Проверка № 001800236560 от 26 марта 2018 года

ООО "УМК"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
26 марта 2018 года — 6 апреля 2018 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УЗЛОВСКИЙ МОЛОЧНЫЙ КОМБИНАТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Соблюдение ООО «Узловский молочный комбинат» требований промышленной безопасности

Правовое основание проведения проверки
Повторное КНМ в связи с отсутствием или фактическим неосуществлением деятельности или иным действием (бездействием) проверяемого лица повлекшим невозможность проведения КНМ


Объекты и итоги проверки

Адрес
301602, Тульская обл. , Узловский район, Дубовское шоссе, д. 3

Дата составления акта о проведении проверки
6 апреля 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Афромеев Эдуард Михайлович

Информация о результатах проверки
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного про-изводственного объекта ам-миачно-холодильная уста-новка (10) рег.№А11-01473-0002 ООО «УМК»: - в проектной не произведе-на оценка энергетического уровня каждого технологи-ческого блока и не опреде-лена расчетом категория его взрывоопасности в соответ-ствии с приложением №2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие пра-вила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимиче-ских и нефтеперерабаты-вающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 №96

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №115/Т-Х от 09.04.2018 юридическое лицо 200000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 28 декабря 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не представлены акты на-стройки предохранительных клапанов

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №116/Т-Х от 09.04.2018 должностное лицо 20000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 29 июня 2018 года
Устранить нарушение
Описание
В рабочей зоне открытой наружной установки (ли-нейные и дренажные реси-веры) не предусмотрены средства автоматического газового анализа с сигнали-зацией, срабатывающей при достижении предельно до-пустимых величин.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №115/Т-Х от 09.04.2018 юридическое лицо 200000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 28 декабря 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не выполнены рекоменда-ции экспертной организации указанные в заключении ЭПБ рег.№11-ТУ-06523-2017, а именно: - отсутствует антикорро-зоннное покрытие циркуляционного ресивера.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №116/Т-Х от 09.04.2018 должностное лицо 20000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 28 сентября 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не заведены эксплуатаци-онные паспорта установ-ленной формы, на следую-щие технические устройст-ва: - компрессор аммиачный 21 А280 №1; - компрессор аммиачный 21 А280 №2; - компрессор аммиачный 21 А280 №3; - испаритель панельный ИП-240 №1; - испаритель панельный ИП-240 №2; - испаритель панельный ИП-240 №3; - конденсатор КД-125 №1; - конденсатор КД-125 №2; - конденсатор КД-125 №3; - конденсатор КД-125 №4; - маслоотделитель №1.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №115/Т-Х от 09.04.2018 юридическое лицо 200000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 28 декабря 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено в полном объеме проведение подготовки и аттестации в области промышленной безопасности, а именно: - не определен порядок организации работы по подготовке и аттестации специалистов (должностных лиц) организации; - не определен объем, соответствующий должностным обязанностям специалистов (должностных лиц структурных подразделений) организации, по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах (области аттестации «Б» (проверки знаний) руководителей и специалистов структурных подразделений)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №115/Т-Х от 09.04.2018 юридическое лицо 200000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 29 июня 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не приведено в соответст-вие с действующими феде-ральными нормами и прави-лами в области промышлен-ной безопасности «Поло-жение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности опасных про-изводственных объектов ООО «Узловский молочный комбинат».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №117/Т-Х от 09.04.2018 должностное лицо 20000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 29 июня 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не соблюдаются положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте: Не пересматривается и не переутверждается (не реже 1 раза в год) в установленном порядке Перечень газоопасных работ Аммиачной холодильной установки.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №117/Т-Х от 09.04.2018 должностное лицо 20000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 29 июня 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Отсутствуют на рабочих ме-стах утвержденные руково-дством эксплуатирующей организации схемы включе-ния сосудов с указанием: источника давления, пара-метров рабочей среды, ар-матуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управлния, предохрани-тельных и блокирующих устройств.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №116/Т-Х от 09.04.2018 должностное лицо 20000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 28 сентября 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Аварийная вентиляция не сблокирована с системы ав-томатического газового анализа в помещении АХУ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №115/Т-Х от 09.04.2018 юридическое лицо 200000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 28 сентября 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта аммиачно-холодильная установка (10) рег.№А11-01473-0002 ООО «УМК» - в действующую технологическую схему , аппаратурное оформление , в систему контроля , связи , оповещения и ПАЗ внесены существенные изменения не согласованные с разработчиком документации на ХОПО ( рабочий проект №002-13/91 ВНПО «ИННОВАЦИЯ» г.Днепропетровск 19991г. Главный производственный корпус ) или с организацией , специализирующейся на разработке документации для аналогичных объектов: Смонтированы не в соответствии с рабочим проектом - компрессор аммиачный 21 А280 №1; - компрессор аммиачный 21 А280 №2; - компрессор аммиачный 21 А280 №3; - испаритель панельный ИП-240 №1; - испаритель панельный ИП-240 №2; - испаритель панельный ИП-240 №3; - конденсатор КД-125 №1; - конденсатор КД-125 №2; - конденсатор КД-125 №3; - конденсатор КД-125 №4; - трубопровод аварийного выброса аммиака рег.№1; - аммиачный нагнетательный трубопровод рег.№2; - аммиачный дренажный трубопровод рег.№3; - аммиачный трубопровод сливо-отсоса и всас рег.№4; - трубопроовод аммиачно-воздушной смеси №5; - аммиачный трубопровод жидкого аммиака рег.№6; - маслоотделитель №1; -линейный рессивер №1; - линейный рессивер №2; - дренажный рессивер №1; - дренажный рессивер №2; - дренажный рессивер №3; - в рабочей и на открытой наружной установке средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией «Сигнал-03). (СМ.рабочий проект №002-13/91 ВНПО «ИННОВАЦИЯ» г.Днепропетровск 19991г. Главный производственный корпус листы с 1 по 20)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №115/Т-Х от 09.04.2018 юридическое лицо 200000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 28 декабря 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не пересмотрен, в связи с изменением штатного расписания, приказ № 32/1 от 01.06.2013 г. «Об организации и осуществлении производственного контроля и технического надзора за безопасной эксплуатацией опасных производственных объектов»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №117/Т-Х от 09.04.2018 должностное лицо 20000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 29 июня 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не соблюдаются положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности на опасном производственном объекте, а именно: не аттестован в установленном порядке (не позднее одного месяца при назначении на должность) по вопросам безопасности (А, Б.1.7, Б.1.17, Б.1.19) Жуков С.С. главный энергетик (назначен на должность 20.11.2017)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №117/Т-Х от 09.04.2018 должностное лицо 20000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 29 июня 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не выполнены рекоменда-ции экспертной организации указанные в заключении ЭПБ рег.№11-ТУ-06521-2017, а именно: - отсуствует защитный под-дон под линейными и дре-нажными ресиверами.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №115/Т-Х от 09.04.2018 юридическое лицо 200000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 28 декабря 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Нарушены требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта , а именно - не переработаны в соответствии с Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств» Приказ от 31.12.2014 № 631 (зарегистрирован Минюстом России 28.05.2015 per. № 37426), начало действия документа - 30.11.2015 следующая документация на ОХПО: Постоянный технологический регламент аммиачной холодильной установки - в разделе «состав технологического регламента» отсутствует раздел «возможные инциденты в работе и способы их ликвидации»; - в разделе «характеристика производимой продукции» неуказанно наименование национального стандарта; - в разделе «характеристика сырья , материалов , полупродуктов и энергоресурсов» в таблице №1 колонка №1 не указано « ..и энергоресурсов»; - в разделе «контроль производства и управления технологическим процессом» таблица №3 колонка №4 не соответствует информация необходимо написать «уставки сигнализации и блокировок» по факту «нормы и технические показатели»; -отсутствует раздел технологического регламента «возможные инциденты в работе и способы их ликвидации»; - подраздел «характеристика опасностей производства» не отражает возможные инциденты , способы их предупреждения и локализации; -отсутствует таблица №3 приложение 2.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №117/Т-Х от 09.04.2018 должностное лицо 20000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 28 декабря 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не представлен перечень систем ПАЗ с указанием уставок защиты по опасным параметрам и границы критических значений параметров.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №116/Т-Х от 09.04.2018 должностное лицо 20000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 29 июня 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не осуществляется произ-водственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасно-сти, а именно - не внесены изменения, в связи с изме-нением нормативной базы, в следующие производствен-ные инструкции: №№ 94, 82, 50, 85, 75, 78

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №117/Т-Х от 09.04.2018 должностное лицо 20000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 28 декабря 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Устройство выбросов от си-стем общеобменной и ава-рийной вентиляции не обес-печивают эффективное рас-сеивание и не исключают возможность взрыва в зоне выброса и образование взрывоопасных смесей над площадкой ОПО.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №115/Т-Х от 09.04.2018 юридическое лицо 200000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 28 декабря 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Отсутствует график атте-стации специалистов по во-просам безопасности, ут-вержденный руководителем организации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №117/Т-Х от 09.04.2018 должностное лицо 20000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 29 июня 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Отсутствует приказ (распо-ряжение) руководителя ор-ганизации о создании атте-стационных комиссий.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №115/Т-Х от 09.04.2018 юридическое лицо 200000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 29 июня 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не соблюдаются положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности на опасном производственном объекте, а именно: не аттестованы в установленном порядке по вопросам безопасности следующие специалисты: - Спиридонов М.Н. - мастер АХУ (Б.1.7, Б.1.17, Б.1.19, Б.8.22, Б.8.23); - Новокщенков И.В. главный механик (Б.1.17, Б.1.19); - Безгубов Д.В. инженер по промышленной безопасности и экологии (Б.1.7, Б.1.17, Б.1.19, Б.8.23); - Бартуков В.А. заместитель главного механика (А, Б.1.17, Б.1.19).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №117/Т-Х от 09.04.2018 должностное лицо 20000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 29 июня 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не представлена производ-ственная инструкция по эксплуатации предохрани-тельных устройств, утвер-жденная руководством экс-плуатирующей организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №116/Т-Х от 09.04.2018 должностное лицо 20000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 28 сентября 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не прошли поверку датчики системы автоматического газового анализа Сигнал 03

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №115/Т-Х от 09.04.2018 юридическое лицо 200000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 29 июня 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Отсутствуют внутренние распорядительные документы организации, устанавливающие требования безопасного проведения работ на ОПО по организации работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта технологического и вспомогательного оборудования, трубопроводов и арматуры, систем контроля, противоаварийной защиты, средств связи и оповещения, энергообеспечения, а также зданий и сооружений; распределение обязанностей и границ ответственности между техническими службами (технологической, механической, энергетической, контрольно-измерительных приборов и автоматики) за обеспечением требований технической безопасности, а также перечень и объем эксплуатационной, ремонтной и другой технической документации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №115/Т-Х от 09.04.2018 юридическое лицо 200000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 28 сентября 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта, а именно: - отсутствует утвержденный перечень нормативных документов, применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством РФ и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №117/Т-Х от 09.04.2018 должностное лицо 20000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 29 июня 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта аммиачно-холодильная установка (10) рег.№А11-01473-0002 ООО «УМК»: не предоставлены документы, подтверждающие проведение комплексного обследования фактического состояния химически опасного производственного объекта - аммиачно-холодильная установка (10) рег.№А11-01473-0002, не представлен комплекс компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации объектов, включая обоснование их безопасности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №115/Т-Х от 09.04.2018 юридическое лицо 200000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 28 сентября 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не приведен в соотвествие с приказом Ростехнадзора от 15 августа 2017 г. № 313 «О внесение изменений в Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 г. № 480» «Порядок технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте ООО «УМК», а именно: - отсутствует приложение 1.1 «Оперативное сообщение об инциденте».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №117/Т-Х от 09.04.2018 должностное лицо 20000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 29 июня 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не представлены положитель-ные заключения ЭПБ внесен-ные в реестр, на следующие технические устройства: - компрессор аммиачный 21 А280 №1; - компрессор аммиачный 21 А280 №2; - компрессор аммиачный 21 А280 №3; - испаритель панельный ИП-240 №1; - испаритель панельный ИП-240 №2; - испаритель панельный ИП-240 №3; - конденсатор КД-125 №1; - конденсатор КД-125 №2; - конденсатор КД-125 №3; - конденсатор КД-125 №4; - трубопровод аварийного вы-броса аммиака рег.№1; - аммиачный нагнетательный трубопровод рег.№2; - аммиачный дренажный тру-бопровод рег.№3; - аммиачный трубопровод сливо-отсоса и всас рег.№4; - трубопроовод аммиачно-воздушной смеси №5; - аммиачный трубопровод жидкого аммиака рег.№6; - маслоотделитель №1.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №115/Т-Х от 09.04.2018 юридическое лицо 200000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 28 декабря 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не представлены паспорта на предохранительные кла-пана с указанием коэффициента расхода для каждого клапана.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №116/Т-Х от 09.04.2018 должностное лицо 20000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 28 декабря 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не проводится проверка знаний производственных инструкций (не реже одного раза в 12 месяцев) машини-стам АХУ последняя про-верка знаний от 17.12.16 г.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении №117/Т-Х от 09.04.2018 должностное лицо 20000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. П-1-405-рВ срок до 29 июня 2018 года
Устранить нарушение

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ