Проверка № 001800601356 от 3 июля 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ТРЕСТ ГИДРОМОНТАЖ"
Дата проведения
3 июля 2018 года — 30 июля 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- настоящая проверка проводится с целью: исполнения приказа Ростехнадзора от 15 марта 2017 г. № 85 «О проверках организаций, эксплуатирующих башенные краны» на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 8 февраля 2017 г. № АХ-П9-682 «Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны». - Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности и технического регулирования (обязательных требований); принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов. - Предметом настоящей проверки являются: соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств (грузоподъемных кранов), применяемых на опасных производственных объектах, соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, оборудования и материалов, а также требований в отношении машин и оборудования и связанных с требованиями к этой продукции процессов эксплуатации и утилизации
Правовое основание проведения проверки
Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 8 февраля 2017 г. № АХ-П9-682 «Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны»
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Забелкин Александр Константинович | Государственный инспектор отдела по надзору за подъемными сооружениями МТУ Ростехнадзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Карамышевская наб. , д. 37, г. Москва, 123423
Дата составления акта о проведении проверки
30 июля 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Гришин Сергей Иванович
Информация о результатах проверки
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Нет
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Гришин Сергей Иванович - главный механик АО «Трест Гидромонтаж» (дов. № 1/050718/4/1689 от 05.07.2018)
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нет
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Нет
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Генеральный директор АО «Трест Гидромонтаж» Баитов Анатолий Валерьевич не прошел аттестацию в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора после назначения на должность.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо- АО «Трест Гидромонтаж» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 3.2/5/442 | В срок до 3 сентября 2018 года |
| Генеральный директор АО «Трест Гидромонтаж» Баитов Анатолий Валерьевич не прошел аттестацию в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора после назначения на должность. | |
Описание
Имеющиеся «Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов их учёта и анализа на опасном производственном объекте АО «Трест Гидромонтаж»» и «Положение о порядке проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах филиала АО «Трест Гидромонтаж»-«Управление строительства Нижне-Бурейской ГЭС»» разработаны без учёта особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов, условий их эксплуатации, без учёта приказа Ростехнадзора от 15.08.2017 г. № 313 и «Порядка» (указаны сроки расследования аварий и инцидентов не соответствующие п. 14 «Порядка», форма оперативного сообщения (информации) об инциденте не соответствует Приложению № 2 «Порядка», отступления от порядка, мероприятий и оформления документов технического расследования).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо- АО «Трест Гидромонтаж» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 3.2/5/442 | В срок до 3 сентября 2018 года |
| Имеющиеся «Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов их учёта и анализа на опасном производственном объекте АО «Трест Гидромонтаж»» и «Положение о порядке проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах филиала АО «Трест Гидромонтаж»-«Управление строительства Нижне-Бурейской ГЭС»» разработаны без учёта особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов, условий их эксплуатации, без учёта приказа Ростехнадзора от 15.08.2017 г. № 313 и «Порядка» (указаны сроки расследования аварий и инцидентов не соответствующие п. 14 «Порядка», форма оперативного сообщения (информации) об инциденте не соответствует Приложению № 2 «Порядка», отступления от порядка, мероприятий и оформления документов технического расследования). | |
Описание
Не представлены за 2017 г. акты проверок, подтверждающие проведение проверок и контроля выполнения ранее выданных предписаний и своевременность устранения выявленных нарушений.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо- АО «Трест Гидромонтаж» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 3.2/5/442 | В срок до 3 сентября 2018 года |
| Не представлены за 2017 г. акты проверок, подтверждающие проведение проверок и контроля выполнения ранее выданных предписаний и своевременность устранения выявленных нарушений. | |
Описание
АО «Трест Гидромонтаж», имеющий свидетельство о регистрации опасного производственного объекта «участок механизации» в государственном реестре № А01-02840 от 18.04.2014, в состав которого входит «участок механизации» в государственном реестре № А01-02840-0005 от 18.04.2014, не осуществляется производственный контроль, за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации башенных кранов в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, а именно: - предварительно, перед началом проведения комплексных, целевых и иных проверок соблюдения требований промышленной безопасности, не разрабатываются планы их проведения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо- АО «Трест Гидромонтаж» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 3.2/5/442 | В срок до 3 сентября 2018 года |
| АО «Трест Гидромонтаж», имеющий свидетельство о регистрации опасного производственного объекта «участок механизации» в государственном реестре № А01-02840 от 18.04.2014, в состав которого входит «участок механизации» в государственном реестре № А01-02840-0005 от 18.04.2014, не осуществляется производственный контроль, за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации башенных кранов в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, а именно: - предварительно, перед началом проведения комплексных, целевых и иных проверок соблюдения требований промышленной безопасности, не разрабатываются планы их проведения. | |
Описание
Не представлена должностная инструкция работника, ответственного за осуществление производственного контроля.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо- АО «Трест Гидромонтаж» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 3.2/5/442 | В срок до 3 сентября 2018 года |
| Не представлена должностная инструкция работника, ответственного за осуществление производственного контроля. | |
Описание
Не представлены отчёты о проведении проверок по соблюдению графиков выполнения технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов подъёмных сооружений (далее-ПС), на основании требований руководства по эксплуатации завода-изготовителя, выполнения вышеуказанных графиков соответствующими специалистами.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо- АО «Трест Гидромонтаж», |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 3.2/5/442 | В срок до 3 сентября 2018 года |
| Не представлены отчёты о проведении проверок по соблюдению графиков выполнения технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов подъёмных сооружений (далее-ПС), на основании требований руководства по эксплуатации завода-изготовителя, выполнения вышеуказанных графиков соответствующими специалистами. | |
Описание
«Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности в АО «Трест Гидромонтаж» (далее-Положение) разработано без учёта особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов, и условий эксплуатации, без учёта приказа Ростехнадзора от 15.08.2017 г. № 313 «О внесении изменений в порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (далее-Порядок), утвержденного Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 г. № 480 и зарегистрированного в Минюсте России 8 декабря 2011 г. № 22520, в «Положении» (п. 3.2 Раздел 3), ОПО АО «Трест Гидромонтаж» отнесены к 3 типу ОПО, а в свидетельстве указан 4 класс опасности, копия вышеуказанного «Положения» не направлена в территориальный орган Ростехнадзора», в «Положении» указаны сроки расследования аварий и инцидентов не соответствующие п. 14 «Порядка».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо- АО «Трест Гидромонтаж», главный механик АО «Трест Гидромонтаж» Гришин Сергей Иванович |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 3.2/5/442 | В срок до 3 сентября 2018 года |
| «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности в АО «Трест Гидромонтаж» (далее-Положение) разработано без учёта особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов, и условий эксплуатации, без учёта приказа Ростехнадзора от 15.08.2017 г. № 313 «О внесении изменений в порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (далее-Порядок), утвержденного Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 г. № 480 и зарегистрированного в Минюсте России 8 декабря 2011 г. № 22520, в «Положении» (п. 3.2 Раздел 3), ОПО АО «Трест Гидромонтаж» отнесены к 3 типу ОПО, а в свидетельстве указан 4 класс опасности, копия вышеуказанного «Положения» не направлена в территориальный орган Ростехнадзора», в «Положении» указаны сроки расследования аварий и инцидентов не соответствующие п. 14 «Порядка». | |
Описание
Организацией АО «Трест Гидромонтаж», эксплуатирующей опасный производственный объект, свидетельство о регистрации опасного производственного объекта «участок механизации» (далее-ОПО) в государственном реестре № А01-02840 от 18.04.2014, в состав которого входит «участок механизации» (далее-ОПО) в государственном реестре № А01-02840-0005 от 18.04.2014, не представлена в установленные сроки (не реже одного раза в квартал) в территориальный орган Ростехнадзора, на территории деятельности которого располагается эксплуатируемый объект, информация о происшедших инцидентах за 2017 год и за 1 и 2 квартал 2018 года, в которой указывается: 1) количество инцидентов; 2) характер инцидентов; 3) анализ причин возникновения инцидентов; 4) принятые меры по устранению причин возникновения инцидентов.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо- АО «Трест Гидромонтаж», главный механик АО «Трест Гидромонтаж» Гришин Сергей Иванович |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 3.2/5/442 | В срок до 3 сентября 2018 года |
| Организацией АО «Трест Гидромонтаж», эксплуатирующей опасный производственный объект, свидетельство о регистрации опасного производственного объекта «участок механизации» (далее-ОПО) в государственном реестре № А01-02840 от 18.04.2014, в состав которого входит «участок механизации» (далее-ОПО) в государственном реестре № А01-02840-0005 от 18.04.2014, не представлена в установленные сроки (не реже одного раза в квартал) в территориальный орган Ростехнадзора, на территории деятельности которого располагается эксплуатируемый объект, информация о происшедших инцидентах за 2017 год и за 1 и 2 квартал 2018 года, в которой указывается: 1) количество инцидентов; 2) характер инцидентов; 3) анализ причин возникновения инцидентов; 4) принятые меры по устранению причин возникновения инцидентов. | |
Описание
Не проводится проверка работоспособности регистратора рабочих параметров башенного крана БК-1000, зав. № 138, учетный № А01-00867-0004пс, (считывание данных) в сроки, предусмотренные п. 25(б) ФНП по ПС, не выявляются нарушения правил эксплуатации подъемного сооружения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо- АО «Трест Гидромонтаж», главный механик АО «Трест Гидромонтаж» Гришин Сергей Иванович |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 3.2/5/442 | В срок до 3 сентября 2018 года |
| Не проводится проверка работоспособности регистратора рабочих параметров башенного крана БК-1000, зав. № 138, учетный № А01-00867-0004пс, (считывание данных) в сроки, предусмотренные п. 25(б) ФНП по ПС, не выявляются нарушения правил эксплуатации подъемного сооружения. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ