Проверка № 001800238873 от 2 апреля 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "ПАТП-СЕРВИС"
Дата проведения
2 апреля 2018 года — 27 апреля 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Предотвращение причинения вреда жизни, здоровью граждан по рассмотрению мотивированного представления Отдела от 28.02.2018 г., вынесенного по сообщению УГИБДД УМВД России по Владимирской области от 22.03.2018г. №7/2149 о дорожно-транспортном происшествии. Выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса. Проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде
Правовое основание проведения проверки
Заявление КО - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Маркова Татьяна Николаевна | Старший государственный инспектор |
| Никифорова Антонина Михайловна | Государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
601902, ОБЛАСТЬ ВЛАДИМИРСКАЯ, ГОРОД КОВРОВ, УЛИЦА ДОЛИННАЯ, 2А
Дата составления акта о проведении проверки
27 апреля 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Клыков Леонид Валентинович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Выявлены факты нарушения продолжительности рабочего времени водителей. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей превышает 10 часов. Водитель Клыков И.Л. - продолжительность ежедневной работы (смены) составляет 14час.30мин. (путевой лист № 839 от 21.03.2018), Водитель Клыков И.Л. - продолжительность ежедневной работы (смены) составляет 15час.13мин. (путевой лист № 867 от 23.03.2018); Водитель Михайлов А.Н. - продолжительность ежедневной работы (смены) составляет 14час.01мин. (путевой лист № 930 от 28.03.2018); Водитель Митюнин А.В. - продолжительность ежедневной работы (смены) составляет 14час.23мин. (путевой лист № 962 от 30.03.2018); Водитель Хазратов М.Г. - продолжительность ежедневной работы (смены) составляет 13час.48мин. (путевой лист № 961 от 30.03.2018).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 68 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Организовать рабочий процесс в соответствии с требованиями законодательства по продолжительности рабочего времени. Установить нормальную продолжительность ежедневной работы (смены) водителей при суммированном учете рабочего времени не более 10 часов. В соответствии с требованиями: ч. II п.9 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» | |
Описание
Нарушены требования по контролю соблюдения мероприятий по подготовке работников субъекта транспортной деятельности к безопасной работе и подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации. Результаты проверок не оформлены документально. Результаты проверок за 1 квартал 2018 г. отсутствуют.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 68 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Обеспечить выполнение контроля соблюдения мероприятий по подготовке работников субъекта транспортной деятельности к безопасной работе и подготовки транспортных средств к безопасной эксплуатации. Результаты проверок оформить документально. В соответствии с требованиями: п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» | |
Описание
Выявлены факты нарушений порядка проведения стажировки водителей. Организация проведения практических занятий не соответствует требованиям законодательства. Водитель: Иванов Игорь Петрович. Согласно приказа №10 от 01.03.2018г. для проведения стажировки водителя Иванова И.П., водителем-наставником назначениводитель Клыков И.Л. Согласно карточки стажирования водитель Иванов И.П. проходил стажировку 01.03.2018г., 02.03.2018г., 05.03.2018г., 06.03.2018г. Согласно диспетчерского журнала (регистрации путевых листов) и табеля учета рабочего времени водителей за март 2018г., водитель-наставник Клыков И.Л. 01.03.2018г., 02.03.2018г., 05.03.2018г. осуществлял ремонт автобуса, на линию не выезжал. Согласно путевого листа № 663 от 06.03.2018г. водитель-наставник Клыков И.Л. осуществлял перевозку пассажиров по маршруту №16-1, хотя в карточке стажирования водитель Иванов И.П. стажировался по маршруту №6.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 68 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить нарушения порядка проведения стажировки водителей. Организовать проведение в рамках стажировки практических занятий с соответствии с требованиями. В соответствии с требованиями: п. 14-15, п. 20, п. 22 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденный Приказом Минтранса России от 11.03.2016 N 59 | |
Описание
Не выполняются требования о прохождении обязательных периодических медицинских осмотров. Отсутствуют заключения о проведении периодических медосмотров. Представлены справки на водителей Клыкова И.Л., Михайлова А.Н., на остальных водителей справки отсутствуют.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол №5304 (Часть 6 ст. 12.31.1) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 68 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Обеспечить соблюдение требований об обязательных периодических медицинских осмотрах. Обеспечить получение заключенийя о проведении периодических медосмотров. В соответствии с требованиями: п. 6 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденный Приказом Минтранса России от 11.03.2016 N 59; Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 31, п. 12-14 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» | |
Описание
Транспортные средства, осуществляющие перевозки грузов и пассажиров, не оснащены техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха. Выявлены факты осуществления перевозок на транспортных средствах без установленного тахографа. Осуществлялась перевозка пассажиров по заказу без тахографа (п/л №943 от 29.03.2018г. на ТС ПАЗ 32054-07 гос.номер М728НТ/33, п/л №472 от 16.02.2018г. на ТС ПАЗ 32054-07 гос.номер С301МА/33, п/л №428 от 13.02.2018г. на ТС ПАЗ 32054-07 гос.номер В403НА/33, п/л № 417 от 12.02.2018г. на ТС ПАЗ 4234 гос.номер Т846НН/33)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол №5303 (Часть 1 ст. 11.23) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 68 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Оснастить техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахографами) транспортные средства, осуществляющие перевозки грузов и пассажиров. В соответствии с требованиями: п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п.1 Постановления Правительства РФ от 23.11.2012 № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы»; Приложение 2 Требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 13.02.2013 № 36; п.3 Порядка оснащения транспортных средств тахографами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 21.08.2013 № 273; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» | |
Описание
Документальное оформление результатов анализа причин и условий ДТП не соответствует установленному порядку (перечню фиксируемых данных). Не установлены необходимые сведения в отношении лица, управляющего транспортным средством (водителя). Соблюдение водителем в предшествовавший ДТП период режима труда и отдыха. Соблюдение условий стажировки. Не установлены необходимые сведения в отношении транспортного средства. Наличие диагностической карты, подтверждающей прохождение технического осмотра транспортного средства. Периодичность технического обслуживания транспортного средства и сроки проведения последнего технического обслуживания транспортного средства, а также лицо, ответственное за его проведение. Наличие письменных обращений водителя к субъекту транспортной деятельности о выявленных в процессе эксплуатации транспортного средства неисправностях. Не установлены необходимые сведения в отношении должностных лиц субъекта транспортной деятельности. ФИО (при наличии) лица, осуществлявшего предрейсовый медицинский осмотр, соответствие указанного лица квалификационным и профессиональным требованиям, соблюдение условий и порядка проведения предрейсового медицинского осмотра. ФИО (при наличии) лица, осуществлявшего инструктаж водителей (в предусмотренных настоящими Правилами случаях), соответствие указанного лица квалификационным и профессиональным требованиям, соблюдение требований к проведению инструктажа.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 68 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Обеспечить ведение документального оформления результатов анализа причин и условий ДТП в соответствии с установленным порядком. Обеспечить установление всех необходимых сведений в отношении водителя транспортного средства. Обеспечить установление всех необходимых сведений в отношении транспортного средства. Обеспечить установление всех необходимых сведений в отношении должностных лиц субъекта транспортной деятельности. В соответствии с требованиями: п. 4, п. 4з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 6 (1), п. 6 (2), п. 6 (3) Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 4 ст. 20, ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» | |
Описание
Выявлены нарушения в заполнении стажировочного листа. Не заполнен номер стажировочного листа. Водитель: Храпин Михаил Вячеславович, Иванов Игорь Петрович. Стажировочный лист на водителя Иванова И.П. от 01.03.2018г.; Стажировочный лист на водителя Храпина М.В. от 26.12.2017г. Не внесены сведения о транспортном средстве: тип, марка, модель транспортного средства. Водитель: Храпин Михаил Вячеславович, Иванов Игорь Петрович. Стажировочный лист на водителя Иванова И.П. от 01.03.2018г.; Стажировочный лист на водителя Храпина М.В. от 26.12.2017г. Не заполнены замечания водителя-наставника по работе водителя-стажера. Водитель: Храпин Михаил Вячеславович, Иванов Игорь Петрович. Стажировочный лист на водителя Иванова И.П. от 01.03.2018г.; Стажировочный лист на водителя Храпина М.В. от 26.12.2017г. Заключение о допуске (не допуске) водителя к самостоятельной работе подписано не специалистом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшим аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью. Водитель: Храпин Михаил Вячеславович, Иванов Игорь Петрович. Стажировочный лист на водителя Иванова И.П. от 01.03.2018г.; Стажировочный лист на водителя Храпина М.В. от 26.12.2017г.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 68 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить нарушения в заполнении стажировочного листа. Заполнить номер стажировочного листа. Заполнить сведения о транспортном средстве: тип, марка, модель транспортного средства. Заполнить замечания водителя-наставника по работе водителя-стажера. Заполнить заключение о допуске (не допуске) водителя к самостоятельной работе специалистом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшим аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью. В соответствии с требованиями: п. 18 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденный Приказом Минтранса России от 11.03.2016 N 59 | |
Описание
Выявлены нарушения в заполнении путевых листов. Даты, время выезда/заезда и показания одометра не заверены штампом или подписью уполномоченного лица. В путевом листе № 551 от 24.02.2018 г. при заезде транспортного средства на постоянную стоянку отсутствуют показания одометра заверенные штампом или подписью уполномоченного лица. В путевых листах № 439 от 14.02.2018 г., № 743 от 13.03.2018 г., № 790 от 17.03.2018 г. показания одометра при заезде транспортного средства на постоянную стоянку не заверены штампом или подписью уполномоченного лица.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 68 | В срок до 28 мая 2018 года |
| Обеспечить заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов. Даты, время выезда/заезда и показания одометра заверять штампом или подписью уполномоченного лица. В соответствии с требованиями: п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п.13, п.14 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» | |
Описание
Выявлены факты нарушения режима отдыха водителей. Не предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью от 30 минут до двух часов в течение рабочей смены. Водитель Пригожков С.В. п/л № 936 от 28.03.2018г; Водитель Пригожков С.В. п/л № 922 от 27.03.2018г; Водитель Иванов С.Г. п/л № 899 от 26.03.2018г.; Водитель Митюнин А.В. - п/л № 934 от 28.03.2018г.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 68 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Организовать рабочий процесс в соответствии с требованиями законодательства по соблюдению режима отдыха водителей. Обеспечить предоставление водителям ежедневного перерыва для отдыха и питания продолжительностью от 30 минут до двух часов в течение рабочей смены. В соответствии с требованиями: ч. III п.23 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п.15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» | |
Описание
Выявлены нарушения в ведении учета рабочего времени Данные путевых листов не соответствуют данным табеля учета рабочего времени. Таким образом, фактически учет рабочего времени не ведется. П/л № 839 от 21.03.2018г. водитель Клыков И.Л.; п/л № 867 от 23.03.2018г. водитель Клыков И.Л.; п/л № 899 от 26.03.2018г. водитель Иванов С.Г.; п/л № 922 от 27.03.2018г. водитель Пригожков С.В.; п/л № 930 от 28.03.2018г. водитель Михайлов А.Н.; п/л № 936 от 28.03.2018г. водитель Борзов В.Н.; п/л № 936 от 28.03.2018г. водитель Пригожков С.В.; п/л № 934 от 28.03.2018г. водитель Фадеев С.А.; п/л № 934 от 28.03.2018г. водитель Митюнин А.В.; п/л № 962 от 30.03.2018г. водитель Митюнин А.В.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Протокол №5302 (Часть 3 ст. 14.1.2) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 68 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Организовать учет рабочего времени водителей. Обеспечить соответствие рабочего времени в табеле рабочему времени в путевых листах. В соответствии с требованиями: п.1.2, п. 2 Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»; п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; ст. 91 Федерального закона РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ. Трудовой Кодекс РФ. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ