Проверка № 001800305836 от 20 апреля 2018 года

МУП "КОМЭНЕРГО"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
20 апреля 2018 года — 22 мая 2018 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КОМЭНЕРГО" ХАСЫНСКОГО РАЙОНА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент цен и тарифов Магаданской области

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: проверки соблюдения требований, установленных федеральными законами от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению или применению цен тарифов в сферах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей департамента цен и тарифов Магаданской области на 2018 год, утвержденным приказом департамента цен и тарифов Магаданской области от 24 октября 2017 г. № 85 «Об утверждении плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей департамента цен и тарифов Магаданской области на 2018 год»; задачей настоящей проверки является: выявление факта соблюдения (нарушения) обязательных требований, установленных правовыми актами. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами

Правовое основание проведения проверки
Повторное КНМ в связи с отсутствием или фактическим неосуществлением деятельности или иным действием (бездействием) проверяемого лица повлекшим невозможность проведения КНМ

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Чубрей Сергей Сергеевич Заместитель начальника отдела регулирования тарифов в ЖКК и социальной сфере департамента цен и тарифов Магаданской области
Бескорсая Елена Владимировна Консультант отдела регулирования тарифов в энергетике департамента цен и тарифов Магаданской области
Кузнецова Наталья Владимировна Консультант производственного отдела департамента цен и тарифов Магаданской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
686111, Магадаснкая область, Хасынский городской округ, поселок Палатка, улица Ленина д. 5.

Дата составления акта о проведении проверки
22 мая 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Яшин А. Ю.

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен и.о. директора МУП "Комэнерго" 22 мая 2018г., получил нарочно

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Согласно подпунктам 10.2.3, 10.2.4 пункта 10.2 учетной политики Предприятия расходы, отраженные на счете 26 «Общехозяйственные расходы», расходы, отраженные на счете 23 «Вспомогательное производство» относятся на себестоимость конкретного продукта труда пропорционально сумме заработной платы основных производственных рабочих. В соответствии с пунктом 3 Единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, утвержденной приказом ФСТ России от 12 апреля 2013 г. № 91 «Об утверждении Единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, а также Системы отчетности, представляемой в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов), органы местного самоуправления поселений и городских округов», раздельный учет ведется на основе подтвержденной данными первичного бухгалтерского учета информации о фактических затратах и доходах по регулируемым видам деятельности регулируемой организации, необходимой для принятия решения федеральным органом исполнительной власти и органами власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное регулирование цен (тарифов) по данным регулируемым видам деятельности, а также формирование информации о плановых затратах по регулируемым видам деятельности регулируемых организаций. Однако Предприятием не осуществляется раздельный учет расходов на основе подтвержденной данными первичного бухгалтерского учета информации о фактических затратах по регулируемым видам деятельности регулируемой организации, а именно по счету 20 «Основное производство» отсутствует номенклатура «Расходы вспомогательного производства», «Общехозяйственные расходы».

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ департамента цен и тарифов Магаданской области № 01 об устранении выявленных нарушенийВ срок до 1 марта 2019 года
Устранить нарушение пункта 3 Единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, утвержденной приказом ФСТ России от 12 апреля 2013 г. № 91 «Об утверждении Единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, а также Системы отчетности, представляемой в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов), органы местного самоуправления поселений и городских округов», обеспечив, начиная с 01 января 2019 года, ведение раздельного учета расходов на основе подтвержденной данными первичного бухгалтерского учета информации о фактических затратах по регулируемым видам деятельности регулируемой организации, а именно по счету 20 «Основное производство» необходимо ввести номенклатуры «Расходы вспомогательного производства», «Общехозяйственные расходы».
Описание
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что организации с участием государства или муниципального образования и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. У Предприятия отсутствует утвержденная в соответствии с приказом Департамента цен и тарифов Магаданской области от 24 апреля 2015 г № 1/2015-ПЭ «О требованиях к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Магаданской области» программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ департамента цен и тарифов Магаданской области № 01 об устранении выявленных нарушенийВ срок до 1 марта 2019 года
Устранить нарушение пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 23 сентября 2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесение в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвердив программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Описание
Пунктом 3 Единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, утвержденной приказом ФСТ России от 12 апреля 2013 г. № 91 «Об утверждении Единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, а также Системы отчетности, представляемой в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов), органы местного самоуправления поселений и городских округов», установлено ведение раздельного учета на основе подтвержденной данными первичного бухгалтерского учета информации о фактических затратах и доходах по регулируемым видам деятельности регулируемой организации, необходимой для принятия решения федеральным органом исполнительной власти и органами власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное регулирование цен (тарифов) по данным регулируемым видам деятельности, а также формирование информации о плановых затратах по регулируемым видам деятельности регулируемых организаций. Предприятием не осуществляется раздельный учет расходов по регулируемым видам деятельности: производство, передача, распределение, торговля паром и горячей водой (тепловой энергией) и розничная реализация угля населению, в части отнесения расходов на содержание Топливного склада в полном объеме на деятельность по розничной реализации угля населению.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ департамента цен и тарифов Магаданской области № 01 об устранении выявленных нарушенийВ срок до 1 марта 2019 года
Устранить нарушение пункта 3 Единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, утвержденной приказом ФСТ России от 12 апреля 2013 г. № 91 «Об утверждении Единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, а также Системы отчетности, представляемой в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов), органы местного самоуправления поселений и городских округов», обеспечив, начиная с 01 января 2019 года, ведение раздельного учета расходов по регулируемым видам деятельности: производство, передача, распределение, торговля паром и горячей водой (тепловой энергией) и розничная реализация угля населению, в части расходов на содержание Топливного склада.
Описание
Пункт 1 статьи 13 Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. В п. Талая и п. Хасын и п. Атка водозаборы приборами учета холодной воды не оборудованы.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ департамента цен и тарифов Магаданской области № 01 об устранении выявленных нарушенийВ срок до 1 марта 2019 года
Устранить нарушение пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», установив прибор учет тепловой энергии на котельной в п. Атка и приборы учета холодной воды на водозаборах в п. Хасын, п. Талая и п. Атка.
Описание
Предприятием расчет с населением за коммунальные услуги отражается на счете 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», в то время как расчеты с населением должны отражаться на счете 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» согласно Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденного приказом Минфина России от 31 октября 2000 г. № 94н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению».

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ департамента цен и тарифов Магаданской области № 01 об устранении выявленных нарушенийВ срок до 1 марта 2019 года
Устранить нарушение пункта 4 Единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, утвержденной приказом ФСТ России от 12 апреля 2013 г. № 91 «Об утверждении Единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, а также Системы отчетности, представляемой в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов), органы местного самоуправления поселений и городских округов», обеспечив отражение расчетов с населением за коммунальные услуги на счете 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» согласно Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденного приказом Минфина России от 31 октября 2000 г. № 94н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению».

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ