Проверка № 001800750402 от 31 июля 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "ТРАНСПОРТСЕРВИС"
Дата проведения
31 июля 2018 года — 27 августа 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнение поручения Прокуратуры Смоленской области от 19.07.2018г. №7-26-140-2018
Правовое основание проведения проверки
Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Калинов Антон Петрович | Старший государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
214004, г. Смоленск, пер. Чуриловский, дом 19, офис 18
Дата составления акта о проведении проверки
24 августа 2018 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Отсутствует техническая и эксплуатационная документация изготовителей транспортных средств, определяющая регламент проведения технического обслуживания транспортных средств. На Автобус Хендэ Каунти (HYNDAI County) гос.номер С973ММ67 отсутствуют документы регламентирующие сроки проведения ТО. К проверке не представлена техническая и эксплуатационная документация.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 378 | В срок до 24 сентября 2018 года |
| Организовать и провести техническое обслуживание транспортных средств в порядке и сроки, предусмотренные технической и эксплуатационной документацией изготовителей транспортных средств. В соответствии с требованиями: п. 4з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 27 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» | |
Описание
Выявлены нарушения в заполнении стажировочного листа. Не заполнен (отсутствует) номер стажировочного листа. К проверке представлен стажировочный лист на водителя Залицаева Александра Викторовича. Не внесены сведения о транспортном средстве: тип, марка, модель транспортного средства. В стажировочном листе не указан тип ТС. К проверке представлен стажировочный лист на водителя Залицаева Александра Викторовича.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Протокол направлен в суд по ст. 14.1.2 ч. 4 №007273 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 378 | В срок до 24 сентября 2018 года |
| Устранить нарушения в заполнении стажировочного листа. Заполнять номера стажировочных листов. Заполнять сведения о транспортном средстве: тип, марка, модель транспортного средства. В соответствии с требованиями: п. 17, п. 18 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденный Приказом Минтранса России от 11.03.2016 N 59 | |
Описание
Выявлены нарушения в заполнении путевых листов. Отсутствует инициалы контролера, проводившего предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств. В путевом листе не указаны инициалы контролера проводившего предрейсовый контроль технического состояния ТС. К проверке представлен путевой лист № 8151/18 от 12.07.2018г.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 378 | В срок до 24 сентября 2018 года |
| Обеспечить заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов. Указывать фамилию и инициалы контролера, проводившего предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств. В соответствии с требованиями: п. 4и) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 16.1 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; ч.1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; п. 8 Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 06.04.2017 № 141 | |
Описание
Выявлены факты нарушений порядка проведения стажировки водителей. Организация проведения практических занятий не соответствует требованиям законодательства. Практические занятия с целью подтверждения соответствия умений водителя Залицаева Александра Викторовича Квалификационным требованиям при самостоятельном управлении транспортным средством Хендэ Каунти (HYNDAI County) под контролем водителя-наставника Бескишева В.И. включающие управление транспортным средством без выезда и с выездом на дороги общего пользования не проводились. К проверке представлен стажировочный лист на водителя Залицаева Александра Викторовича.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 378 | В срок до 24 сентября 2018 года |
| Устранить нарушения порядка проведения стажировки водителей. Организовать проведение в рамках стажировки практических занятий с соответствии с требованиями. В соответствии с требованиями: п. 6.2 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 28.09.2015 № 287; п. 20, п. 22 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденный Приказом Минтранса России от 11.03.2016 N 59; п. 7, п. 9 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» | |
Описание
Документальное оформление результатов анализа причин и условий ДТП не соответствует установленному порядку (перечню фиксируемых данных). Не установлены необходимые сведения в отношении лица, управляющего транспортным средством (водителя). В документах не установлены: 1) общий стаж вождения данной категории транспортного средства, стаж работы у субъекта транспортной деятельности, стаж работы на данном транспортном средстве 2) соблюдение водителем в предшествовавший ДТП период режима труда и отдыха; 2) организация повышения квалификации и профессионального мастерства водителя. К проверке представлен Акт служебного расследования ДТП от 16.07.2018г. Не установлены необходимые сведения в отношении транспортного средства
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 378 | В срок до 24 сентября 2018 года |
| Устранить нарушения порядка ведения журнала учета прохождения предрейсового контроля. Обеспечить заполнение журнала учета прохождения предрейсового контроля в соответствии с требованиями. В соответствии с требованиями: п. 28 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 11 Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 06.04.2017 № 141 | |
Описание
Выявлены нарушения порядка ведения журнала учета прохождения предрейсового контроля. В журнале учета прохождения предрейсового контроля отсутствуют обязательные реквизиты. В журнале регистрации результатов предрейсового контроля отсутствуют сведения: 1) модель транспортного средства; 2) код региона в регистрационном знаке транспортного средства; 3) имя, отчество водителя; 4) Фамилия, Имя, Отчество контролера, проводившего предрейсовый контроль. К проверке представлен журнал регистрации результатов предрейсового контроля технического состояния ТС.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 378 | В срок до 24 сентября 2018 года |
| Обеспечить наличие технической и эксплуатационной документации изготовителей транспортных средств, определяющей регламент проведения технического обслуживания транспортных средств. В соответствии с требованиями: п. 4з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п.27 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» | |
Описание
Выявлены нарушения проведения планового технического обслуживания транспортных средств. Выявлены факты не проведения планового технического обслуживания транспортного средства Хендэ Каунти (HYNDAI County). Согласно технической документации завода изготовителя автобуса Хендэ Каунти (HYNDAI County) периодичность технического обслуживания составляет через каждые 5 000 км, (касаемо: 1. шин; 2. затяжки колёсных гаек; 3. чистки фильтрующих элементов воздухоочистителя); через каждые 8 000 км (касаемо: перестановки колес), через каждые 9 000 км (касаемо: эксплуатации ТС). В представленной к проверке сервисной книжке имеются сведения, что автобус Хендэ Каунти (HYNDAI County) гос.номер С973ММ67 проходил техническое обслуживание (ТО) 20.03.2018г. при пробеге 208 915км, а последующее 21.06.2018г. при пробеге 226 642км. интервал между ТО составил 17 727км., тем самым превышен межсервисный интервал.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 378 | В срок до 24 сентября 2018 года |
| Обеспечить периодичность проведения проверок соблюдения мероприятий по подготовке работников и транспортных средств к безопасной работе (эксплуатации). Проводить контроль мероприятий (за исключением пп. 1.1, 1.2, 1.7) один раз в квартал. В соответствии с требованиями: п. 4з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» | |
Описание
Нарушены требования по обеспечению водителей необходимой информацией путем проведения инструктажей. Не проводятся сезонные инструктажи два раза в год - в весенне-летний и осенне-зимний периоды. К проверке представлен журнал регистрации инструктажей с проведенными инструктажами на рабочем месте и внеплановые не утвержденные Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. Не проводится специальный инструктаж с водителями при необходимости срочного доведения до них информации об изменениях и осложнениях, влияющих на профессиональную деятельность водителей. К проверке представлен журнал регистрации инструктажей с проведенными инструктажами на рабочем месте и внеплановые не утвержденные Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 378 | В срок до 24 сентября 2018 года |
| Организовать процесс доведения до водителей необходимой информацией путем проведения инструктажей. Организовать проведение сезонных инструктажей со всеми водителями два раза в год - в весенне-летний и осенне-зимний периоды. Организовать проведение специальных инструктажей с водителями при необходимости срочного доведения до них информации об изменениях и осложнениях, влияющих на профессиональную деятельность водителей. Провести соответствующие инструктажи. В соответствии с требованиями: п. 16.2 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 28.09.2015 № 287; п. 4з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 20, п. 21 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» | |
Описание
Выявлены нарушения в ведении учета рабочего времени. Табель учета рабочего времени не отражает фактически отработанное рабочее время. Данные путевых листов не соответствуют данным табеля учета рабочего времени. К проверке представлен табель учета рабочего времени и путевой лист № 8102/18 от 11.07.2018г. на водителя Залицаева А.В. Рабочее время по путевому листу составило 10часов 23 минуты в табеле учета рабочего времени 8 часов.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 378 | В срок до 24 сентября 2018 года |
| Организовать учет рабочего времени водителей. Обеспечить соответствие рабочего времени в табеле рабочему времени в путевых листах. В соответствии с требованиями: Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п.1.2, п. 2 Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»; п. 4з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п.15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» | |
Описание
Нарушается периодичность проведения проверок соблюдения мероприятий по подготовке работников и транспортных средств к безопасной работе (эксплуатации). Контроль мероприятий (за исключением пп. 1.1, 1.2, 1.7) проводится реже одного раза в квартал. Контроль соблюдения мероприятий указанных в Плане мероприятий от 02.11.2017г. в пунктах 1.2 (проведение стажировок), 1.3 (проведение инструктажей), 1.4 (проведение мед.осмотров), 1.5 (оказание первой помощи при ДТП), 2.1, 2, 3, 2, 4, 2, 7 (касаемо проведения ТО, контроля тех.состояния ТС, обеспечения сохранности ТС), проводится 1 раз в 6 месяцев в место положенного 1 раз в квартал. К проверке представлен план мероприятий.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 378 | В срок до 24 сентября 2018 года |
| Обеспечить ведение документального оформления результатов анализа причин и условий ДТП в соответствии с установленным порядком. Обеспечить установление всех необходимых сведений в отношении водителя транспортного средства. Обеспечить установление всех необходимых сведений в отношении транспортного средства. Обеспечить установление всех необходимых сведений в отношении должностных лиц субъекта транспортной деятельности. В соответствии с требованиями: п. 4з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 6 (1), п. 6 (2), п. 6 (3) Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» | |
Описание
Выявлены нарушения в ведении графиков работы (сменности) водителей. Графики работы (сменности) водителей на линии за контрольный период отсутствуют. Графики работы (сменности) водителей на линии за контрольный период отсутствуют. К проверке графики не представлены.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 378 | В срок до 24 сентября 2019 года |
| Устранить нарушения в ведении графиков работы (сменности) водителей. Организовать ежемесячное составление графиков работы (сменности) водителей на линии. В соответствии с требованиями: п. 3-4 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п. 2.3.1.9 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.05.2003 №28; п. 4з Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ