Проверка № 001800229969 от 21 марта 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "МКЖД"
Дата проведения
21 марта 2018 года — 23 марта 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу
Цель проверки
Исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 27.11.2017 № ВМ-П9-7920 и поручения заместителя Министра транспорта Российской Федерации Н.Ю. Захряпина от 30.11.2017 №К-10/51629ДСП, приказа Руководителя Ространснадзора В.Ф. Басаргина от 20.12.2017 №ВБ-1294фс по выполнению Комплексной программы мер по обеспечению безопасности в периоды подготовки и проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018, утвержденной распоряжением Президента Российской Федерации от 23.11.2015 года
Правовое основание проведения проверки
Требование прокуратуры - Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Репников Никита Александрович | Старший государственный инспектор |
| Будник Юрий Владимирович | Государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
109147, Россия, г. Москва, ул. Таганская, д. 34, стр. 3
Дата составления акта о проведении проверки
23 марта 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
А. Г. Кузнецов
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение пункта 117 Правил приказа Минтранса России от 23.07.2015 №227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности» (далее- Правил) КПП, посты на ТПУ (Владыкино, Гостиничная, Николаевская, Коптево, Войковская, Волокаламская, Ходынка, Новопесчанная, ЗИЛ, Автозаводская, Дубровка, Волгоградская, Андроновка, Соколиная гора, Измайловский парк, Черкизовская, Открытое шоссе) не оборудованы (не оснащены) средствами связи и сигнализации для информирования лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности ОТИ или ТС, специально уполномоченных СТИ, перевозчиком лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС, уполномоченных подразделений территориальных органов МВД России, ФСБ России в случаях, определенных планами обеспечения транспортной безопасности и приложениями к ним.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВЦ-41-77-6/1.4-039 | В срок до 22 мая 2018 года |
| В нарушение пункта 117 Правил приказа Минтранса России от 23.07.2015 №227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности» (далее- Правил) КПП, посты на ТПУ (Владыкино, Гостиничная, Николаевская, Коптево, Войковская, Волокаламская, Ходынка, Новопесчанная, ЗИЛ, Автозаводская, Дубровка, Волгоградская, Андроновка, Соколиная гора, Измайловский парк, Черкизовская, Открытое шоссе) не оборудованы (не оснащены) средствами связи и сигнализации для информирования лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности ОТИ или ТС, специально уполномоченных СТИ, перевозчиком лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС, уполномоченных подразделений территориальных органов МВД России, ФСБ России в случаях, определенных планами обеспечения транспортной безопасности и приложениями к ним. | |
Описание
В нарушение п.п. 1 п. 6 Требований на ТПУ (Владыкино, Гостиничная, Николаевская, Коптево, Войковская, Волокаламская, Ходынка, Новопесчанная, ЗИЛ, Автозаводская, Дубровка, Волгоградская, Андроновка, Соколиная гора, Измайловский парк, Черкизовская, Открытое шоссе) не оснащен объект транспортной инфраструктуры техническими средствами и инженерными системами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими:идентификацию физических лиц и (или) транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения (далее - видеоидентификация) при их перемещении через контрольно-пропускные пункты (посты) на границах зоны транспортной безопасности и (или) ее частей, а также критических элементов объекта транспортной инфраструктуры;обнаружение и распознавание характера событий, связанных с объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения и их обнаружение в произвольном месте и произвольное время (далее - видеораспознавание) в секторе свободного доступа зоны транспортной безопасности и перевозочном секторе зоны транспортной безопасности, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВЦ-41-77-6/1.4-039 | В срок до 22 мая 2018 года |
| В нарушение п.п. 1 п. 6 Требований на ТПУ (Владыкино, Гостиничная, Николаевская, Коптево, Войковская, Волокаламская, Ходынка, Новопесчанная, ЗИЛ, Автозаводская, Дубровка, Волгоградская, Андроновка, Соколиная гора, Измайловский парк, Черкизовская, Открытое шоссе) не оснащен объект транспортной инфраструктуры техническими средствами и инженерными системами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими:идентификацию физических лиц и (или) транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения (далее - видеоидентификация) при их перемещении через контрольно-пропускные пункты (посты) на границах зоны транспортной безопасности и (или) ее частей, а также критических элементов объекта транспортной инфраструктуры;обнаружение и распознавание характера событий, связанных с объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения и их обнаружение в произвольном месте и произвольное время (далее - видеораспознавание) в секторе свободного доступа зоны транспортной безопасности и перевозочном секторе зоны транспортной безопасности, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; | |
Описание
В нарушение п. 9 приказа Министерства транспорта РФ от 12.04.2010 № 87«О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» субъектом транспортной инфраструктуры на ТПУ (Владыкино, Гостиничная, Николаевская, Коптево, Войковская, Волокаламская, Ходынка, Новопесчанная, ЗИЛ, Автозаводская, Дубровка, Волгоградская, Андроновка, Соколиная гора, Измайловский парк, Черкизовская, Открытое шоссе) не проведена дополнительная оценка уязвимости ОТИ после внесения изменений в Требования по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и ТС.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВЦ-41-77-6/1.4-039 | В срок до 22 мая 2018 года |
| В нарушение п. 9 приказа Министерства транспорта РФ от 12.04.2010 № 87«О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» субъектом транспортной инфраструктуры на ТПУ (Владыкино, Гостиничная, Николаевская, Коптево, Войковская, Волокаламская, Ходынка, Новопесчанная, ЗИЛ, Автозаводская, Дубровка, Волгоградская, Андроновка, Соколиная гора, Измайловский парк, Черкизовская, Открытое шоссе) не проведена дополнительная оценка уязвимости ОТИ после внесения изменений в Требования по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и ТС. | |
Описание
В нарушение требований п.п. 9 п. 5 Постановления Правительства РФ от26.04.2017 № 495 (далее-Требований) на транспортно-пересадочном узле (далее - ТПУ) (Владыкино, Гостиничная, Николаевская, Коптево, Войковская, Волокаламская, Ходынка, Новопесчанная, ЗИЛ, Автозаводская, Дубровка, Волгоградская, Андроновка, Соколиная гора, Измайловский парк, Черкизовская, Открытое шоссе) отсутствует порядок передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, согласованный с уполномоченными подразделениями указанных федеральных органов исполнительной власти, предусматривающий доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры, а также передачу данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности в помещения, предоставленные субъектом транспортной инфраструктуры указанным подразделениям федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с установленными полномочиями, при наличии таковых (далее - порядок передачи данных).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВЦ-41-77-6/1.4-039 | В срок до 22 мая 2018 года |
| В нарушение требований п.п. 9 п. 5 Постановления Правительства РФ от26.04.2017 № 495 (далее-Требований) на транспортно-пересадочном узле (далее - ТПУ) (Владыкино, Гостиничная, Николаевская, Коптево, Войковская, Волокаламская, Ходынка, Новопесчанная, ЗИЛ, Автозаводская, Дубровка, Волгоградская, Андроновка, Соколиная гора, Измайловский парк, Черкизовская, Открытое шоссе) отсутствует порядок передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, согласованный с уполномоченными подразделениями указанных федеральных органов исполнительной власти, предусматривающий доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры, а также передачу данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности в помещения, предоставленные субъектом транспортной инфраструктуры указанным подразделениям федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с установленными полномочиями, при наличии таковых (далее - порядок передачи данных). | |
Описание
В нарушение п.п. 28 п. 5 Требований на ТПУ (Владыкино, Гостиничная, Николаевская, Коптево, Войковская, Волокаламская, Ходынка, Новопесчанная, ЗИЛ, Автозаводская, Дубровка, Волгоградская, Андроновка, Соколиная гора, Измайловский парк, Черкизовская, Открытое шоссе) не обеспечена аудио-запись с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и постах, а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВЦ-41-77-6/1.4-039 | В срок до 22 мая 2018 года |
| В нарушение п.п. 28 п. 5 Требований на ТПУ (Владыкино, Гостиничная, Николаевская, Коптево, Войковская, Волокаламская, Ходынка, Новопесчанная, ЗИЛ, Автозаводская, Дубровка, Волгоградская, Андроновка, Соколиная гора, Измайловский парк, Черкизовская, Открытое шоссе) не обеспечена аудио-запись с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и постах, а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности. | |
Описание
В нарушение п.п. 9 п. 5 Требований на ТПУ (Владыкино, Гостиничная, Николаевская, Коптево, Войковская, Волокаламская, Ходынка, Новопесчанная, ЗИЛ, Автозаводская, Дубровка, Волгоградская, Андроновка, Соколиная гора, Измайловский парк, Черкизовская, Открытое шоссе) отсутствует порядок организации и проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра на объекте транспортной инфраструктуры (отсутствуют отдельные помещения или участки помещений).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВЦ-41-77-6/1.4-039 | В срок до 22 мая 2018 года |
| В нарушение п.п. 9 п. 5 Требований на ТПУ (Владыкино, Гостиничная, Николаевская, Коптево, Войковская, Волокаламская, Ходынка, Новопесчанная, ЗИЛ, Автозаводская, Дубровка, Волгоградская, Андроновка, Соколиная гора, Измайловский парк, Черкизовская, Открытое шоссе) отсутствует порядок организации и проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра на объекте транспортной инфраструктуры (отсутствуют отдельные помещения или участки помещений). | |
Описание
В нарушение статьи 12.1 Федерального Закона от 09.02.2007г. № 16 «О транспортной безопасности» не проведена аттестация сил обеспечения транспортной безопасности.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВЦ-41-77-6/1.4-039 | В срок до 22 мая 2018 года |
| В нарушение статьи 12.1 Федерального Закона от 09.02.2007г. № 16 «О транспортной безопасности» не проведена аттестация сил обеспечения транспортной безопасности. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
