Проверка № 001800086163 от 19 февраля 2018 года

АО "РОСТОВАЭРОИНВЕСТ"

Внеплановая проверка

Выездная

Завершена

Есть нарушения

Дата проведения

19 февраля 2018 года — 21 марта 2018 года

Проверка проводится в отношении

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТОВАЭРОИНВЕСТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Цель проверки

Проверки выполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками требований законодательства в области транспортной безопасности на территории городов-организаторов чемпионата мира по футболу FIFA 2018, на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 27.11.2017 № ВМ-П9-7920, поручения заместителя Министра транспорта Российской Федерации Н.Ю. Захряпина от 30.11.2017 № К-10/51629ДСП и приказом руководителя ФСНСТ (Ространснадзор) В.Ф. Басаргина от 20.12.2017 № ВБ-1294фс

Правовое основание проведения проверки

На основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 27.11.2017 № ВМ-П9-7920, поручения заместителя Министра транспорта Российской Федерации Н.Ю. Захряпина от 30.11.2017 № К-10/51629ДСП и приказом руководителя ФСНСТ (Ространснадзор) В.Ф. Басаргина от 20.12.2017 № ВБ-1294фс

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки

Ф. И. О.	Должность
Клименко Д. Л.	Заместитель начальника УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора
Разувайлов Михаил Иванович	Начальник ОНОАБПАСПОП
Лосева Екатерина Сергеевна	Зам. нач.ОНОАБПАСПОП
Кравченко Анна Александровна	Гл. гос. инсп.ОНОАБПАСПОП
Сусуев Игорь Сергеевич	Гос. инсп. ОНОАБПАСПОП
Горбачев Георгий Валерьевич	Гос. инсп.ОНОАБПАСПОП
Бутов Е. А.	Гл. гос. инсп. УТБ ФСНСТ
Гусарчук А. Ю.	Гл. гос. инсп. УТБ ФСНСТ
Захаренков Е. А.	Ст. гос. инсп. УТБ ФСНСТ
Буров А. В.	Врио заместителя начальника отдела организации охраны общественного порядка УТ МВД России по СКФО, подполковника полиции
Кутищев О. В.	Ст. инсп. отдела организации охраны общественного порядка УТ МВД России по СКФО, подполковника полиции

Объекты и итоги проверки

Адрес

344009, ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ, ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ, ПРОСПЕКТ ШОЛОХОВА, ДОМ 270/1

Нет данных о результатах проверки

Адрес

346714, Российская Федерация, Ростовская область, Аксайский район, станица Грушевская, Аэропорт Платов.

Дата составления акта о проведении проверки

19 марта 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки

Лисин Виталий Петрович Потапов Игорь Викторович

Информация о выявленных нарушениях

Описание

21 нарушение транспортной безопасности

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Протокол 403519; протокол 403520

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Постановление 261/262/06-03/18 на юр.л. - 50 т.р.

3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

Оплачено

4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)

П. 1-5, 8-21 исполнены

Сведения о выданных предписаниях

1. 000142	В срок до 1 апреля 2020 года
1. Допущены к работе на должностях, указанных в номенклатуре (перечне) должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры международного аэропорта «Платов» (далее - ОТИ), сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности (персонал АО «Ростоваэроинвест», непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности сотрудники САБ АО «Ростоваэроинвест») не прошедшие аттестацию в соответствии с законодательством Российской Федерации 2. Письменные обращения на выдачу постоянных и разовых пропусков заполняются с использованием иностранного языка и аббревиатур (Письменное обращение от 01.03.2018 АО «Ростоваэроинвест», письменное обращение от 13.03.2018 ООО «Рестор Авиа»). 3. Письменные обращения на пропуск физического лица не содержат сведения о секторах зоны транспортной безопасности (Письменное обращение от 13.03.2018 ООО «Рестор Авиа»). 4. Не осуществляется выдача материальных пропусков на перемещаемые в зоны транспортной безопасности ОТИ материальные объекты. 5. Контрольно-пропускной пункт № 1, расположенный на пути попадания объектов досмотра в зону транспортной безопасности, с территории вне границ зоны транспортной безопасности ОТИ, не оборудован заграждениями, исключающими наблюдение лиц, не относящихся к силам обеспечения транспортной безопасности ОТИ, за мероприятиями, осуществляемыми в ходе досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра. 6. При проведении досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности не используются устройства обеспечивающие обнаружение предметов и веществ, содержащих опасные радиоактивные агенты , предметов и веществ, содержащих опасные химические агенты , предметов и веществ, содержащих опасные биологические агенты , в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть.
2. 000142	В срок до 1 июня 2021 года
7. тех. средства отб установленные в аэропорту Платов АО «Ростоваэроинвест» (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, оповещения, сбора, обработки, приема и передачи информации, предназначенные для использования на объектах транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности) не сертиф. в соотв.Треб. к функциональным свойствам технических средств обеспечения тб и правил обяз. сертиф. тех. ср. отб 8. не разработан порядок выявления и распознавания на контрольно-пропускных пунктах (постах) или на транспортных средствах физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход и/или проезд в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ, а также предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения). 9. не разработан порядок реагирования лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности и персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ, а также подразделений транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ или совершение АНВ в отношении ОТИ. 10. не разработан порядок информирования компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности и уполномоченных подразделений федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности РФ, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также территориального управления фед. орг. исп. власти, осущ. функции по контролю и надзору в сфере транспорта о непоср., прямых угрозах и фактах совершения АНВ в деятельность ОТИ. 11.не разработан порядок доведения до сил отб информации об изменении уровней безопасности, а также реагирования на такую информацию
3. 000142	В срок до 31 мая 2018 года
12 не разработан порядок функционирования инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности, включая порядок передачи данных с таких систем уполномоченным подразделениям федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также территориального управления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта. 13. не разработан порядок взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ (ТС) и силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ и/или ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие. 14. не обеспечено проведение оценки уязвимости ОТИ и утверждение в установленном порядке результатов оценки уязвимости ОТИ в течение трех месяцев с даты получения уведомления о включении ОТИ в Реестр категорированных ОТИ и о присвоении категории ОТИ. 15. работники досмотра, не имеют отличительных знаков подразд. тб, носимые на одежде или поверх одежды. 16. работники досмотра допускают и не выявляют в перевозочном секторе зоны транспортной безопасности объекты досмотра, у которых в ходе проверки документов и сверки данных, указанных в перевозочных документах, выявлены несоответствия (написание в перевозочном документе фамилии, имени, отчества объекта досмотра - физ. л. с использ. символов алфавита, отличных от тех, на которых составлен документ, удостоверяющий личность, граждане с общегражданскими российскими паспортами). 17. на КПП № 1 (АТК), КПП № 2 (ОРВД), КПП № 6 (Грузовой комплекс) и КПП № 7 (в районе ТЗК) отсутствуют Акты обнаружения и идентификации предметов и веществ, содержащих взрывчатые вещества, являющихся оружием или его составными частями, а также предметов и веществ, содержащих опасные радиоактивные агенты, опасные химические агенты и опасные биологические агенты, а также журналы учета актов.
4. 000142	В срок до 1 августа 2018 года
18. досмотр пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажей воздушных судов, авиационного персонала гражданской авиации, проводятся сотрудниками службы авиационной безопасности, без участия кинологов, прошедших соответствующую специальную подготовку и имеющих сертификат (свидетельство), со служебными собаками. 19. КПП, расположенные на границе секторов зоны транспортной безопасности ОТИ, на пути перемещения объектов досмотра, оборудованы выходными и входными дверьми, которые не интегрированные с системами контроля доступа (СКУД): КПП № 2 (ОРВД), КПП № 7 (в районе ТЗК), КПП № 3 (АВК), КПП № 1 (АТК двери со стороны бюро пропусков) и КПП № 4 (АВК ВВЛ двери которые ведут к лифту, коридору и на лестницу). 20. на КПП № 4 (АВК) не оборудовано отдельным помещением или отдельной частью помещения, для проведения дополнительного и (или) личного досмотра. 21. Правил интервалы непрерывного наблюдения работниками досмотра за теневым изображением на экране рентгенотелевизионной установки превышает 20 минут (работники досмотра ведут наблюдение за экраном 30 минут).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ