Проверка № 001800236711 от 22 марта 2018 года

ООО "ФОБОС"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
22 марта 2018 года — 28 марта 2018 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФОБОС"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Волжско-Окское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: исполнения приказа Ростехнадзора от 15 марта 2017 года № 85 «О проверках организаций, эксплуатирующих башенные краны» на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 8 февраля 2017 года № АХ-П9-682 «Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны». Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности и технического регулирования (обязательных требований); принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Предметом настоящей проверки являются: соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств (грузоподъемных кранов), применяемых на опасных производственных объектах, соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, оборудования и материалов, а также требований в отношении машин и оборудования и связанных с требованиями к этой продукции процессов эксплуатации и утилизации

Правовое основание проведения проверки
Приказ Ростехнадзора от 15 марта 2017 года № 85 «О проверках организаций, эксплуатирующих башенные краны» на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 8 февраля 2017 года № АХ-П9-682 «Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны»

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Славцов Борис Олегович Главный государственный инспектор территориального отдела технологического и энергетического надзора по РМ


Объекты и итоги проверки

Адрес
строительный объект: «Комплексная застройка многоэтажными жилыми домами на участке между ул. Волгоградская и автомобильной дорогой на с. Кочкурово (в районе реки Тавла), г. Саранска. Проект застройки пятого микрорайона. Жилой дом (площадка № 10 по генплану)»

Дата составления акта о проведении проверки
28 марта 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Замотаев Алексей Алексеевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Замотаев Алексей Алексеевич, директор ООО «Фобос» 28.03.2018

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Отсутствует руководство (инструкция) по эксплуатации башенного крана заводской № 4649.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2018 № пр-566/18/П/18В срок до 28 июня 2018 года
Отсутствует руководство (инструкция) по эксплуатации башенного крана заводской № 4649.
Описание
Находящийся в работе башенный кран заводской № 4649 не снабжен табличкой с обозначениями учетного номера, заводского номера, паспортной грузоподъемности и дат следующего полного и частичного технического освидетельствований.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2018 № пр-566/18/П/18В срок до 28 июня 2018 года
Находящийся в работе башенный кран заводской № 4649 не снабжен табличкой с обозначениями учетного номера, заводского номера, паспортной грузоподъемности и дат следующего полного и частичного технического освидетельствований.
Описание
На строительном объекте: «Комплексная застройка многоэтажными жилыми домами на участке между ул. Волгоградская и автомобильной дорогой на с. Кочкурово (в районе реки Тавла), г. Саранска. Проект застройки пятого микрорайона. Жилой дом (площадка № 10 по генплану)» отсутствует проект производства работ (ППРк) башенным краном заводской № 4649.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2018 № пр-566/18/П/18В срок до 28 июня 2018 года
На строительном объекте: «Комплексная застройка многоэтажными жилыми домами на участке между ул. Волгоградская и автомобильной дорогой на с. Кочкурово (в районе реки Тавла), г. Саранска. Проект застройки пятого микрорайона. Жилой дом (площадка № 10 по генплану)» отсутствует проект производства работ (ППРк) башенным краном заводской № 4649.
Описание
Находящийся в работе башенный кран заводской № 4649 перед пуском в работу, обществом не поставлен на учет в Волжско-Окском управлении Ростехнадзора.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2018 № пр-566/18/П/18В срок до 28 июня 2018 года
Находящийся в работе башенный кран заводской № 4649 перед пуском в работу, обществом не поставлен на учет в Волжско-Окском управлении Ростехнадзора.
Описание
Находящийся в работе башенный кран заводской № 4649 не пущен в работу специалистом, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС на основании положительных результатов технического освидетельствования и предложений комиссии о возможности пуска башенного крана заводской № 4649 в работу после монтажа, вызванного установкой крана на новом месте Республика Мордовия, г. Саранск, строительный объект: «Комплексная застройка многоэтажными жилыми домами на участке между ул. Волгоградская и автомобильной дорогой на с. Кочкурово (в районе реки Тавла), г. Саранска. Проект застройки пятого микрорайона. Жилой дом (площадка № 10 по генплану)».

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2018 № пр-566/18/П/18В срок до 28 июня 2018 года
Находящийся в работе башенный кран заводской № 4649 не пущен в работу специалистом, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС на основании положительных результатов технического освидетельствования и предложений комиссии о возможности пуска башенного крана заводской № 4649 в работу после монтажа, вызванного установкой крана на новом месте Республика Мордовия, г. Саранск, строительный объект: «Комплексная застройка многоэтажными жилыми домами на участке между ул. Волгоградская и автомобильной дорогой на с. Кочкурово (в районе реки Тавла), г. Саранска. Проект застройки пятого микрорайона. Жилой дом (площадка № 10 по генплану)».
Описание
Для управления башенным краном заводской № 4649 и его обслуживания в ООО «Фобос» не назначены распорядительным актом крановщик, слесарь, электромонтер, стропальщики и наладчики.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2018 № пр-566/18/П/18В срок до 28 июня 2018 года
Для управления башенным краном заводской № 4649 и его обслуживания в ООО «Фобос» не назначены распорядительным актом крановщик, слесарь, электромонтер, стропальщики и наладчики.
Описание
В ООО «Фобос» не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2018 № пр-566/18/П/18В срок до 28 июня 2018 года
В ООО «Фобос» не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.
Описание
ООО «Фобос» не установлен порядок допуска к самостоятельной работе на башенном кране заводской № 4649 персонала.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2018 № пр-566/18/П/18В срок до 28 июня 2018 года
ООО «Фобос» не установлен порядок допуска к самостоятельной работе на башенном кране заводской № 4649 персонала.
Описание
Не производится осмотр съемных грузозахватных приспособлений и тары на строительном объекте: «Комплексная застройка многоэтажными жилыми домами на участке между ул. Волгоградская и автомобильной дорогой на с. Кочкурово (в районе реки Тавла), г. Саранска. Проект застройки пятого микрорайона. Жилой дом (площадка № 10 по генплану)», инструкция по их осмотру, утвержденная распорядительным актом ООО «Фобос» отсутствует.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2018 № пр-566/18/П/18В срок до 28 июня 2018 года
Не производится осмотр съемных грузозахватных приспособлений и тары на строительном объекте: «Комплексная застройка многоэтажными жилыми домами на участке между ул. Волгоградская и автомобильной дорогой на с. Кочкурово (в районе реки Тавла), г. Саранска. Проект застройки пятого микрорайона. Жилой дом (площадка № 10 по генплану)», инструкция по их осмотру, утвержденная распорядительным актом ООО «Фобос» отсутствует.
Описание
Башенному крану заводской № 4649 не проведено внеочередное полное техническое освидетельствование после монтажа, вызванного установкой крана на строительном объекте: «Комплексная застройка многоэтажными жилыми домами на участке между ул. Волгоградская и автомобильной дорогой на с. Кочкурово (в районе реки Тавла), г. Саранска. Проект застройки пятого микрорайона. Жилой дом (площадка № 10 по генплану)».

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2018 № пр-566/18/П/18В срок до 28 июня 2018 года
Башенному крану заводской № 4649 не проведено внеочередное полное техническое освидетельствование после монтажа, вызванного установкой крана на строительном объекте: «Комплексная застройка многоэтажными жилыми домами на участке между ул. Волгоградская и автомобильной дорогой на с. Кочкурово (в районе реки Тавла), г. Саранска. Проект застройки пятого микрорайона. Жилой дом (площадка № 10 по генплану)».
Описание
Не установлен порядок опломбирования и запирания замком защитных панелей башенного крана заводской № 4649.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2018 № пр-566/18/П/18В срок до 28 июня 2018 года
Не установлен порядок опломбирования и запирания замком защитных панелей башенного крана заводской № 4649.
Описание
ООО «Фобос» не разработаны и не утверждены распорядительным актом, инструкции с должностными обязанностями, а также отсутствует поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в обществе. Отсутствуют аттестованные в установленном специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузоподъемных кранов; специалист, ответственный за содержание грузоподъемных кранов в работоспособном состоянии; специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением грузоподъемных кранов.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2018 № пр-566/18/П/18В срок до 28 июня 2018 года
ООО «Фобос» не разработаны и не утверждены распорядительным актом, инструкции с должностными обязанностями, а также отсутствует поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в обществе. Отсутствуют аттестованные в установленном специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузоподъемных кранов; специалист, ответственный за содержание грузоподъемных кранов в работоспособном состоянии; специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением грузоподъемных кранов.
Описание
Отсутствует акт о качестве монтажа смонтированного башенного крана заводской № 4649 на строительном объекте: «Комплексная застройка многоэтажными жилыми домами на участке между ул. Волгоградская и автомобильной дорогой на с. Кочкурово (в районе реки Тавла), г. Саранска. Проект застройки пятого микрорайона. Жилой дом (площадка № 10 по генплану)».

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2018 № пр-566/18/П/18В срок до 28 июня 2018 года
Отсутствует акт о качестве монтажа смонтированного башенного крана заводской № 4649 на строительном объекте: «Комплексная застройка многоэтажными жилыми домами на участке между ул. Волгоградская и автомобильной дорогой на с. Кочкурово (в районе реки Тавла), г. Саранска. Проект застройки пятого микрорайона. Жилой дом (площадка № 10 по генплану)».
Описание
Отработавшему назначенный срок службы башенному крану заводской № 4649 проведена экспертиза промышленной безопасности.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2018 № пр-566/18/П/18В срок до 28 июня 2018 года
Отработавшему назначенный срок службы башенному крану заводской № 4649 проведена экспертиза промышленной безопасности.
Описание
В ООО «Фобос» распределение ответственности работников организации не определено положением о контроле соблюдения технологических процессов специализированной организации.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2018 № пр-566/18/П/18В срок до 28 июня 2018 года
В ООО «Фобос» распределение ответственности работников организации не определено положением о контроле соблюдения технологических процессов специализированной организации.
Описание
В ООО «Фобос» отсутствует график выполнения технических освидетельствований, технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов башенного крана заводской № 4649.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2018 № пр-566/18/П/18В срок до 28 июня 2018 года
В ООО «Фобос» отсутствует график выполнения технических освидетельствований, технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов башенного крана заводской № 4649.
Описание
Не обеспечено проведение проверок работоспособности ограничителя грузоподъемности башенного крана заводской № 4649, так как на строительном объекте: «Комплексная застройка многоэтажными жилыми домами на участке между ул. Волгоградская и автомобильной дорогой на с. Кочкурово (в районе реки Тавла), г. Саранска. Проект застройки пятого микрорайона. Жилой дом (площадка № 10 по генплану)» отсутствуют контрольные грузы.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2018 № пр-566/18/П/18В срок до 28 июня 2018 года
Не обеспечено проведение проверок работоспособности ограничителя грузоподъемности башенного крана заводской № 4649, так как на строительном объекте: «Комплексная застройка многоэтажными жилыми домами на участке между ул. Волгоградская и автомобильной дорогой на с. Кочкурово (в районе реки Тавла), г. Саранска. Проект застройки пятого микрорайона. Жилой дом (площадка № 10 по генплану)» отсутствуют контрольные грузы.
Описание
ООО «Фобос» не обеспечило содержание крана-манипулятора в работоспособном состоянии и безопасные условия его работы путем организации надлежащего надзора и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта, так как: а) не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание башенным краном заводской № 4649 работоспособном состоянии; б) не обеспечен установленный порядок аттестации (специалисты) и допуска к самостоятельной работе (персонал) с выдачей соответствующих удостоверений, в которых указываются тип ПС, а также виды работ и оборудования, к работам на которых они допущены; г) не разработаны должностные инструкции для специалистов и производственные инструкции для персонала, журналы, программы выполнения планово-предупредительных ремонтов, проект производства работ башенным краном заводской № 4649; д) не обеспечено наличие у специалистов настоящих ФНП, должностных инструкций и руководящих указаний по безопасной эксплуатации ПС, а у персонала - производственных инструкций.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2018 № пр-566/18/П/18В срок до 28 июня 2018 года
ООО «Фобос» не обеспечило содержание крана-манипулятора в работоспособном состоянии и безопасные условия его работы путем организации надлежащего надзора и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта, так как: а) не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание башенным краном заводской № 4649 работоспособном состоянии; б) не обеспечен установленный порядок аттестации (специалисты) и допуска к самостоятельной работе (персонал) с выдачей соответствующих удостоверений, в которых указываются тип ПС, а также виды работ и оборудования, к работам на которых они допущены; г) не разработаны должностные инструкции для специалистов и производственные инструкции для персонала, журналы, программы выполнения планово-предупредительных ремонтов, проект производства работ башенным краном заводской № 4649; д) не обеспечено наличие у специалистов настоящих ФНП, должностных инструкций и руководящих указаний по безопасной эксплуатации ПС, а у персонала - производственных инструкций.
Описание
ООО «Фобос» не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2018 № пр-566/18/П/18В срок до 28 июня 2018 года
ООО «Фобос» не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Описание
Опасный производственный объект ООО «Фобос», где эксплуатируется башенный кран заводской № 4649 не зарегистрирован в государственном реестре.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2018 № пр-566/18/П/18В срок до 28 июня 2018 года
Опасный производственный объект ООО «Фобос», где эксплуатируется башенный кран заводской № 4649 не зарегистрирован в государственном реестре.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ