Проверка № 001800224044 от 5 апреля 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "СЗ "ИСК "БУДМАР"
Дата проведения
5 апреля 2018 года — 4 мая 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнения ежегодного Плана проведения плановых проверок. Осуществление государственного надзора в области промышленной безопасности, федеральный государственный энергетический надзор, осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Трехлебов Андрей Геннадиевич | Государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления |
| Канарев Сергей Петрович | Старший государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за оборудова-нием, работающим под давлением |
| Фонштейн Алексей Александрович | Главный государственный инспектор за тепловыми установками и сетями. |
| Долганов Игорь Владимирович | Государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за электроустановками потребителей |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Краснодарский край, Динской район, Васюринское сельское поселение, автодорога Темрюк-Краснодар-Кропоткин, 184+340, промзона №10
Дата составления акта о проведении проверки
4 мая 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Охотин Владимир Сергеевич
Информация о результатах проверки
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Нет
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нет
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Нет
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не проводится специальная подготовка персонала Не разработаны и не утверждены программы дублирования персонала. Не проводится повышение квалификации работников, эксплуатирующих тепловые энергоустановки. Технический руководитель не прошёл проверку знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации. Руководители структурных подразделений (начальники цехов) не прошли проверку знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации. В должностных инструкциях отсутствуют перечни инструкций, нормативно-технической документации, схем установок, знание которых обязательно для работника Не определены должностные лица, уполномоченные оформлять наряды-допуски. Не определены обязанности должностных лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ повышенной опасности. Не разработан и не утвержден перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ильченко Тамара Фадеевна - руководитель службы ОТ, экологии, ГО и ЧС, ПБ ООО ИСК «Будмар» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 114/149-14 | В срок до 2 октября 2018 года |
| Не проводится специальная подготовка персонала Не разработаны и не утверждены программы дублирования персонала. Не проводится повышение квалификации работников, эксплуатирующих тепловые энергоустановки. Технический руководитель не прошёл проверку знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации. Руководители структурных подразделений (начальники цехов) не прошли проверку знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации. В должностных инструкциях отсутствуют перечни инструкций, нормативно-технической документации, схем установок, знание которых обязательно для работника Не определены должностные лица, уполномоченные оформлять наряды-допуски. Не определены обязанности должностных лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ повышенной опасности. Не разработан и не утвержден перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам. | |
Описание
Котельная не оборудована узлом учета вырабатываемой тепловой энергии на каждом из выводов. Персонал энергослужбы не укомплектован спецодеждой. Энергослужба не укомплектована согласно штатного расписания, выполняющий метрологическое обеспечение, КИП и А. На установках термовлажной обработки бетона отсутствует автоматика поддержания режима термовлажной обработки.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Охотин Владимир Сергеевич-главный инженер ООО ИСК «Будмар» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 114/149-14 | В срок до 2 октября 2018 года |
| Котельная не оборудована узлом учета вырабатываемой тепловой энергии на каждом из выводов. Персонал энергослужбы не укомплектован спецодеждой. Энергослужба не укомплектована согласно штатного расписания, выполняющий метрологическое обеспечение, КИП и А. На установках термовлажной обработки бетона отсутствует автоматика поддержания режима термовлажной обработки. | |
Описание
В инструкциях по эксплуатации тепловых энергоустановок (производственные инструкции) не приведены краткое техническое описание энергоустановки, критерии и пределы безопасного состояния и режимов работы. Не разработан перечень необходимых инструкций, схем и оперативных документов. Не разработан перечень оборудования тепловых энергоустановок, подлежащего планово-предупредительным ремонтам. Не составлен перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей. Не оформляются наряды-допуски на работы повышенной опасности в процессе технического обслуживания и ремонта тепловых энергоустановок. Не получены разрешения на допуск в эксплуатацию вновь построенных тепловых энергоустановок цех по производству сухих смесей и цех по производству ЖБИ. Не проведено техническое диагностирование тепловых сетей, деаэратора, бака аккумулятора отработавших свой ресурс Не установлены манометры на всасывающих и нагнетательных линиях сетевых насосов. Отсутствует базисные и рабочие реперы на здании котельной. На деаэраторном баке отсутствуют водоуказательные стекла На деаэраторном баке не работает регулятор давления Не проведены испытания тепловых сетей от котельной на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь 1 раз в 5 лет. Отсутствует паспорт тепловой сети.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Комаров Василий Данилович - заместитель главного энергетика-начальник ПСЦ ООО ИСК «Будмар» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 114/149-14 | В срок до 2 октября 2018 года |
| В инструкциях по эксплуатации тепловых энергоустановок (производственные инструкции) не приведены краткое техническое описание энергоустановки, критерии и пределы безопасного состояния и режимов работы. Не разработан перечень необходимых инструкций, схем и оперативных документов. Не разработан перечень оборудования тепловых энергоустановок, подлежащего планово-предупредительным ремонтам. Не составлен перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей. Не оформляются наряды-допуски на работы повышенной опасности в процессе технического обслуживания и ремонта тепловых энергоустановок. Не получены разрешения на допуск в эксплуатацию вновь построенных тепловых энергоустановок цех по производству сухих смесей и цех по производству ЖБИ. Не проведено техническое диагностирование тепловых сетей, деаэратора, бака аккумулятора отработавших свой ресурс Не установлены манометры на всасывающих и нагнетательных линиях сетевых насосов. Отсутствует базисные и рабочие реперы на здании котельной. На деаэраторном баке отсутствуют водоуказательные стекла На деаэраторном баке не работает регулятор давления | |
Описание
Отсутствует обваловка бака-аккумулятора с организованным отводом воды. Не проводятся испытания бака-аккумулятора на прочность и плотность Обозначения и номера оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры не соответствуют схемам, чертежам и производственным инструкциям котлов. На выходе тепловых сетей из котельной отсутствуют манометры после запорной арматуры на подающих трубопроводах тепловых сетей и до запорной арматуры обратных трубопроводов тепловой сети. Отсутствуют термометры на подающих и обратных трубопроводах из каждой системы потребления теплоты по ходу воды перед задвижкой. Отсутствуют штуцера для манометров до и после грязевиков. Не проведен ремонт покрытия пола в котельной на отметке «6.00» (бойлерная). На линиях нагнетания насосов ГВС отсутствуют обратные клапана. Отсутствуют показывающие манометры на всасывающих и нагнетательных патрубках насосов ГВС. Автоматизация центрального теплового пункта не обеспечивает: - поддержание заданной температуры воды, поступающей с систему горячего водоснабжения; - регулирование подачи теплоты в системы отопления в зависимости от изменения параметров наружного воздуха. Металлические конструкции, площадки и лестницы для обслуживания деаэратора не имеют антикоррозионного покрытия. На установках термовлажной обработки бетона отсутствует автоматика поддержания режима термовлажной обработки.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ООО ИСК "Будмар" |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 114/149-14 | В срок до 2 октября 2018 года |
| Отсутствует обваловка бака-аккумулятора с организованным отводом воды. Не проводятся испытания бака-аккумулятора на прочность и плотность Обозначения и номера оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры не соответствуют схемам, чертежам и производственным инструкциям котлов. На выходе тепловых сетей из котельной отсутствуют манометры после запорной арматуры на подающих трубопроводах тепловых сетей и до запорной арматуры обратных трубопроводов тепловой сети. Отсутствуют термометры на подающих и обратных трубопроводах из каждой системы потребления теплоты по ходу воды перед задвижкой. Отсутствуют штуцера для манометров до и после грязевиков. Не проведен ремонт покрытия пола в котельной на отметке «6.00» (бойлерная). На линиях нагнетания насосов ГВС отсутствуют обратные клапана. Отсутствуют показывающие манометры на всасывающих и нагнетательных патрубках насосов ГВС. Автоматизация центрального теплового пункта не обеспечивает: - поддержание заданной температуры воды, поступающей с систему горячего водоснабжения; - регулирование подачи теплоты в системы отопления в зависимости от изменения параметров наружного воздуха. Металлические конструкции, площадки и лестницы для обслуживания деаэратора не имеют антикоррозионного покрытия. На установках термовлажной обработки бетона отсутствует автоматика поддержания режима термовлажной обработки. | |
Описание
В связи с изменением названия и вида деятельности лицензии организацией не переоформлена лицензия на эксплуатацию опасного производственного объекта. Эксплуатация ГРУ высокого давления осуществляется без проведения экспертизы промышленной безопасности, в связи с окончанием сроков эксплуатации. Техническое состояние ГРУ не установлено. Допущена эксплуатация сети газопотребления с отключенными технологическими защитами (отключен ПЗК котла) Допущена эксплуатация сети газопотребления с отключенными технологическими защитами (отключен ПСК ГРУ) Допущена эксплуатация сети газопотребления с отключенными технологическими защитами (отключен ПСК ШРП) Допущены к применению манометры не прошедшие периодическую метрологическую поверку (ШРП) Допущены к применению манометры не прошедшие периодическую метрологическую поверку (цех сухих смесей) На отключенном участке газопровода, при снятии в ремонт регулятора не установлена заглушка (ШРП). Организацией не осуществляется производственный контроль за безопасной эксплуатацией ОПО (не проводятся комплексные и целевые проверки). Не разработан график аттестации специалистов по вопросам безопасности, в объеме соответствующем должностным обязанностям Лица, подлежащие аттестации, не ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации График аттестации не направлялся в Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в порядке информирования. Не разработан план работы по осуществлению производственного контроля. Отключенный участок внутреннего газопровода котельной при демонтаже газового оборудования котлов не обрезан и не заварен наглухо. Не устраняется повреждение изоляционного покрытия (окраска) газопроводов (в районе цеха сухих смесей). Не устраняется повреждение изоляционного покрытия фланцев шаровых кранов.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Руководитель службы ОТ, экологии, ГО и ЧС, ПБ Ильченко Т.Ф. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ООО ИСК «БУДМАР» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 114/149-14 | В срок до 2 октября 2018 года |
| В связи с изменением названия и вида деятельности лицензии организацией не переоформлена лицензия на эксплуатацию опасного производственного объекта. Эксплуатация ГРУ высокого давления осуществляется без проведения экспертизы промышленной безопасности, в связи с окончанием сроков эксплуатации. Техническое состояние ГРУ не установлено. Допущена эксплуатация сети газопотребления с отключенными технологическими защитами (отключен ПЗК котла) Допущена эксплуатация сети газопотребления с отключенными технологическими защитами (отключен ПСК ГРУ) Допущена эксплуатация сети газопотребления с отключенными технологическими защитами (отключен ПСК ШРП) Допущены к применению манометры не прошедшие периодическую метрологическую поверку (ШРП) Допущены к применению манометры не прошедшие периодическую метрологическую поверку (цех сухих смесей) На отключенном участке газопровода, при снятии в ремонт регулятора не установлена заглушка (ШРП). Организацией не осуществляется производственный контроль за безопасной эксплуатацией ОПО (не проводятся комплексные и целевые проверки). Не разработан график аттестации специалистов по вопросам безопасности, в объеме соответствующем должностным обязанностям Лица, подлежащие аттестации, не ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации График аттестации не направлялся в Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в порядке информирования. Не разработан план работы по осуществлению производственного контроля. Отключенный участок внутреннего газопровода котельной при демонтаже газового оборудования котлов не обрезан и не заварен наглухо. Не устраняется повреждение изоляционного покрытия (окраска) газопроводов (в районе цеха сухих смесей). Не устраняется повреждение изоляционного покрытия фланцев шаровых кранов. Отсутствует антикоррозийная защита. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
