Проверка № 001800596880 от 31 июля 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ГК "СЕВЕРАВТОДОР"
Дата проведения
31 июля 2018 года — 17 августа 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Оценка соответствия лицензиата лицензионным требованиям на основании Заявления исх. № 08-894 от 16 июля 2018 г. (вх. № 57-л-21629 от 17 июля 2018 г.). Задачами настоящей проверки являются: принятие решения о соответствии (не соответствии) лицензиата лицензионным требованиям; Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Правовое основание проведения проверки
Предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» 10000043906
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Камалов Андрей Шайхенурович | Государственный инспектор Ханты-Мансийского комплексного отдела (председатель комиссии) |
| Пальянов Валерий Анатольевич | Государственный инспектор Сургутского комплексного отдела |
| Ильясов Альвирт Асляхович | Государственный инспектор Нижневартовского комплексного отдела |
| Хадиков Александр Александрович | Старший государственный инспектор Ханты-Мансийского комплексного отдела |
| Распопов Степан Николаевич | Заместитель начальника Ханты-Мансийского комплексного отдела |
Объекты и итоги проверки
Адрес
628422, ХМАО-Югра, г. Сургут, ул. Промышленная, д. 5
Нет данных о результатах проверки
Адрес
ХМАО-Югра, г. Нижневартовск; ХМАО-Югра, г. Ханты-Мансийск; ХМАО-Югра, г. Урай; ХМАО-Югра, г. Нягань; ХМАО-Югра, г. Сургут; ХМАО-Югра, Ханты-Мансийский район; ХМАО-Югра, г. Белоярский; ХМАО-Югра, г. Югорск.
Дата составления акта о проведении проверки
17 августа 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Рогов Александр Николаевич
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
31.07.2018
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не поставлены на учёт в территориальном органе Ростехнадзора паровые котлы типа Е1, 0-0, 9М, зав. № 1704, зав. № 17963 установленных на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления производственной базы АО «ГК «Северавтодор» (филиал №7, г. Нягань)» после принятия решения о вводе котлов в эксплуатацию.
Описание
В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект «Сеть газопотребления производственной базы АО «ГК «Северавтодор» (филиал №9, г. Югорск)», «Сеть газопотребления производственной базы АО «ГК «Северавтодор» (филиал №10, г. Югорск)» не заключила с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договор на обслуживание. Филиалом № 9, № 10 представлено соглашение на техническое и аварийное обслуживание к договору поставки газа № 63-5-64-4859/18Д от 15.11.2017, № 63-5-64-4710/18Д от 09.01.2018 с ООО «Газпром межрегионгаз Север».
Описание
В организации не обеспечено проведение подготовки и аттестации работника в области промышленной безопасности по вопросам безопасности: A) Общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (Фомагин В.Б. генеральный директор АО «ГК «Северавтодор», Хазиев И.Р. - главный энергетик). Не проведена аттестация руководителей филиалов в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора (главный инженер филиала № 7 Соловьев Е.А., директор филиала № 5 Кравец И.Н., главный инженер филиала № 5 Абрамов М.В., директор филиала № 8 Сайфулин Д.Р., главный инженер филиала № 8 Маргамов И.М., главный инженер филиала № 10 Ладейщиков В.Е.) Не представлены протокола аттестации на директора филиала № 9 Яшникова В.А. и лавного инженера Секисова А.М.
Описание
Представленное Положение о производственном контроле за состоянием промышленной безопасности опасных производственных объектов Акционерного общества «Государственная компания «Северавтодор», утверждено генеральным директором АО «ГК «Северавтодор» Мусиным Р.Ф. от 22.12.2015г. не содержит в своём составе следующие разделы: - порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчётов об их результатах; - порядок сбора, анализа, обмена информации о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения её до работников, занятых на опасных производственных объектах; - порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учётом результатов производственного контроля; - порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; - порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах; - порядок учёта результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации; - порядок обеспечении готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах. -порядок учёта результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации; - порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля. Положение о производственном контроле разработано без учёта особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации.
Описание
Не проводится периодическая проверка знаний рабочих основных профессий в области безопасности в объёме квалификационных требований, также объёме требований производственных инструкций: Оператор котельной: Мазуркевич О.В. Сафина З.А., Ситникова Г.И., Куркубет Г.Н., Мордась А.С., Харитонова И.В., Комар Л.И., Ковальчук А.М., Сивков Л.И., Машинист смесителя асфальтабетона: Гайнанов Р.М., Седов Е.Г. Машинист ППУ: Токаревич В.А., Гайсин М.М. Отсутствует приказ о допуске к самостоятельной работе рабочих согласно основных профессий. Согласно представленных протоков периодическая проверка знаний рабочих проводится в объёме требований ОТ, Правил, должностных обязанностей.
Описание
Опасный производственный объект (Сеть газопотребления производственной базы АО «ГК «Северавтодор» (Филиал № 9 г. Югорск)): На котельной установлен сигнализатор СТГ-1 1Д10(В), зав. № 1096 с истекшим сроком поверки (последний срок поверки сигнализатора 12.03.2010 года); В ГРПШ-400-01, зав. № 470 и ГРПШ-13-2Н-У1, зав. № 012098 установлены манометры с истекшим сроком поверки (последний срок поверки манометров в 2012 году).
Описание
Не внесены в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Сеть газопотребления АО ГК «Северавтодор» Филиал № 8» не внесены сведения о трёх водогрейных котлах типа: - водогрейный котёл BOV-1600G/D зав. № № 17551077; - водогрейный котёл OLB-4000G № 1; - водогрейный котёл OLB-4000G № 2.
Описание
Эксплуатирующая организация (АО «ГК «Северавтодор» (филиал №7, г. Нягань)) не обеспечила ведение водно-химического режима работы котлов включающих в себя до котловую и внутрикотловую обработку воды, регулирование качества котловой воды, а также обеспечение химического контроля за соблюдением водно-химического режима, для обеспечения работы котлов и питательного тракта без повреждения элементов вследствие отложений накипи и шлама, повышения относительной щелочности котловой воды до опасных пределов
Описание
Не разработан (отсутствует) «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления производственной базы АО «ГК «Северавтодор» (филиал №9, г. Югорск)» согласно постановление Правительства РФ от 26.08.2013 № 730
Описание
Отсутствует перечень газоопасных работ утверждённых в установленном порядке, в том числе выполняемых без оформления наряд-допуск, по производственным инструкциям, обеспечивающих их безопасное проведение. (АО «ГК «Северавтодор» (Филиал № 9 г. Югорск)):
Описание
Отсутствует проектная и исполнительная документация на сварные швы по врезке газовых подводящих трубопроводов обвязки котла парового № 1 EZ-1500G, рег. № 8987, зав. № 2152141. (АО «ГК «Северавтодор» филиал № 8 г. Сургут)
Описание
Отсутствуют утверждённые производственные инструкции для проведения периодически повторяющихся газоопасных работ сетей газопотребления ОПО (филиал № 9, филиал № 6) устанавливающие последовательность выполнения технологических операций при производстве работ и условия обеспечения их безопасного проведения, выполняемые постоянным составом работающих, а именно: - производственная инструкция по безопасным методам и приёмам выполнения работ при эксплуатации контрольно-измерительных приборов, систем автоматизации и сигнализации, взрывозащищённого электрооборудования установленных на газоиспользующих установках (котлы, асфальтосмесительные установки); - производственная инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ, уточняющая порядок подготовки и безопасного проведения газоопасных работ применительно к конкретным производственным условиям; - производственные инструкции по обходу наружных газопроводов, техническое обслуживание ремонт газового оборудования, техническое обслуживание запорной арматуры, ГРПШ, ГРУ; - производственная инструкция по безопасным методом и приёмам выполнения работ при эксплуатации газопроводов и газового оборудования котельной
Описание
Заключение экспертизы промышленной безопасности № 20584-17 на здание «Котельная», инв. № 71:139:001:004960420:0001:20017, принадлежащее АО «ГК «Северавтодор» и находящееся по адресу: Тюменская обл., ХМАО-Югра, г. Нягань, ул. Южная, 1, проведённая ООО «Геотехэксперт» от 30.10.2017 не представлено в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган, для внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности. Не выполнены мероприятии по результатам проведенных экспертных обследований установленных в экспертизах промышленной безопасности на технические устройства, здания и сооружения эксплуатирующие на опасных производственных объектах: Сеть газопотребления производственной базы АО «ГК «Северавтодор» (Филиал № 7 г. Нягань), Сеть газопотребления производственной базы АО «ГК «Северавтодор» Филиал № 5 г.Ханты-Мансийск, Сеть газопотребления производственной базы АО «ГК «Северавтодор» Филиал № 5 ДРП «Приобское», Сеть газопотребления производственной базы АО «ГК «Северавтодор» Филиал № 9 г. Югорск, в количестве 12 шт.
Описание
Не обеспечивается химический контроль при эксплуатации паровых котлов типа ППУА 1600/100, Е 1, 0-0, 9 М, а именно: а) своевременное выявление нарушений режимов работы водоподготовительного оборудования, приводящих к коррозии, накипеобразованию и отложениям; б) определение качества (состава) воды, пара, конденсата, отложений
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
