Проверка № 001800101707 от 19 марта 2018 года

ОАО "РЖД"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
19 марта 2018 года — 30 марта 2018 года

Проверка проводится в отношении
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Цель проверки
Проверка проводилась с целью проверки исполнения предписания УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора об устранении выявленных нарушений от 06.10.2017 № ТБ-ЖТ-06/10/2017/588-в, срок исполнения которого истекает 19.02.2018 г

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Чекмарева Е. П. Гос. инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
Российская Федерация, 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ленинградская, д. 58.

Дата составления акта о проведении проверки
30 марта 2018 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Пункт 5 предписания не исполнен в нарушение п. 116 Правил проведения досмотра данные систем и средств видеонаблюдения на территории КПП, аудио- и видеозаписи на КПП, постах на ОТИ не хранятся в течение установленных 30 суток, а именно: вопреки требованиям п. 13 распоряжения УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора аудиозаписи не представлены ни с одного ОТИ; не представлены вовсе видеозаписи с КПП/постов ОТИ: 1) Вокзал станции Бикин (2 категория, ЖВД 604315); 2) Вокзал станции Облучье (2 категория, ЖВД 604316); 3) Вокзал станции Сибирцево (2 категория, ЖВД 604317); 4) Вокзал станции Спасск-Дальний (2 категория, ЖВД 604318); 5) Вокзал станции Дальнереченск (2 категория, ЖВД 604319); 6) Вокзал станции Арсеньев (3 категория, ЖВД 604320); 7) Вокзал станции Вяземская (2 категория, ЖВД 604321); 8) Вокзал станции Бира (2 категория, ЖВД 604322); 9) Вокзал станции Ургал (2 категория, ЖВД 604311); 10) Вокзал станции Комсомольск-на-Амуре (2 категория, ЖВД 604306); 11) Вокзал станции Хасан (2 категория, ЖВД 604310); хранятся менее 30 суток данные с видеокамер на КПП/постах ОТИ: 12) Вокзал станции Ванино (2 категория, ЖВД 604307); 13) Вокзал станции Тихоокеанская (2 категория, ЖВД 604314); с ОТИ Вокзал станции Хабаровск-1 (2 категория, ЖВД 604301) видеоинформация представлена не со всех имеющихся (обозначенных) КПП/постов, а предоставленные видеозаписи, не содержат информацию о запрашиваемой дате и времени съемки.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник Дальневосточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов филиала открытого акционерного общества «РЖД» А. М. Синеев.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО «РЖД»

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-30/03/2018/121-вВ срок до 1 октября 2018 года
Согласно акту проверки
Описание
Пункт 6 предписания не исполнен в нарушение п. 113 Правил проведения досмотра КПП, расположенные на границе перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности, на пути перемещения объектов досмотра, с территории, находящейся вне зоны транспортной безопасности ОТИ Дальневосточной РДЖВ или из сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности ОТИ Дальневосточной РДЖВ, не оборудованы турникетами, интегрированными с системами и средствами сигнализации и контроля доступа.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник Дальневосточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов филиала открытого акционерного общества «РЖД» А. М. Синеев.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО «РЖД»

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-30/03/2018/121-вВ срок до 1 октября 2018 года
Согласно акту проверки
Описание
Пункт 7 предписания не исполнен в нарушение пп. 33 п. 5 Требований, ч. 8 ст. 12.2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» не представлено доказательств соответствия установленных технических средств обеспечения транспортной безопасности требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2016 № 969 «Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник Дальневосточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов филиала открытого акционерного общества «РЖД» А. М. Синеев.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО «РЖД»

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-30/03/2018/121-вВ срок до 1 октября 2018 года
Согласно акту проверки
Описание
Нарушение в пункт 2 предписания не устранено в нарушение пп. 3 п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 № 495 (далее Требования) не образованы/не сформированы для защиты объектов транспортной инфраструктуры Дальневосточной РДЖВ от АНВ подразделения транспортной безопасности, соответствующие требованиям Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник Дальневосточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов филиала открытого акционерного общества «РЖД» А. М. Синеев.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО «РЖД»

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-30/03/2018/121-вВ срок до 1 октября 2018 года
Согласно акту проверки
Описание
Нарушение в пункт 3 предписания не устранено в нарушение пп. 3 п. 9, пп. 3 п. 12 Требований не обеспечено проведение досмотра объектов досмотра, предусмотренного, в том числе, подпунктом 29 п. 5 Требований, при их перемещении с территории, прилегающей к зоне транспортной безопасности ОТИ Дальневосточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности, перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и (или) технологический сектор зоны транспортной безопасности, что связано, кроме прочего, с отсутствием на ОТИ лиц, уполномоченных на проведение досмотра (соответствующим образом аттестованных сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности (подразделений транспортной безопасности), а также с отсутствием предусмотренных законом технических систем и средств досмотра

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник Дальневосточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов филиала открытого акционерного общества «РЖД» А. М. Синеев.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО «РЖД»

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-30/03/2018/121-вВ срок до 1 октября 2018 года
Согласно акту проверки
Описание
Нарушение в пункт 1 предписания не устранено в нарушение п. 9 Порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 12.04.2010 № 87, ОАО «РЖД», Дальневосточная региональная дирекция железнодорожных вокзалов не провели дополнительную оценку уязвимости ОТИ Дальневосточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов в связи с изменением требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, в части, касающейся произошедших изменений (документы, подтверждающие факт проведения дополнительной ОУ на ОТИ Дальневосточной РДЖВ и утверждение ее результатов в Росжелдоре в установленный срок, отсутствуют).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник Дальневосточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов филиала открытого акционерного общества «РЖД» А. М. Синеев.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО «РЖД»

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-30/03/2018/121-вВ срок до 1 октября 2018 года
Согласно акту проверки
Описание
Нарушение в пункт 4 предписания не устранено - в нарушение п. 118 Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденных приказом Минтранса России от 23.07.2015 № 227 (далее Правила проведения досмотра) не представлены доказательства того, что на КПП (постах), расположенных на границе сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности, а также на КПП (постах), расположенных на границе перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности на пути перемещения объектов досмотра с территории, находящейся вне зоны транспортной безопасности на ОТИ: 1) Вокзал станции Хабаровск-1, 2) Вокзал станции Владивосток и т.д., имеются устройства, обеспечивающие обнаружение взрывчатых веществ; а также на ОТИ Вокзал станции Хабаровск-1 не представлены доказательства того, что на КПП (постах), расположенных на границе сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности, а также на КПП (постах), расположенных на границе перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности на пути перемещения объектов досмотра с территории, находящейся вне зоны транспортной безопасности имеются рентгенотелевизионные установки.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник Дальневосточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов филиала открытого акционерного общества «РЖД» А. М. Синеев.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО «РЖД»

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-30/03/2018/121-вВ срок до 1 октября 2018 года
Согласно акту проверки

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ