Проверка № 001800251039 от 9 апреля 2018 года

ГУП РК "ЧЕРНОМОРНЕФТЕГАЗ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
9 апреля 2018 года — 27 апреля 2018 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "ЧЕРНОМОРНЕФТЕГАЗ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Цель проверки
Контроль и надзор за исполнением требований ранее выданного предписания от 07.12.2017 № 000638, об устранении выявленных нарушений

Правовое основание проведения проверки
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Карманов С. М, Нач. КТОНОТБ
Дзюба В. А. Гл. г/и
Пустовойтов А. В. Г/и


Объекты и итоги проверки

Адрес
295000, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, ГОРОД СИМФЕРОПОЛЬ, ПРОСПЕКТ КИРОВА, ДОМ 52

Нет данных о результатах проверки



Адрес
295000, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, ГОРОД СИМФЕРОПОЛЬ, ПРОСПЕКТ КИРОВА, ДОМ 52

Дата составления акта о проведении проверки
27 апреля 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Кузнецов Александр Борисович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил

Информация о выявленных нарушениях
Описание
13 нарушений транспортной безопасности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол № 201037, протокол № 403528 от 27.04.2018
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 397/12-03/18, штраф - 20 тыс. руб.; Постановление № 398/12-03/18, штраф - 20 тыс. руб.
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплачено за постановление № 397/12-03/18; оплачено за постановление № 398/12-03/18
4. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Не исполнено п. 1, 3, 9, 10, 13, 14
5. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнены п. 2, 4, 5, 6, 7, 11, 12 в полном объеме, п. 8 выполнен частично

Сведения о выданных предписаниях
1. 000281В срок до 27 августа 2018 года
1. ГУП РК «Черноморнефтегаз» (далее - СТИ) на основании утвержденных результатов оценок уязвимости объектов транспортной инфраструктуры не представил в Федеральное агентство морского и речного транспорта планы объектов транспортной инфраструктуры в течение 3 месяцев с даты утверждения результатов оценок уязвимости объектов транспортной инфраструктуры СТИ со следующими реестровыми номерами: МНО0000777-0000780; МНО0000745-0000758 (далее - 18 ОТИ).2. СТИ не утвердил в течение одного месяца с даты утверждения результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры следующие организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры СТИ (реестровый номер: МНО0000745-0000758), заверенные субъектом транспортной инфраструктуры копии которых являются приложениями к плану объекта транспортной инфраструктуры: - порядок передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, согласованный с уполномоченными подразделениями указанных федеральных органов исполнительной власти, в том числе предусматривающий доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также передачу данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры при предоставлении субъектом транспортной инфраструктуры помещений указанным подразделениям федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с установленными полномочиями (далее - порядок передачи данных);
2. 000281В срок до 27 августа 2018 года
3. СТИ на основании утвержденных результатов оценок уязвимости транспортных средств не представил в Федеральное агентство морского и речного транспорта планы транспортных средств в течение 3 месяцев с даты утверждения результатов оценок уязвимости транспортных средств, со следующими реестровыми номерами: МНС0002902- 0002905;МНС0003427-0003440;МНС0003495 (далее -19 ТС).4. СТИ не утвердил организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств СТИ (реестровый номер: МНС0002902 - 0002905; МНС0003427 - 0003440; МНС0003495) заверенные субъектом транспортной инфраструктуры, копии которых являются приложениями к плану транспортного средства.5. СТИ не назначил лицо (лиц), ответственное за обеспечение транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры - База бурения порт «Черноморск» ГУП РК «Черноморнефтегаз», адрес нахождения: 296400, РФ, Республика Крым, Черноморский район, база бурения в бухте Ярылгач (далее - порт «Черноморск» РН МНО 000918).6. СТИ в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры СТИ не обеспечено обращение со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости 18 ОТИ СТИ, которые являются информацией ограниченного доступа, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 8 ст. 5 Федерального закона от 09.01.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», пунктом 3, п.п. а), б) п.8 Правил обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и сведениями, содержащимися в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, которые являются информацией ограниченного доступа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2015 № 1257, а именно носители информации ограниченного доступа с пометкой "Для служебного пользования"
3. 000281В срок до 27 августа 2018 года
7. СТИ не проверил силы обеспечения транспортной безопасности выполняющие работы, связанные с обеспечением транспортной безопасности, лиц из числа персонала (указанных в приказе СТИ № 657-пр от 14.09.2017 и списке «лиц назначенных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на ОТИ ГУП РК Черноморнефтегаз» от 01.12.2017) непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ОТИ СТИ с целью выявления оснований, предусмотренных пп.1, 4, 9 части 1 статьи 10 Федерального закона № 16-ФЗ, а именно: - не представлены документы о прохождении проверки заместителя генерального директора по связям с органами государственной власти и безопасности Саенко В.В, отсутствует справка об отсутствии судимости, о привлечении по ст. 6.9 ч. 2, 3 ст. 20.20 КоАП РФ) 8. СТИ не обеспечил подготовку сил обеспечения транспортной безопасности выполняющие работы, связанные с обеспечением транспортной безопасности ОТИ СТИ в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 16-ФЗ, а именно Бульба С.А. СТИ не обеспечил аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности выполняющие работы, связанные с обеспечением транспортной безопасности ОТИ СТИ указанных в приказе СТИ № 657-пр от 14.09.2017 и списке «лиц назначенных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на ОТИ и ТС ГУП РК Черноморнефтегаз» от 01.12.2017 (в количестве 33 человек) в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 16-ФЗ. 9. На ОТИ СТИ (реестровый номер: МНО0000777-0000780; МНО0000745-0000750; МНО0000752-0000758) не обеспечивается проведение уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в соответствии с правилами проведения досмотра.
4. 000281В срок до 27 августа 2018 года
10. На ОТИ СТИ не обеспечен необходимый количественный и качественный состав технических систем и средств досмотра, а также их размещение в соответствии со схемой технических систем и средств досмотра на ОТИ для обнаружения, включая выявление, распознавание и идентификацию, предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности ОТИ, на проходящих (перемещаемых) в зоне транспортной безопасности, у физических лиц, в том числе в составе грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, с учетом объемов перевозок.11. СТИ в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств (далее - ТС) СТИ не обеспечено обращение со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости ТС СТИ, которые являются информацией ограниченного доступа, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 8 ст. 5 Федерального закона от 09.01.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», пунктом 3, п.п. а), б) п.8 Правил обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и сведениями, содержащимися в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, которые являются информацией ограниченного доступа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2015 № 1257, а именно: носители информации ограниченного доступа с пометкой "Для служебного пользования" не: - учитываются в журналах учета или путем создания учетной формы для каждого носителя информации ограниченного доступа. 12. СТИ не обеспечил аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности выполняющие работы, связанные с обеспечением транспортной безопасности ТС СТИ указанных в приказе СТИ № 657-пр от 14.09.2017 и списке «лиц назначенных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на ОТИ и ТС ГУП РК Черноморнефтегаз» от 01.12.2017 (в количестве 38 человек) в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 16-ФЗ.
5. 000281В срок до 27 августа 2018 года
13. На ТС СТИ не обеспечивается проведение досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в соответствии с правилами проведения досмотра и Требованиями. При технологическом взаимодействии транспортного средства и объекта транспортной инфраструктуры, в том числе при выполнении погрузо-разгрузочных операций, посадке, высадке и перемещении объектов досмотра на транспортное средство, досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр необходимо осуществлять силами привлекаемого подразделения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ