Проверка № 001800322101 от 3 апреля 2018 года

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИШНЯ

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
3 апреля 2018 года — 28 апреля 2018 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИШНЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Восточное Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Цель проверки
Реализации Плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Управлением государственного автодорожного надзора по Ярославской области на 2018 год. Выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса

Правовое основание проведения проверки
Повторное КНМ в связи с отсутствием или фактическим неосуществлением деятельности или иным действием (бездействием) проверяемого лица повлекшим невозможность проведения КНМ

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Огурцов Сергей Георгиевич Врио заместителя начальника управления начальника территориального отдела
Тарасов Вячеслав Николаевич Старший государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
152120, Ярославская область, Ростовский район, п. Ишня, ул. Молодежная, 7, 32

Дата составления акта о проведении проверки
20 апреля 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Савельев Николай Сергеевич

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Выявлены нарушения участия сельского поселения Ишня в формировании Единого Государственного реестра автомобильных дорог. Отсутствует муниципальный контроль со стороны Администрации сельского поселения Ишня за государственной регистрацией автомобильных дорог общего пользования в Едином государственном Реестре. Отсутствуют паспорта автодорог общего пользования местного значения расположенных в границах сельского поселения Ишня.

Сведения о выданных предписаниях
1. 724В срок до 16 января 2019 года
Организовать работы по получению свидетельств о государственной регистрации автомобильных дорог общего пользования местного значения расположенных в границах сельского поселения Ишня. Разместить сведения (номера и даты свидетельств) о государственной регистрации автомобильных дорог общего пользования местного значения расположенных в границах сельского поселения Ишня в Едином государственном Реестре: В соответствии с требованиями: - п. 6 ст. 4, п. 1, 4 ст. 10 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федера-ции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ.
Описание
1 Нормативными актами не конкретизированы полномочия в области дорожной деятельности сельского поселения Ишня. Не представлены сведения о решении органов местного самоуправления сельского поселения Ишня об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

Сведения о выданных предписаниях
1. 724В срок до 16 января 2019 года
Представить сведения о решении органов местного само-управления об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения рас-положенным в границах сельского поселения Ишня. В соответствии с требованиями: - п. 8 ст. 13 Федерального закона РФ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Описание
В Администрации сельского поселения Ишня отсутствует структурное подразделение (назначенные должностные лица), отвечающее за организацию и контроль дорожной деятельности в муниципальном образовании.

Сведения о выданных предписаниях
1. 724В срок до 16 января 2019 года
Создать структурное подразделение (назначить должностных лиц), ответственных за организацию дорожной деятельности сельского поселения Ишня. Разработать положение о подразделении (должностные регламенты), утвердить их решением Главы сельского поселения Ишня. В соответствии с требованиями: - п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Описание
Выявлены нарушения в утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения расположенных в границах сельского поселения Ишня. Не утверждены решением органов местного само-управления нормативы затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомо-бильных дорог местного значения. Не утверждены правила расчета размера ассигнова-ний местного бюджета на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных до-рог местного значения.

Сведения о выданных предписаниях
1. 724В срок до 16 января 2019 года
Устранить факты нарушений в утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, со-держание автомобильных дорог местного значения. Представить утвержденные решением органов местного само-управления нормативы затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения сельского поселения Ишня. Представить утвержденные решением органов местного самоуправления Правила расчета размера ассигнований местного бюджета на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения сельского поселения Ишня. Устранить факты нарушений порядка формирования расходов местного бюджета в 2018 году и при необходимости внести соответствующие коррективы в проект бюджета на очередной финансовый год. В соответствии с требованиями: - п. 3 ст. 34, п. 6 ст. 4, п. 2, 11 ст. 13, п.3 ст. 34 Федерального закона РФ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Описание
Отсутствуют нормативные акты, устанавливающие порядок ремонта автомобильных дорог местного значения.

Сведения о выданных предписаниях
1. 724В срок до 16 января 2019 года
Разработать, утвердить и представить нормативные акты, устанавливающие Порядок ремонта автомобильных дорог местного значения сельского поселения Ишня. В соответствии с требованиями: - п. 2 ст. 13, п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона РФ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной дея-тельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Описание
Отсутствуют нормативные акты, устанавливающие порядок содержания автомобильных дорог местного значения.

Сведения о выданных предписаниях
1. 724В срок до 16 января 2019 года
Разработать, утвердить и представить нормативные акты, устанавливающие Порядок содержания автомобильных дорог местного значения сельского поселения Ишня. В соответствии с требованиями: - п. 2 ст. 13, п. 1, 2 ст. 17 Федерального закона РФ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной дея-тельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Описание
Отсутствует решение органов местного самоуправления об утверждении порядка установления и использования полос отвода и придорожных полос, автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах сельского поселения Ишня.

Сведения о выданных предписаниях
1. 724В срок до 16 января 2019 года
Представить утвержденный решением органов местного самоуправления Порядок установления и использования полос отвода и придорожных полос, автомобильных дорог местного значения. В соответствии с требованиями: - п. 1, 2 ст. 13, п. 5 ст. 25, ст. 26 Федерального закона РФ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о до-рожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Фе-дерации»
Описание
Выявлены нарушения в осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения со стороны Администрации сельского поселения Ишня. Отсутствуют (не представлены) акты проверок по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения находящихся на территории сельского поселения Ишня за 2017 год (представлены ведомости дефектов). Не утверждена периодичность осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения находящихся на территории сельского поселения Ишня.

Сведения о выданных предписаниях
1. 724В срок до 16 января 2019 года
Устранить нарушения в осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. Организовать муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. Установить (утвердить) периодичность осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения сельского поселения Ишня. Провести проверки и представить акты проверок по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения сельского поселения Ишня за 2018 год. В соответствии с требованиями: - п. 6 ст. 4, п. 1, 3 ст. 13, п. 2 ст. 13.1. Федерального закона РФ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 9. - п. 3.1, п. 3.2 Административного регламента «Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Ишня», утв. Постановлением Администрации сельского поселения Ишня от 26.03.2018 г. № 45; - п. 1, п.п. 2 п. 2 ст. 6 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 года № 294-ФЗ. Представить утвержденный решением органов местного самоуправления Порядок установления и использования полос отвода и придорожных полос, автомобильных дорог местного значения. В соответствии с требованиями: - п. 1, 2 ст. 13, п. 5 ст. 25, ст. 26 Федерального закона РФ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Описание
Отсутствует утвержденный и согласованный с прокуратурой годовой план проверок на 2018 г. осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Администрацией сельского поселения Ишня:

Сведения о выданных предписаниях
1. 724В срок до 16 января 2019 года
Разработать проект плана проверок на 2019 год, утвердить и согласовать с прокуратурой годовой план проверок на 2019 г. осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Администрацией сельского поселения Ишня и пред-ставить его: В соответствии с требованиями: п. 3 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131 "Об общих принципах организации ме-стного самоуправления в Российской Федерации"; - п. 3 ст. 13, п. 2, 3 ст. 13.1 Федерального закона «Об автомо-бильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ; - п. 3, 6 ст. 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 года № 294 ФЗ; 10. - п. 3.1, п. 3.2 Административного регламента «Муниципаль-ный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сель-ского поселения Ишня», утв. Постановлением Администрации сельского поселения Ишня от 26.03.2018 г. № 45.
Описание
Выявлены нарушения участия сельского поселения Ишня в формировании Единого Государственного реестра автомобильных дорог. Отсутствует муниципальный контроль со стороны Администрации сельского поселения Ишня за государственной регистрацией автомобильных дорог общего пользования в Едином государственном Реестре. Отсутствуют паспорта автодорог общего пользования местного значения расположенных в гра-ницах сельского поселения Ишня.

Сведения о выданных предписаниях
1. 724В срок до 16 января 2019 года
Организовать работу по паспортизации автодорог общего пользования местного значения и получить паспорта автодорог общего пользования местного значения расположенных в границах сельского поселения Ишня. В соответствии с требованиями: - п.п. 4 п. 9 приказа Минтранса РФ от 16 ноября 2012 года № 402.
Описание
Не разработан порядок определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения в границах сельского посе-ления Ишня.

Сведения о выданных предписаниях
1. 724В срок до 16 января 2019 года
Представить разработанный и утвержденный решением органа местного самоуправления сельского поселения Ишня Порядок определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения. В соответствии с требованиями: - п. 7 ст. 13, п. 12, 13 ст. 31 Федерального закона РФ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Описание
Отсутствует муниципальный контроль со стороны Администрации сельского поселения Ишня за оценкой технического состояния автомобильных дорог местного значения.

Сведения о выданных предписаниях
1. 724В срок до 16 января 2019 года
Организовать муниципальный контроль за оценкой технического состояния автомобильных дорог местного значения расположенных в границах сельского поселения Ишня. В соответствии с требованиями: - п. 2 ст. 13, п. 4 ст. 17 Федерального закона РФ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - п. 2, п. 3, п. 4 Порядка проведения оценки технического со-стояния автомобильных дорог, утвержденного приказом Мин-транса РФ от 27 августа 2009 г. № 150.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ