Проверка № 001800370485 от 14 мая 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ПОРТ ВАНИНО"
Дата проведения
14 мая 2018 года — 31 мая 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Проверки исполнения предписания УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора об устранении выявленных нарушений от 08.12.2017 г. № ТБ-ВТ-08/12/2017/811-2, срок исполнения которого истек 07.05.2018 г., а также предписания УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора об устранении выявленных нарушений от 08.12.2017 г. № ТБ-ВТ-08/12/2017/811-3, срок исполнения которого истек 07.05.2018 г
Правовое основание проведения проверки
Без уведомления - Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Долматова Е. В. | Старший гос. инспектор |
| Головачев А. С. | Государственный инспектор |
| Усовская А. И. | Государственный инспектор |
| Кудрявцев П. Л. | Старший гос. инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Российская Федерация, 682860, Хабаровский край, Ванинский район, пгт. Ванино, ул. Железнодорожная, д. 1
Дата составления акта о проведении проверки
31 мая 2018 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение в пункте 24 предписания не устранено в нарушение п. 166 Правил проведения досмотра системы видео-, аудиозаписи, установленные на ОТИ Объединенный грузовой район с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах/постах, ПУОТБ ОТИ, не обеспечивают хранение данных в течение 30 суток. Согласно письму АО «Порт Ванино» от 24.05.2018 № 019/130/ТБ в период с 23.04.2018 по 30.04.2018 проводилась модернизация камер видеонаблюдения установленных на КПП, архив до 23.04.2018 был выгружен. Поэтому в соответствии с п. 13 распоряжения, а также согласно с запросу УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 18.05.2018 № 7-7/2612 видео с камер установленных на КПП за 16.04.2018 предоставить невозможно. Других доказательств, проведения модернизации видеонаблюдения, не представлено.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 13 предписания не устранено в нарушение пп. 29 п. 5 Требований не обеспечена организация пропускного и внутриобъектового режимов на ОТИ в соответствии с организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а именно: в нарушение п. 5.7 Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах в АО «Порт Ванино» от 01.12.2017 не обеспечен доступ в зону ТБ ОТИ Объединенный грузовой район исключительно через специально оборудованные КПП северо-западные границы зоны ТБ ОТИ, проходящие, в том числе, вдоль железнодорожных путей ОАО «РЖД», не имеют сплошного ограждения, которое препятствовало бы попаданию со внешней территории лиц без соблюдений установленных законом условий допуска в зону ТБ ОТИ. В нарушение п. 6.1, 6.2 Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах в АО «Порт Ванино» от 01.12.2017 КПП ОТИ в полном объеме не оборудованы необходимыми помещениями/участками помещений и техническими средствами (оборудованием) для проведения досмотра физических лиц и транспорта, предусмотренными Требованиями, а также Правилами проведения досмотра. В нарушение п. 20.1, 20.3 Инструкции досмотр в соответствии с установленными правилами не осуществляется
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 1 предписания не устранено в нарушение пп. 6 п. 6 Требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 678 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта» (далее Требования, Постановление Правительства РФ № 678), а также п. 2 Постановления Правительства № 678 в Росморречфлот не представлен разработанный на основании утвержденных результатов первичной и дополнительной оценки уязвимости ТС Сизиман и Сюркум АО «Порт Ванино» план обеспечения транспортной безопасности данных ТС.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-2 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 7 предписания не устранено в нарушение пп. 13 п. 6 Требований на ТС АО «Порт Ванино» не обеспечено информирование в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на транспортном средстве, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, в части, их касающейся. (Доказательств, подтверждающих исполнение данного пункта предписания не представлено).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-2 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 17 предписания не устранено в нарушение пп. 39 п. 5 Требований на КПП на границах зоны ТБ ОТИ Объединенный грузовой район не обеспечено обнаружение предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения (отсутствует подтверждение использования рентгенотелевизионных, радиоскопических установок, газоаналитической и химической аппаратуры, а также другие устройства, обеспечивающие обнаружение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть. Используются только ручные металлодетекторы).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 22 предписания не устранено в нарушение пп. 6 п. 13 Требований не осуществляется постоянный и непрерывный контроль данных систем аудиозаписи, установленных на КПП/постах ОТИ аудиоинформация с таких систем собирается на сервер и хранится там до востребования, постоянный и непрерывный контроль за поступающей с КПП аудиоинформацией не ведется. Из представленных в период проведения проверки документов и материалов не удалось в полной мере оценить исполнение/неисполнение данного пункта предписания, в связи с чем срок исполнения пункта предписания продлевается с целью полного его устранения субъектом транспортной инфраструктуры. Для оценки исполнения данного пункта предписания необходимо провести внеплановую выездную проверку по месту нахождения ОТИ Объединенный грузовой район АО «Порт Ванино».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 11 предписания не устранено в нарушение пп. 22 п. 5 Требований на ОТИ не оборудованы отдельные помещения или участки помещений на контрольно-пропускных пунктах для проведения досмотра физических лиц (кроме КПП № 2, на котором соответствующее помещение выделено, но не оборудовано, имеется только металлический сейф для хранения предметов и веществ которые запрещены или ограничены для проноса).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Описание
Нарушение в пункте 14 предписания не устранено в нарушение пп. 34 п. 5 Требований не обеспечен необходимый количественный и качественный состав технических систем и средств досмотра для обнаружения, включая выявление, распознавание и идентификацию, предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, перевозочный сектор зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и технологический сектор зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, на проходящих, проезжающих (перемещаемых) в указанных секторах транспортных средствах, у физических лиц, в том числе в составе грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, а именно: на КПП/постах, осуществляющих допуск в зону ТБ ОТИ Объединенный грузовой район автотранспортных средств, отсутствуют предусмотренные п. 175 Правил проведения досмотра устройства, обеспечивающие обнаружение взрывчатых веществ. Помещения для досмотра физических лиц не оборудованы вовсе. АО «Порт Ванино» закупило в количестве 1 шт. портативный обнаружитель паров взрывчатых веществ «Пилот-М1», однако факт использования данного технического средства не подтвержден.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 6 предписания не устранено в представленном Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах АО «Порт Ванино» от 01.12.2017, а также прилагаемых к нему документах, установлены следующие нарушения абзаца 14 пп. 9 п. 6 Требований: - в разделе «Перечень и порядок эксплуатации (функционирования) технических средств обеспечения транспортной безопасности, в том числе заграждений, противотаранных устройств, решеток, усиленных дверей, заборов, шлюзовых камер, досмотровых эстакад, запорных устройств, иных сооружений и устройств, предназначенных для принятия мер по недопущению несанкционированного проникновения и совершения актов незаконного вмешательства, по факту отсутствует порядок функционирования ИТС ОТБ»; - в разделе «Порядок оценки данных, полученных с использованием технических средств обеспечения транспортной безопасности» фактически отсутствует непосредственный порядок оценки данных с ИТС ОТБ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 14 предписания не устранено в нарушение пп. 6 п. 28 Требований ТС АО «Порт Ванино» не оснащены техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: - видеообнаружение объектов видеонаблюдения на мостике (ходовом мостике) и на путях прохода на мостик (ходовой мостик); - передачу видеоизображения в соответствии с порядком передачи данных; - выявление и принятие мер по недопущению проникновения нарушителя в зону транспортной безопасности транспортного средства, ее части и на критические элементы транспортного средства. Согласно п.14 письма АО «Порт Ванино» от 24.05.2018 № 019/127/ТБ на настоящий момент субъект транспортной инфраструктуры проводит закупку сертифицированной системы видеонаблюдения по транспортной безопасности для установки на территории портового флота.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-2 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 26 предписания не устранено в нарушение п. 175 Правил проведения досмотра на КПП/постах, осуществляющих допуск в зону ТБ ОТИ Объединенный грузовой район автотранспортных средств, отсутствуют устройства, обеспечивающие обнаружение взрывчатых веществ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 16 предписания не устранено в нарушение пп. 37 п. 5 Требований не обеспечено недопущение преодоления любыми лицами контрольно-пропускных пунктов и постов объекта транспортной инфраструктуры без соблюдения условий допуска в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры ввиду неисполнения внутренних организационно-распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ (нарушение пп. 29 п. 5 Требований Постановления Правительства РФ № 678), включая непроведение в соответствии с установленными правилами досмотровых мероприятий, а также в связи с отсутствием на КПП/постах, осуществляющих допуск в зону ТБ ОТИ Объединенный грузовой район автотранспортных средств, предусмотренных п. 172 Правил проведения досмотра металлическими воротами, интегрированными с системами и средствами сигнализации и контроля доступа, из чего следует, что:
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 5 предписания не устранено в ранее представленном Положении о пропускном и внутриобъектовом режиме на судах портового флота АО «Порт Ванино», а также прилагаемых к нему документах, установлены следующие нарушения абзаца 13 пп. 9 п. 6 Требований: - Порядок действий сил обеспечения транспортной безопасности при выявлении на постах транспортного средства физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход (проезд) и нахождение в зоне транспортной безопасности транспортного средства, ее части или на критических элементах транспортного средства от 29.11.2017 разработан не в полном объеме в документе отсутствует информация о действиях работников сил ОТБ ТС в период между моментом сообщения в соответствующие органы государственной власти о выявлении нарушителя и моментом прибытия сотрудников подразделений данных органов власти (возможный порядок задержания и удержания нарушителя до прибытия сотрудников органов власти, его изоляции, при необходимости эвакуации персонала/посетителей ТС и т.п.); - Порядок обнаружения, включая выявление, распознавание и идентификацию, предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, и порядок действий сил обеспечения транспортной безопасности при обнаружении предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения от 29.11.2017 фактически не содержит порядок действий сил обеспечения транспортной безопасности при обнаружении предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, в период между моментом сообщения в соответствующие органы государственной власти об обнаружении/распознавании/идентификации запрещенного предмете/вещества и моментом прибытия сотрудников подразделений данных органов власти (возможный порядок изоляции запрещенного предмета/вещества до прибытия сотрудников органов власти для исключения его срабатывания/воздействия его опасных свойств на окружающих, при необходимости эвакуации персонала/посетителей ТС и т.п.) и т.д.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-2 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 15 предписания не устранено в нарушение пп. 36 п. 5 Требований, а также п. 27 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры, являющихся приложением к Требованиям Постановления Правительства РФ № 678 (пункт 9 предписания), не обеспечено недопущение проникновения любых лиц в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры вне установленных (обозначенных) контрольно-пропускных пунктов/постов ОТИ Объединенный грузовой район ввиду неисполнения пп. 29 п. 5 Требований.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 8 предписания не устранено в нарушение п. 8 ч. 1 ст. 10, ч. 2 ст. 12.1 ФЗ «О транспортной безопасности», пп. 12 п. 5 Требований сотрудники сил обеспечения транспортной ОТИ Объединенный грузовой район не прошли аттестацию; также сотрудники Приморского филиала ФГУП «УВО Минтранса России», ООО «ОО «ЭВЕРЕСТ-СП-Восток» не имеют документов, подтверждающих их подготовку в качестве сил ОТБ (на официальном сайте Федерального агентства морского и речного транспорта в Реестре выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности нет информации, подтверждающей выдачу свидетельств об аттестации на С.А. Киселева, В.А. Солодкова, М.А. Теплякова).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 25 предписания не устранено в нарушение п. 172 Правил проведения досмотра на КПП/постах, осуществляющих допуск в зону ТБ ОТИ Объединенный грузовой район автотранспортных средств, не установлены металлические ворота, интегрированные с системами и средствами сигнализации и контроля доступа.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 8 предписания не устранено в нарушение пп. 17 п. 6 Требований на ТС Сизиман и Сюркум АО «Порт Ванино» не обеспечено внесение изменений в План ОТБ ТС в связи с проведением дополнительной оценки уязвимости ТС и предоставление данного Плана ОТБ на утверждение в Росморречфлот в течение 3 месяцев с даты утверждения Росморречфлотом результатов дополнительно проведенной оценки уязвимости ТС.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-2 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 10 предписания не устранено в нарушение пп. 21 п. 5 Требований на ОТИ Объединенный грузовой район не оборудованы отдельные помещения или участки помещений: - для оформления оружия, боеприпасов и специальных средств, переданных пассажирами для временного хранения на период проезда; - для временного хранения добровольно сданных, обнаруженных и изъятых в ходе досмотра, дополнительного досмотра или повторного досмотра предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 20 предписания не устранено в нарушение пп. 3 п. 13 Требований не обеспечено в соответствии с установленными правилами проведение подразделениями транспортной безопасности досмотра физических лиц, следовательно:
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 15 предписания не устранено в нарушение п. 173 Правил проведения досмотра на ТС АО «Порт Ванино» не обеспечено проведение досмотра при пересечении объектами досмотра границ перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности ТС, который является обязательным к проведению в связи с неорганизацией проведения досмотра в соответствии с установленным порядком на ОТИ, с которым ТС АО «Порт Ванино» имеют взаимодействие ввиду отсутствия аттестованных для этих целей подразделений транспортной безопасности АО «Порт Ванино».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-2 | В срок до 31 мая 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 11 предписания не устранено в нарушение пп. 29, 34 п. 6 Требований на ТС АО «Порт Ванино» не обеспечено проведение уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности транспортного средства досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в соответствии с правилами проведения досмотра.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-2 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 19 предписания не устранено в нарушение пп. 1 п. 13 Требований на ОТИ Объединенный грузовой район не обеспечено в полном объеме принятие мер по недопущению проникновения нарушителя, оснащенного, в том числе специальными техническими средствами, в технологический сектора зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 6 предписания не устранено в нарушение п. 8 ч. 1 ст. 10, ч. 2 ст. 12.1 ФЗ «О транспортной безопасности», пп. 12 п. 6 Требований сотрудники сил обеспечения транспортной ТС не прошли аттестацию. Подтверждение прохождения сотрудниками сил обеспечения транспортной безопасности аттестации отсутствует.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-2 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 4 предписания не устранено в нарушение абзаца 9 пп. 9 п. 6 Требований в ранее представленном в рамках предыдущей проверки Порядке взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства и силами обеспечения транспортной безопасности других транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры, с которыми имеется технологическое взаимодействие, в том числе в том числе при организации досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра транспортного средства, отсутствует непосредственный порядок взаимодействия указанных лиц при организации досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра ТС АО «Порт Ванино».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-2 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 4 предписания не устранено в нарушение абзаца 9 пп. 9 п. 5 Требований в представленном Порядке взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) силами обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, с которыми имеется технологическое взаимодействие, включающее обслуживание транспортных средств, осуществление погрузочно-разгрузочных операций, посадку и высадку пассажиров от 29.11.2017 по факту отсутствует порядок взаимодействия между указанными лицами (есть только данные для обмена информацией с использованием средств связи); в числе прочего, отсутствует алгоритм действий при организации досмотровых мероприятий в ходе взаимодействия ОАО «РЖД» и АО «Порт Ванино», а также АО «Порт Ванино» и АО «Сахалинское морское пароходство».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 9 предписания не устранено в нарушение пп. 17 п. 6 Требований на ТС Золотой АО «Порт Ванино» не обеспечено внесение изменений в План ОТБ ТС в связи с проведением дополнительной оценки уязвимости ТС и предоставление данного Плана ОТБ на утверждение в Росморречфлот в течение 3 месяцев с даты утверждения Росморречфлотом результатов дополнительно проведенной оценки уязвимости ТС.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-2 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 1 предписания не устранено в нарушение пп. 2 п. 5 Требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 678 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта» (далее Требования, Постановление Правительства РФ № 678) на ОТИ Объединенный грузовой район не назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности ОТИ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Акционерное общество "Ванинский морской торговый порт" (далее - АО "Порт Ванино" |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 23 предписания не устранено в нарушение пп. 8 п. 13 Требований ОТИ не оснащено техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими хранение в электронном виде данных, полученных со всех технических средств обеспечения транспортной безопасности, в течение 10 суток в ответ п. 13 распоряжения, а также в соответствии с запросом УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 18.05.2018 № 7-7/2612 о предоставлении данных с систем аудио-, видеонаблюдения, СКУД с КПП ОТИ субъект транспортной инфраструктуры предоставил данные за 03.05.2018 года. Однако на видео невозможно определить дату и время видеозаписи, а также наименование ОТИ, файлы вручную подписаны субъектом транспортной инфраструктуры. Вместе с тем на представленных видео за 03.05.2018 в период с 10 ч. 00 мин. до 10 ч. 30 мин., как было указано в запросе, а именно на видео с названием «КПП4 72 (03-05-18 11’24’34)» идет снег, тогда как на всех остальных видео с КПП ОТИ «Объединенный грузовой район» за тот же период солнечная погода, без снега. Факт, подтверждающий хранение в электронном виде данных, полученных со всех технических средств обеспечения транспортной безопасности, в течение 10 суток отсутствует.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 7 предписания не устранено в нарушение пп. 11 п. 5 Требований не проверены в полном объеме сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ АО «Порт Ванино» с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее ФЗ «О транспортной безопасности»), а именно: сотрудники сил ОТБ Общества (сотрудники Приморского филиала ФГУП «УВО Минтранса России», ООО «ОО «ЭВЕРЕСТ-СП-Восток»), не проверены согласно п. 1-9 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О транспортной безопасности».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 27 предписания не устранено в нарушение ч. 8 ст. 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности» имеющиеся на ОТИ Объединенный грузовой район технические системы и средства обеспечения транспортной безопасности не прошли сертификацию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2017 № 969.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 12 предписания не устранено в нарушение пп. 28 п. 5 Требований не обеспечено проведение уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в соответствии с правилами проведения досмотра согласно п. 17, 18 Правил проведения досмотра, утвержденных приказом Минтранса России от 23.07.2015 № 227 (далее Правила проведения досмотра) досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, а также наблюдение и собеседование осуществляются уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности, аттестованными в соответствии с законодательством Российской Федерации на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр (далее - работники досмотра), а также осуществляющим наблюдение и (или) собеседование (далее - работники, осуществляющие наблюдение и собеседование). Таковые на данный момент в числе сил ОТБ АО «Порт Ванино» (как среди сотрудников АО «Порт Ванино», так и сотрудников привлеченных охранных организаций) отсутствуют. Необходимые помещения для проведения досмотра физических лиц не выделены/не оборудованы. При этом установлено, что при допуске на территорию ОТИ автотранспортных средств неаттестованными сотрудниками Приморского филиала ФГУП «УВО Минтранса России», ООО «ОО «ЭВЕРЕСТ-СП-Восток» осуществляется их досмотр способами, предусмотренными, в том числе, пунктом 57 Правил проведения досмотра, что также является нарушением вышеуказанных положений.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 2 предписания не устранено в нарушение пп. 3 п. 5 Требований не привлечены/ не сформированы для защиты ОТИ Объединенный грузовой район от АНВ подразделения транспортной безопасности, соответствующие положениям статей 10, 12.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 13 предписания не устранено в нарушение пп. 42 п. 6 Требований на ТС АО «Порт Ванино» в достаточной степени не принимаются меры по недопущению совершения или подготовки к совершению актов незаконного вмешательства, а также совершения или подготовки актов незаконного вмешательства на постах транспортного средства и участках пересечения границ зоны транспортной безопасности транспортного средства.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-2 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 3 предписания не устранено в нарушение пп. 6 п. 6 Требований, а также п. 2 Постановления Правительства № 678 в Росморречфлот не представлен разработанный на основании утвержденных результатов первичной и дополнительной оценки уязвимости ТС Капитан Сидоров АО «Порт Ванино» план обеспечения транспортной безопасности данного ТС.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-2 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 21 предписания не устранено в нарушение пп. 5 п. 13 Требований не обеспечено в соответствии с установленными правилами проведение подразделениями транспортной безопасности повторного и дополнительного досмотра физических лиц.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 9 предписания не устранено в нарушение пп. 13 п. 5 Требований на ОТИ Объединенный грузовой район не обеспечено информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры, а также в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на объекте транспортной инфраструктуры, о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и об организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в части, их касающейся, в том числе о запрете: - прохода (проезда) в зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры вне контрольно-пропускных пунктов и (или) постов объекта транспортной инфраструктуры; - прохода (проезда) в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее части по поддельным (подложным) и (или) недействительным проездным и (или) удостоверяющим личность документам и пропускам, а также перевозки грузов по поддельным (подложным) и (или) недействительным перевозочным документам и т.д.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 12 предписания не устранено в нарушение пп. 37 п. 6, пп. 1 п. 28 Требований на ТС АО «Порт Ванино» в достаточной степени не принимаются меры по недопущению преодоления любыми лицами постов транспортного средства без соблюдения условий допуска в зону транспортной безопасности транспортного средства или на критические элементы транспортного средства; а также:
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-2 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 10 предписания не устранено в нарушение пп. 17 п. 6 Требований на ТС Капитан Сидоров АО «Порт Ванино» не обеспечено внесение изменений в План ОТБ ТС в связи с проведением дополнительной оценки уязвимости ТС и предоставление данного Плана ОТБ на утверждение в Росморречфлот в течение 3 месяцев с даты утверждения Росморречфлотом результатов дополнительно проведенной оценки уязвимости ТС.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-2 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 2 предписания не устранено в нарушение пп. 6 п. 6 Требований, а также п. 2 Постановления Правительства № 678 в Росморречфлот не представлен разработанный на основании утвержденных результатов первичной и дополнительной оценки уязвимости ТС Золотой АО «Порт Ванино» план обеспечения транспортной безопасности данного ТС.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-2 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Описание
Нарушение в пункте 18 предписания не устранено в нарушение пп. 42 п. 5 Требований ОТИ Объединенный грузовой район не обеспечено принятие мер, исключающих подготовку к совершению или совершение акта незаконного вмешательства, в том числе на контрольно-пропускных пунктах и постах объекта транспортной инфраструктуры, а также на участках пересечения границ зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, путем: - осуществления досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности; - обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов; - использования технических средств обеспечения транспортной безопасности, что указывает на неисполнение пунктов 61, 67 Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденных приказом Минтранса России от 23.07.2015 № 227 (далее Правила проведения досмотра).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Генеральный директор АО «Порт Ванино» Дмитраков Евгений Станиславович |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО «Порт Ванино» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ВТ-31/05/2018/371-1 | В срок до 29 ноября 2018 года |
| Согласно акту проверки | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
