «Перечня документов, представляемых в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, в отношении лиц принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу» утвержденного Приказом Минтранса России от 18.04.2016 №104, а именно: документы, согласно вышеуказанных требований в полном объеме, не представлены ни на одного работника сил обеспечения транспортной безопасности.

Не обеспечено обнаружение предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения с использованием сертифицированных в соответствии с частью 8 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности» технических систем и средств досмотра, установленных на контрольно-пропускных пунктах и постах объекта транспортной инфраструктуры на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) ее части.

Не проверены силы обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры из числа работников субъекта транспортной инфраструктуры с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона «О транспортной безопасности» (далее Закон), а также «Перечня документов, представляемых в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, в отношении лиц принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу» утвержденного Приказом Минтранса России от 18.04.2016 №104, а именно: документы, согласно вышеуказанных требований в полном объеме не представлены ни на одного работника сил обеспечения транспортной безопасности.

Не проверены силы обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры из числа работников субъекта транспортной инфраструктуры с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона «О транспортной безопасности» (далее Закон), а также «Перечня документов, представляемых в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, в отношении лиц принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу» утвержденного Приказом Минтранса России от 18.04.2016 №104, а именно: документы, согласно вышеуказанных требований в полном объеме, не представлены ни на одного работника сил обеспечения транспортной безопасности.

Требований не представлены организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, заверенные субъектом транспортной инфраструктуры копии которых являются приложениями к плану обеспечения безопасности ОТИ «Аэропорт Зея»:

Объект транспортной инфраструктуры не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: видеоидентификацию объектов видеонаблюдения при их перемещении через контрольно-пропускные пункты, посты на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, ее частей, сектора свободного доступа, технологического и перевозочного секторов зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; видеомониторинг в секторе свободного доступа, технологическом и перевозочном секторах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; передачу данных с систем видеонаблюдения в соответствии с порядком передачи данных; хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, имеющих для этого необходимые конструктивные возможности, в течение одного месяца; документирование перемещения физических лиц через границы перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры;

Не обеспечена передача данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности ОТИ «Аэропорт Богородское» уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Не проверены силы обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры из числа работников субъекта транспортной инфраструктуры с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона «О транспортной безопасности» (далее Закон), а также «Перечня документов, представляемых в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, в отношении лиц принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу» утвержденного Приказом Минтранса России от 18.04.2016 №104, а именно: документы согласно вышеуказанных требований в полном объеме, не представлены не на одного работника сил обеспечения транспортной безопасности.

Досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр осуществляются не уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности, и не аттестованными в соответствии с законодательством Российской Федерации на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр.

Наблюдение и собеседование осуществляются не уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности, аттестованными в соответствии с законодательством Российской Федерации на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим наблюдение и (или) собеседование, а именно: проводится работниками САБ.

Наблюдение и собеседование осуществляются не уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности, аттестованными в соответствии с законодательством Российской Федерации на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим наблюдение и (или) собеседование.

Допущены к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также привлечены к исполнению обязанностей по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом обеспечения безопасности объекта лица, не аттестованные и подготовленные в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «О транспортной безопасности», а именно: силы обеспечения ОТИ не аттестованы, за исключением Люхо А.Н.

Не реализован ПОТБ ОТИ «Аэропорт Богородское», поэтапно не позднее одного года со дня присвоения категории ОТИ, данный факт подтверждается нижеуказанными нарушениями.

Не обеспечена передача данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности ОТИ «Аэропорт Охотск» уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

В соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности ОТИ не установлены технические средства обеспечения транспортной безопасности ОТИ, предусмотренные частью 8 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности».

Не образовано (не сформировано) и (или)не привлечено для защиты ОТИ«Аэропорт Зея» в соответствии с планом ОТБ ОТИ подразделение транспортной безопасности, включающее в себя специально оснащенные мобильные группы быстрого реагирования, круглосуточно выполняющие задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности ОТИ, его наземной, подземной, воздушной, надводной частей, для которых в соответствии с Требованиями устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц, транспортных средств и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещения животных и (или) на критических элементах ОТИ, включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры, совершение АНВ в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению функционирования ОТИ и (или) возникновению чрезвычайных ситуаций, а также по реагированию на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов.

Не обеспечено проведение уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности ОТИ досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в соответствии с правилами проведения досмотра, в том числе при привлечении подразделения транспортной безопасности ОТИ для защиты транспортного средства, осуществляющего технологическое взаимодействие с ОТИ.Досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и (или) собеседование обеспечивается сотрудниками, не имеющими полномочий.

В нарушение пп.1 п.16 Требований объект транспортной инфраструктуры не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: видеоидентификацию объектов видеонаблюдения при их перемещении через контрольно-пропускные пункты, посты на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, ее частей, сектора свободного доступа, технологического и перевозочного секторов зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; видеомониторинг в секторе свободного доступа, технологическом и перевозочном секторах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; передачу данных с систем видеонаблюдения в соответствии с порядком передачи данных; хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, имеющих для этого необходимые конструктивные возможности, в течение одного месяца; документирование перемещения физических лиц через границы перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры;

Не обеспечено в соответствии со схемой технических систем и средств досмотра размещение на ОТИ сертифицированных в соответствии с частью 8 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности» технических систем и средств досмотра для обнаружения (включая выявление, распознавание и идентификацию) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в сектор свободного доступа, перевозочныйи технологический секторы зоны транспортной безопасности ОТИ, критические элементы объекта транспортной инфраструктуры, в проходящих, проезжающих (перемещаемых) через указанные секторы и элементы служебных, производственных автотранспортных средствах, самоходных машинах и механизмах, у проходящих (проезжающих) физических лиц, в том числе в составе грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, с учетом объемов перевозок и положений настоящего документа для установленного в отношении объекта транспортной инфраструктуры уровня безопасности.

По нефункционирующим и (или) неисправным техническим средствам обеспечения транспортной безопасности, наличие которых определено планом обеспечения безопасности объекта, не введены иные меры по обеспечению транспортной безопасности.

2. Не представлен документ, подтверждающий прохождение курсов по программе подготовки (повышения квалификации) руководителей и специалистов организаций ГА, занимающих должности, связанные с обеспечением безопасности полетов, инспектором по безопасности и качеству Марченко Н.Н. (Приказ о назначении ответственного руководителя по реализации и функционированию СУБП от 13.09.2018 №460/од).

Не установлены на основании утвержденных результатов оценки уязвимости следующие границы ОТИ «Аэропорт Богородское»: - границы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, для которой устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц (автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов) и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещения животных, а также критических элементов объекта транспортной инфраструктуры; - границы частей зоны ТБ ОТИ, на которых в отношении физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических лиц, и иных материально-технических объектов проводится досмотр, дополнительный досмотр и повторный, а выявление у физических лиц (автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов) правовых оснований для прохода (проезда) не требуется - границы частей зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, допуск физических лиц в которые осуществляется по перевозочным документам и пропускам установленных видов с учетом оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, устанавливаемыми в соответствии с частью 13 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности», предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее часть. - границы частей зоны ТБ ОТИ, допуск в которые ограничен для пассажиров и осуществляется по пропускам установленных видов для работников и посетителей объекта транспортной инфраструктуры с учетом запрета предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения.

В течение 3 рабочих дней со дня изменения организационно-распорядительных документов, предусмотренных подпунктом 10 настоящего пункта, не представлены в Федеральное агентство воздушного транспорта соответствующие изменения в утвержденный план обеспечения безопасности объекта.

Разовые пропуска физических лиц не содержат следующую информацию: - серия, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность; - наименование субъекта транспортной инфраструктуры, выдавшего пропуск; - срок и временной интервал действия пропуска; - секторы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в которые допущен владелец пропуска; - срок и временной интервал действия пропуска; - секторы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в которые допущен владелец пропуска. В пропуск включена графа сопровождающий ТС, данная информация требованиями не предусмотрена, сопровождающий обязан проходить в зону ТБ постоянному или разовому пропуску.

Не обеспечена аудио- и видеозапись в целях документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и постах ОТИ «Аэропорт Охотск», а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности в соответствии с ПОТБ.

Не обеспечено обнаружение предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения с использованием сертифицированных в соответствии с частью 8 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности» технических систем и средств досмотра, установленных на контрольно-пропускных пунктах и постах объекта транспортной инфраструктуры на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) ее части.

Не образовано (не сформировано) и (или) не привлечено для защиты ОТИ «Аэропорт Охотск» в соответствии с планом ОТБ ОТИ подразделение транспортной безопасности, включающее в себя специально оснащенные мобильные группы быстрого реагирования, круглосуточно выполняющие задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности ОТИ, его наземной, подземной, воздушной, надводной частей, для которых в соответствии с Требованиями устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц, транспортных средств и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещения животных и (или) на критических элементах ОТИ, включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры, совершение АНВ в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению функционирования ОТИ и (или) возникновениючрезвычайных ситуаций, а также по реагированию на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов.

Допущены к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также привлечены к исполнению обязанностей по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом обеспечения безопасности объекта лица, не аттестованные и подготовленные в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «О транспортной безопасности», а именно: силы обеспечения ОТИ не аттестованы, за исключением Винник Д.Ф.

По нефункционирующим и (или) неисправным техническим средствам обеспечения транспортной безопасности, наличие которых определено планом обеспечения безопасности объекта, не введены иные меры по обеспечению транспортной безопасности.