Проверка № 001800446688 от 17 мая 2018 года

ФКУ "ЦХИСО ГУ МВД РОССИИ ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
17 мая 2018 года — 23 мая 2018 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР ХОЗЯЙСТВЕННОГО И СЕРВИСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Контроль устранения выявленных нарушений обязательных требований, указанных в предписании от 08.11.2017 № П-4385 (пункты №№ 1-36); Задача проверки: осуществление мероприятий по контролю (надзору) за устранением ФКУ «ЦХИСО ГУ МВД России по Саратовской области» ранее выданного предписания от 08.11.2018 № П-4385. Предмет: выполнение предписаний органов государственного контроля, надзора

Правовое основание проведения проверки
Без уведомления - Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Чердаков С. Г. Врио начальника отдела
Костышен Д. С. Главный государственный инспектор
Гришин Д. С. Главный государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
г. Саратов, 5-й Соколовогорский проезд, б/н

Нет данных о результатах проверки



Адрес
410034, г. Саратов, ул. Соколовая, д. 339

Нет данных о результатах проверки



Адрес
410005, Саратовская область, г. Саратов, ул. Соколовая, 388.

Дата составления акта о проведении проверки
23 мая 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Арифулин Ильдар Рушанович

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не заключен договор на обслуживание ОПО (Сеть газопотребления №2 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» рег. № А51-06486-0002) с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
Не заключен договор на обслуживание ОПО (Сеть газопотребления №2 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» рег. № А51-06486-0002) с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями
Описание
На трубопроводе пара, расположенном в пределах котельной по адресу: г. Саратов, 5-й Соколовогорский проезд, б/н, отсутствует табличка и (или) надписи с указанием сведений согласно п. 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
На трубопроводе пара, расположенном в пределах котельной по адресу: г. Саратов, 5-й Соколовогорский проезд, б/н, отсутствует табличка и (или) надписи с указанием сведений согласно п. 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
Описание
Отсутствует План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте: Сеть газопотребления №1 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» (рег. № А51-06486-0001) согласованный руководителем аварийно спасательного формирования либо службы, с которым заключен договор на обслуживание

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
Отсутствует План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте: Сеть газопотребления №1 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» (рег. № А51-06486-0001) согласованный руководителем аварийно спасательного формирования либо службы, с которым заключен договор на обслуживание
Описание
Отсутствует разработанная и утвержденная в установленном порядке инструкция для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, с учетом особенностей технологического процесса.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
Отсутствует разработанная и утвержденная в установленном порядке инструкция для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, с учетом особенностей технологического процесса.
Описание
При эксплуатации надземных газопроводов на опасном производственном объекте - Сеть газопотребления №1 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» (рег. № А51-06486-0001) не обеспечивается мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраска) (газопровод в районе 1-го компенсатора, ориентировочно около 20 м.)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
При эксплуатации надземных газопроводов на опасном производственном объекте - Сеть газопотребления №1 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» (рег. № А51-06486-0001) не обеспечивается мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраска) (газопровод в районе 1-го компенсатора, ориентировочно около 20 м.)
Описание
ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» не обеспечено наличие производственных инструкций для рабочих, обслуживающих трубопровод пара, расположенный в пределах котельной по адресу: г. Саратов, 5-й Соколовогорский проезд, б/н, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» не обеспечено наличие производственных инструкций для рабочих, обслуживающих трубопровод пара, расположенный в пределах котельной по адресу: г. Саратов, 5-й Соколовогорский проезд, б/н, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией.
Описание
Не обеспечено наличие работников, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших в установленном порядке аттестацию по промышленной безопасности (области аттестации Б.8.21, Б.8.22), с целью возложения на них обязанностей ответственных специалистов за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением на время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия ответственных специалистов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
Не обеспечено наличие работников, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших в установленном порядке аттестацию по промышленной безопасности (области аттестации Б.8.21, Б.8.22), с целью возложения на них обязанностей ответственных специалистов за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением на время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия ответственных специалистов.
Описание
Отсутствуют сведения о проведении противоаварийных тренировок с персоналом, обслуживающим паровые котлы, применяемые в составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления №2 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» рег. № А51-06486-0002.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
Отсутствуют сведения о проведении противоаварийных тренировок с персоналом, обслуживающим паровые котлы, применяемые в составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления №2 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» рег. № А51-06486-0002.
Описание
Отсутствуют документы, подтверждающие соответствие трубопровода пара, расположенного в пределах котельной по адресу: г. Саратов, 5-й Соколовогорский проезд, б/н, требованиям статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях
Описание
Не заключен договор на обслуживание ОПО (Сеть газопотребления №1 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» рег. № А51-06486-0001) с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
Не заключен договор на обслуживание ОПО (Сеть газопотребления №1 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» рег. № А51-06486-0001) с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями.
Описание
ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» не обеспечена организация и проведение планово-предупредительного ремонта трубопровода пара, расположенного в пределах котельной по адресу: г. Саратов, 5-й Соколовогорский проезд, б/н, график ремонта отсутствует.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» не обеспечена организация и проведение планово-предупредительного ремонта трубопровода пара, расположенного в пределах котельной по адресу: г. Саратов, 5-й Соколовогорский проезд, б/н, график ремонта отсутствует.
Описание
Отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности парового котла Е-1, 0-0, 9Г-3 зав.№ 12248, рег. № 7001, введенного в эксплуатацию в 1993 г., срок службы, установленный изготовителем (20 лет) отработан.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
Отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности парового котла Е-1, 0-0, 9Г-3 зав.№ 12248, рег. № 7001, введенного в эксплуатацию в 1993 г., срок службы, установленный изготовителем (20 лет) отработан.
Описание
Отсутствуют сведения о проведении технических освидетельствований трубопровода пара, расположенного в пределах котельной по адресу: г. Саратов, 5-й Соколовогорский проезд, б/н.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
Отсутствуют сведения о проведении технических освидетельствований трубопровода пара, расположенного в пределах котельной по адресу: г. Саратов, 5-й Соколовогорский проезд, б/н.
Описание
Отсутствует утвержденная инструкция по проверке автоматических защит паровых котлов, применяемых в составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления №2 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» рег. № А51-06486-0002.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
Отсутствует утвержденная инструкция по проверке автоматических защит паровых котлов, применяемых в составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления №2 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» рег. № А51-06486-0002.
Описание
Не назначен специалист, прошедший в установленном порядке аттестацию в области промышленной безопасности (области Б.8.21, Б.8.22), ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением.

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
Не назначен специалист, прошедший в установленном порядке аттестацию в области промышленной безопасности (области Б.8.21, Б.8.22), ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением.
Описание
Положение о производственном контроле, утвержденное начальником ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» 20.01.2015, не соответствует требованиям, указанным в п. 3_1 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
Положение о производственном контроле, утвержденное начальником ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» 20.01.2015, не соответствует требованиям, указанным в п. 3_1 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263.
Описание
Отсутствует разработанная и утвержденная в установленном порядке инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, с учетом особенностей технологического процесса.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
Отсутствует разработанная и утвержденная в установленном порядке инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, с учетом особенностей технологического процесса.
Описание
Отсутствует План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте: Сеть газопотребления №2 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» (рег. № А51-06486-0002) согласованный руководителем аварийно спасательного формирования либо службы, с которым заключен договор на обслуживание

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
Отсутствует План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте: Сеть газопотребления №2 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» (рег. № А51-06486-0002) согласованный руководителем аварийно спасательного формирования либо службы, с которым заключен договор на обслуживание
Описание
Заместитель начальника ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» Миронов А.Д. не аттестован в области промышленной безопасности, так как несет ответственность за организацию производственного контроля

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
Заместитель начальника ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» Миронов А.Д. не аттестован в области промышленной безопасности, так как несет ответственность за организацию производственного контроля
Описание
Идентификация ОПО - Сеть газопотребления №2 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» (рег. № А51-06486-0002) проведена не в полном объеме, а именно: в государственном реестре опасных производственных объектов, в сведениях характеризующий ОПО - Сеть газопотребления №2 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» (рег. № А51-06486-0002) не внесены сведения: по зданиям в которых размещается газоиспользующее оборудование, газогорелочным устройствам котлов, внутренним газопроводам высокого давления; не внесены сведения о трубопроводе пара, расположенного в пределах котельной (по адресу: г. Саратов, 5-й Соколовогорский проезд, б/н).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
Идентификация ОПО - Сеть газопотребления №2 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» (рег. № А51-06486-0002) проведена не в полном объеме, а именно: в государственном реестре опасных производственных объектов, в сведениях характеризующий ОПО - Сеть газопотребления №2 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» (рег. № А51-06486-0002) не внесены сведения: по зданиям в которых размещается газоиспользующее оборудование, газогорелочным устройствам котлов, внутренним газопроводам высокого давления; не внесены сведения о трубопроводе пара, расположенного в пределах котельной (по адресу: г. Саратов, 5-й Соколовогорский проезд, б/н).
Описание
Идентификация ОПО - Сеть газопотребления №1 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» (рег. № А51-06486-0001) проведена не в полном объеме, а именно: в государственном реестре опасных производственных объектов, в сведениях характеризующий ОПО - Сеть газопотребления №1 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» (рег. № А51-06486-0001)не внесены сведения: по зданиям в которых размещается газоиспользующее оборудование, газогорелочным устройствам котлов, внутренним газопроводам высокого давления

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
Идентификация ОПО - Сеть газопотребления №1 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» (рег. № А51-06486-0001) проведена не в полном объеме, а именно: в государственном реестре опасных производственных объектов, в сведениях характеризующий ОПО - Сеть газопотребления №1 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» (рег. № А51-06486-0001)не внесены сведения: по зданиям в которых размещается газоиспользующее оборудование, газогорелочным устройствам котлов, внутренним газопроводам высокого давления
Описание
Сигнализатор загазованности по метану (СН4) на опасном производственном объекте Сеть газопотребления №2 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» (рег. № А51-06486-0002) установлены с нарушением требований паспортов изготовителей и проектной документации в части высоты установки.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
Сигнализатор загазованности по метану (СН4) на опасном производственном объекте Сеть газопотребления №2 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» (рег. № А51-06486-0002) установлены с нарушением требований паспортов изготовителей и проектной документации в части высоты установки.
Описание
ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» осуществляется эксплуатация опасных производственных объектов III класса опасности: «Сеть газопотребления №1 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» рег. № А51-06486-0001, «Сеть газопотребления №2 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» рег. № А51-06486-0002 без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» осуществляется эксплуатация опасных производственных объектов III класса опасности: «Сеть газопотребления №1 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» рег. № А51-06486-0001, «Сеть газопотребления №2 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» рег. № А51-06486-0002 без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Описание
Отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности парового котла Е-1, 0-0, 9Г-3 зав.№ 12248, рег. № 7001, введенного в эксплуатацию в 1993 г., срок службы, установленный изготовителем (20 лет) отработан.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
Отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности парового котла Е-1, 0-0, 9Г-3 зав.№ 12248, рег. № 7001, введенного в эксплуатацию в 1993 г., срок службы, установленный изготовителем (20 лет) отработан.
Описание
Производственные инструкции для рабочих (операторов котельной) не учитывают особенностей технологических процессов конкретного производства

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1749В срок до 23 августа 2018 года
Производственные инструкции для рабочих (операторов котельной) не учитывают особенностей технологических процессов конкретного производства

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ