Проверка № 001800096404 от 1 марта 2018 года

ФГУП "КЖД"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 марта 2018 года — 16 марта 2018 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КРЫМСКАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Цель проверки
Контроль и надзор за исполнением требований ранее выданного предписания от 20.10.2017 № 000004 об устранении выявленных нарушений законодательства

Правовое основание проведения проверки
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами


Объекты и итоги проверки

Адрес
РЕСПУБЛИКА КРЫМ, г. Джанкой, ул. Крымская, 28

Дата составления акта о проведении проверки
15 марта 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Медведев Валентин Евгеньевич, Лисаченко Константин Сергеевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Копия акта доставлена нарочно в канцелярию ФГУП «КЖД» по адресу: г. Симферополь, ул. Павленко, 34

Информация о выявленных нарушениях
Описание
10 нарушений транспортной безопасности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол 403431
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 229/12-03/18 на юр.л-50 т.р.
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплачено
4. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
П. 5, 8 -Устранены от 21.05.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. 000016В срок до 15 мая 2018 года
1. Субъектом транспортной инфраструктуры юридическим лицом ФГУП «КЖД» (далее - СТИ) не реализован План обеспечения транспортной безопасности железнодорожный вокзал на станции Джанкой, реестровый номер ЖВК 416646 (далее План ОТБ) объекта транспортной инфраструктуры железнодорожный вокзал Джанкой Федерального государственного унитарного предприятия «Крымская железная дорога» обособленного подразделения «Центр организации работы железнодорожных вокзалов» - филиал ФГУП «КЖД» реестровый номер ЖВК 416646 (далее ОТИ). 2. СТИ в целях обеспечения транспортной безопасности на ОТИ не образовано и не привлечь для защиты объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности и на критических элементах объектов транспортной инфраструктуры, включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры, совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к прекращению функционирования объекта транспортной инфраструктуры, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов. 3. СТИ в целях обеспечения транспортной безопасности на ОТИ не обеспечено обращение со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) и сведениями, содержащимися в Плане ОТБ ОТИ, которые являются информацией ограниченного доступа, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 5 Федерального закона "О транспортной безопасности" а именно: - носители информации ограниченного доступа с пометкой «Для служебного пользования» не находятся на балансе СТИ.
2. 000016В срок до 15 мая 2018 года
4. СТИ в целях обеспечения транспортной безопасности на ОТИ не утвердил в течение одного месяца со дня утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), заверенные субъектом транспортной инфраструктуры копии которых являются приложениями к плану обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) 5. СТИ на ОТИ не проверены силы обеспечения транспортной безопасности из числа персонала (согласно номенклатуре должностей персонала ФГУП «КЖД», утвержденной распоряжением ФГУП «КЖД», №082 АШ от 13.03.2016), непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности на ОТИ, с целью выявления оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 10 Закона 6. СТИ на ОТИ допущены к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), а также привлечены к исполнению обязанностей по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры только лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности, аттестованных и подготовленных в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона №16-ФЗ "О транспортной безопасности" - не представлены документы о прохождении подготовки (1 чел. начальник железнодорожного вокзала Джанкой; 4 чел. дежурные помощники начальника железнодорожного вокзала); - не представлены документы о прохождении подготовки согласно списку «Наименование структурных подразделений и должностей» Джанкойского участка досмотра (6 чел. диспетчер контрольно-пропускных пунктов и постов транспортной безопасности: Бризицкий И.В., Сейтаблаев Я.А., Сиромаха В.В., Носаненко Л.Н., Гайдар И.В., Остапенко Т.Ю.)
3. 000016В срок до 15 мая 2018 года
7. СТИ на ОТИ не обеспечено информирование в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на объекте транспортной инфраструктуры (транспортном средстве), а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры (транспортном средстве), о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и об организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), в части, их касающейся, в том числе о запрете: прохода (проезда) в зоны транспортной безопасности или их части вне контрольно-пропускных пунктов, постов по поддельным, подложным и (или) недействительным пропускам; перевозки по поддельным (подложным) и (или) недействительным проездным, перевозочным и (или) удостоверяющим личность документам; проноса (провоза) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения; совершения актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры (транспортных средствах), а также иных действий, приводящих к повреждению устройств и оборудования объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) или использованию их не по функциональному предназначению, влекущих за собой человеческие жертвы, материальный ущерб или угрозу наступления таких последствий. 8. СТИ на ОТИ не проводятся как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации плана обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры с периодичностью не реже 2 раз в год для объектов транспортной инфраструктуры II категорий.
4. 000016В срок до 15 мая 2018 года
9. СТИ на ОТИ не обеспечил круглосуточное непрерывное функционирование пунктов управления обеспечением транспортной безопасности. 10. СТИ не оснастил ОТИ техническими средствами и инженерными системами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: - видеоидентификацию объектов видеонаблюдения при их перемещении через контрольно-пропускные пункты (посты) на границах зоны транспортной безопасности и ее части, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры (на железнодорожном вокзале); - видеораспознавание в перевозочном секторе зоны транспортной безопасности, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; - документирование с помощью технических средств обеспечения транспортной безопасности перемещения персонала и посетителей через границы перевозочного сектора зоны транспортной безопасности и технологического сектора зоны транспортной безопасности, на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры, а также передачу данных о лицах, пропущенных в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и технологический сектор зоны транспортной безопасности или на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры, в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального времени; - определение соответствия постоянного пропуска предъявителя с применением биометрических устройств на контрольно-пропускных пунктах, постах на границах перевозочного сектора зоны транспортной безопасности и технологического сектора зоны транспортной безопасности и критических элементов объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с порядком допуска физических лиц, находящихся при них вещей, автотранспортных средств, самоходных машин, механизмов и перемещаемых грузов в зону транспортной безопасности и ее части.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
РЕСПУБЛИКА КРЫМ, г. Джанкой, ул. Крымская, 28

Нет данных о результатах проверки