Проверка № 001800336418 от 25 апреля 2018 года

ОАО "РЖД"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
25 апреля 2018 года — 27 апреля 2018 года

Проверка проводится в отношении
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу

Цель проверки
Контроль выполнения предписания УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора от 29.01.2018 № ВМ-41-77-4/1.4-013

Правовое основание проведения проверки
Без уведомления - Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Репников Никита Александрович Старший государственный инспектор
Полынский Олег Германович Старший государственный инспектор
Будник Юрий Владимирович Государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
121059, г. Москва, Площадь Киевского вокзала, д. 1

Дата составления акта о проведении проверки
26 апреля 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Румянцев Роман Сергеевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение п.п.28 п.5 Требований не обеспечена аудио-запись с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности не на всех контрольно-пропускных пунктах и постах, а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности

Сведения о выданных предписаниях
1. ВМ-41-77-6/1.4-062В срок до 25 мая 2018 года
В нарушение п.п.28 п.5 Требований не обеспечена аудио-запись с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности не на всех контрольно-пропускных пунктах и постах, а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности
Описание
В нарушение п.п.1 п.6 Требований не оснащен объект транспортной инфраструктуры техническими средствами и инженерными системами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: идентификацию физических лиц и (или) транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения (далее - видеоидентификация) при их перемещении через контрольно-пропускные пункты (посты) на границах зоны транспортной безопасности и (или) ее частей, а также критических элементов объекта транспортной инфраструктуры (на железнодорожном вокзале); обнаружение и распознавание характера событий, связанных с объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения и их обнаружение в произвольном месте и произвольное время (далее - видеораспознавание) в секторе свободного доступа зоны транспортной безопасности и перевозочном секторе зоны транспортной безопасности, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; обнаружение физических лиц и транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения в произвольном месте и произвольное время (далее - видеообнаружение) в технологическом секторе зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;(направлено письмо о включении в план закупок технических средств в адрес МРДЖВ от 09.01.2018г. № исх-3/лвок Киев).

Сведения о выданных предписаниях
1. ВМ-41-77-6/1.4-062В срок до 25 мая 2018 года
В нарушение п.п.1 п.6 Требований не оснащен объект транспортной инфраструктуры техническими средствами и инженерными системами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: идентификацию физических лиц и (или) транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения (далее - видеоидентификация) при их перемещении через контрольно-пропускные пункты (посты) на границах зоны транспортной безопасности и (или) ее частей, а также критических элементов объекта транспортной инфраструктуры (на железнодорожном вокзале); обнаружение и распознавание характера событий, связанных с объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения и их обнаружение в произвольном месте и произвольное время (далее - видеораспознавание) в секторе свободного доступа зоны транспортной безопасности и перевозочном секторе зоны транспортной безопасности, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; обнаружение физических лиц и транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения в произвольном месте и произвольное время (далее - видеообнаружение) в технологическом секторе зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;(направлено письмо о включении в план закупок технических средств в адрес МРДЖВ от 09.01.2018г. № исх-3/лвок Киев).
Описание
В нарушение п.п.9 п.5 Требований отсутствует порядок реагирования подразделений транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ или совершения АНВ в отношении ОТИ.

Сведения о выданных предписаниях
1. ВМ-41-77-6/1.4-062В срок до 25 мая 2018 года
В нарушение п.п.9 п.5 Требований отсутствует порядок реагирования подразделений транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ или совершения АНВ в отношении ОТИ.
Описание
В нарушение требований п.п.3 п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.04.2017 № 495 (далее-Требований) на объекте не образованы (не сформированы) в соответствии с особыми уставными задачами и/или не привлечены в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности подразделения транспортной безопасности для защиты ОТИ от актов незаконного вмешательства, включая группы быстрого реагирования, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение АНВ в зоне транспортной безопасности и/или на критических элементах ОТИ, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов группы из числа сотрудников подразделений транспортной безопасности. (Заключен договор №2858612 от 30.03.2018г. «На оказание услуг по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры», срок начала оказания услуг по договору №2858612 от 30.03.2018г. с 01.05.2018г. срок окончания оказания услуг 31.12.2019г.).

Сведения о выданных предписаниях
1. ВМ-41-77-6/1.4-062В срок до 25 мая 2018 года
В нарушение требований п.п.3 п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.04.2017 № 495 (далее-Требований) на объекте не образованы (не сформированы) в соответствии с особыми уставными задачами и/или не привлечены в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности подразделения транспортной безопасности для защиты ОТИ от актов незаконного вмешательства, включая группы быстрого реагирования, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение АНВ в зоне транспортной безопасности и/или на критических элементах ОТИ, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов группы из числа сотрудников подразделений транспортной безопасности. (Заключен договор №2858612 от 30.03.2018г. «На оказание услуг по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры», срок начала оказания услуг по договору №2858612 от 30.03.2018г. с 01.05.2018г. срок окончания оказания услуг 31.12.2019г.).
Описание
В нарушение пункта 117 Правил приказа Минтранса России от 23.07.2015 №227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности» (далее-Правил) КПП, посты на ОТИ не оборудованы (не оснащены) средствами связи и сигнализации для информирования лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности ОТИ или ТС, специально уполномоченных СТИ, перевозчиком лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС, ФСБ России в случаях, определенных планами обеспечения транспортной безопасности и приложениями к ним.

Сведения о выданных предписаниях
1. ВМ-41-77-6/1.4-062В срок до 25 мая 2018 года
В нарушение пункта 117 Правил приказа Минтранса России от 23.07.2015 №227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности» (далее-Правил) КПП, посты на ОТИ не оборудованы (не оснащены) средствами связи и сигнализации для информирования лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности ОТИ или ТС, специально уполномоченных СТИ, перевозчиком лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС, ФСБ России в случаях, определенных планами обеспечения транспортной безопасности и приложениями к ним.
Описание
В нарушение п. 9 приказа Министерства транспорта РФ от 12.04.2010 № 87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» субъектом транспортной инфраструктуры не проведена дополнительная оценка уязвимости ОТИ после внесения изменений в Требования по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и ТС. (Оценка уязвимости направлена 23.04 2018г на утверждение в ФАЖТ).

Сведения о выданных предписаниях
1. ВМ-41-77-6/1.4-062В срок до 25 мая 2018 года
В нарушение п. 9 приказа Министерства транспорта РФ от 12.04.2010 № 87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» субъектом транспортной инфраструктуры не проведена дополнительная оценка уязвимости ОТИ после внесения изменений в Требования по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и ТС. (Оценка уязвимости направлена 23.04 2018г на утверждение в ФАЖТ).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ