Проверка № 001800339740 от 7 мая 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МУП "СТЕКОЛЬНЫЙ-КОМЭНЕРГО"
Дата проведения
7 мая 2018 года — 4 июня 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: проверки соблюдения требований, установленных федеральными законами от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению или применению цен тарифов в сферах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, электроэнергетики в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей департамента цен и тарифов Магаданской области на 2018 год, утвержденным приказом департамента цен и тарифов Магаданской области от 24 октября 2017 г. № 85 «Об утверждении плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей департамента цен и тарифов Магаданской области на 2018 год»; задачей настоящей проверки является: выявление факта соблюдения (нарушения) обязательных требований, установленных правовыми актами
Правовое основание проведения проверки
Повторное КНМ в связи с отсутствием или фактическим неосуществлением деятельности или иным действием (бездействием) проверяемого лица повлекшим невозможность проведения КНМ
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Александров Михаил Юрьевич | Начальник производственного отдела депаратмента цен и тарифов Магаданской области |
| Пономоренко Ольга Владимировна | Главный специалист отдела регулирования тарифов в ЖКК и социальной сфере департамента цен и тарифов Магаданской области |
| Таран Зинаида Андреевна | Главный специалист отдела регулирования тарифов в энергетике департамента цен и тарифов Магаданской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
686134, Магаданская область, Хасынский район, поселок Стекольный, ул. Заводская д. 2
Дата составления акта о проведении проверки
4 июня 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Уренков Антон Александрович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, нарочно получил 04.06.2018г. директор МУП "Стекольный Комэнерго"
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Согласно пункту 45 Порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии, утвержденного приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. № 323, основу расчетов и обоснования норматива удельного расхода топлива составляют результаты режимно-наладочных испытаний, периодичность которых установлена пунктом 5.3.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115, для котлов, работающих на твердом и жидком топливе - пять лет. В ноябре 2011 года предприятием были проведены режимно-наладочные испытания котлового оборудования на мазутной котельной в п. Стекольный. Таким образом, как для мазутной, так и угольной котельных в п. Стекольный отсутствует актуальная нормативно-техническая документация, составленная по результатам проведенных режимно-наладочные испытаний.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ департамента цен и тарифов Магаданской области № 02 об устранении выявленных нарушений | В срок до 1 апреля 2019 года |
| Устранить нарушение пункта 45 Порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии, утвержденного приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. № 323, обеспечив проведение режимно-наладочных испытаний на мазутной и угольной котельных в п. Стекольный, и составление по их результатам нормативно-технической документации. | |
Описание
Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 23 сентября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесение в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно Перечню средств измерений, установленных на объектах МУП «Стекольный-комэнерго» и подлежащих периодической государственной поверке, приборы учета установлены на следующих источниках энергетических ресурсов на мазутной котельной: - счетчики питательной воды котла № 2 ПРЭМ Ду 50 № 383272, котла № 3 ПРЭМ Ду 50 № 383262, котла № 4 ПРЭМ Ду 50 № 383586, котла № 5 ПРЭМ Ду 50 № 383266; - счетчики горячей воды для отопления ПРЭМ Ду 150 №№ 378289, 378293; - счетчик горячей воды СТ ВУ-100 № 45175, - теплосчетчик СПТ 943 № 33239, - термодатчики КТПТР-01100П №№ 7006А, 7006, 9711; на водозаборе Поселковом: - счетчик холодной воды СВТУ-100 № 17503; на водозаборе Линейном: - счетчик холодной воды ВМХ-80 № 9572558. При этом, приборами учета тепловой энергии и горячей воды не оборудована угольная котельная в п. Стекольный, следовательно, учет отпускаемых энергетических ресурсов на данной котельной производится расчетным методом.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ департамента цен и тарифов Магаданской области № 02 об устранении выявленных нарушений | В срок до 1 апреля 2019 года |
| Устранить нарушение пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 23 сентября 2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесение в отдельные законодательные акты Российской Федерации», установив приборы учета тепловой энергии и горячей воды на угольной котельной в п. Стекольный. | |
Описание
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что организации с участием государства или муниципального образования и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. У Предприятия отсутствует утвержденная в соответствии Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ департамента цен и тарифов Магаданской области № 02 об устранении выявленных нарушений | В срок до 1 апреля 2019 года |
| Устранить нарушение пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 23 сентября 2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесение в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обеспечив разработку и утверждение программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. | |
Описание
Анализ представленных документов, а именно: оборотно-сальдовых ведомостей счетов 20 «Основное производство», 23 «Вспомогательное производство», 86 «Целевое финансирование», 9032 «Себестоимость по горячей воде», 9021 «Выручка вспомогательное производство», 86 «Целевое финансирование», 9100 «Прочие доходы и расходы», 9101 «Прочие доходы», расчет услуг АТЦ за 2017 год в разрезе транспортных средств и видов деятельности, налоговой декларации по транспортному налогу за 2017 год показал, что МУП «Стекольный-комэнерго»: не ведет раздельный учет: - фактических расходов по горячему водоснабжению по статьям затрат «Компонент на холодную воду» и «Компонент на тепловую энергию» принятых Департаментом при установлении тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения на 2017 год в соответствии с требованиями пунктов 88, 89, 90, 92 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»; - фактических доходов по виду деятельности передача электрической энергии; - прочих расходов и доходов на счете 91 «Прочие доходы и расходы» в разрезе по регулируемым и нерегулируемым видам деятельности; - доходов на счете 86 «Целевое финансирование» в разрезе по регулируемым видам деятельности: теплоснабжение, горячее водоснабжение, реализация топлива твердого населению. необоснованно отнесены на вид деятельности «Водоотведение» следующие расходы: - по статье «Услуги а/транспорта» транспортные расходы по двум ассенизаторским машинам КО-505 (АС машина), осуществляющим вывоз жидких бытовых отходов, в размере 5 365 784, 08 руб.; - по статье «Транспортный налог» расходы по транспортному налогу по двум ассенизаторским машинам КО-505 (АС машина), осуществляющим вывоз жидких бытовых отходов, в размере в размере 38 080 руб.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ департамента цен и тарифов Магаданской области № 02 об устранении выявленных нарушений | В срок до 1 апреля 2019 года |
| Устранить нарушение абзаца 6 пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 26 марта 2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункта 9 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», части 12 статьи 31 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пунктов 2, 4 Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 января 2014 г. № 22/пр, обеспечив начиная с 01 января 2018 года ведение раздельного учета: - фактических расходов по горячему водоснабжению по статьям затрат «Компонент на холодную воду» и «Компонент на тепловую энергию»; - фактических доходов по виду деятельности передача электрической энергии; - прочих расходов и доходов на счете 91 «Прочие доходы и расходы» в разрезе по регулируемым и нерегулируемым видам деятельности; - доходов на счете 86 «Целевое финансирование» в разрезе по регулируемым видам деятельности: теплоснабжение, горячее водоснабжение, реализация топлива твердого населению; - фактических расходов на содержание ассенизаторских машин КО-505 (АС машина), осуществляющих вывоз жидких бытовых отходов, по видам деятельности водоотведение либо вывоз жидких бытовых отходов в соответствии с договорами на водоотведение либо на вывоз жидких бытовых отходов, заключенных МУП «Стекольный-комэнерго» с абонентами, объекты капитального строительства которых не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
