Проверка № 001800054520 от 1 марта 2018 года

ГУП "МОСГОРТРАНС"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 марта 2018 года — 7 марта 2018 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "МОСГОРТРАНС"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 27.11.2017 № ВМ-П9-7920 и поручения заместителя Министра транспорта Российской Федерации Н.Ю. Захряпина от 30.11.2017 №К-10/51629ДСП, приказа Руководителя Ространснадзора В.Ф. Басаргина от 20.12.2017 №ВБ-1294фс по выполнению Комплексной программы мер по обеспечению безопасности в периоды подготовки и проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018, утвержденной распоряжением Президента Российской Федерации от 23.11.2015 года

Правовое основание проведения проверки
Требование прокуратуры - Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Петросян Михаил Григорьевич Начальник отдела
Гордиенко Сергей Николаевич Главный государственный инспектор
Будник Юрий Владимирович Государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
г. Москва, Каширский проезд, д. 19, стр. 1

Дата составления акта о проведении проверки
7 марта 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Рябов В. Н.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение требований п. п. 10 п. 6 постановления правительства РФ от 14 сентября 2016г. № 924 «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности» не обеспечена передача данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в соответствии с порядком передачи данных, (для объектов I категории)

Сведения о выданных предписаниях
1. ВЦ-41-77-8-1.9-031В срок до 27 апреля 2018 года
В нарушение требований п. п. 10 п. 6 постановления правительства РФ от 14 сентября 2016г. № 924 «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности» не обеспечена передача данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в соответствии с порядком передачи данных, (для объектов I категории)
Описание
В нарушение требований п. п. 34 п.6 постановления правительства РФ от 14 сентября 2016г. № 924 «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности» не утвержден в течение одного месяца со дня утверждения результатов проведенной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры следующие организационно-распорядительные документы, которые направлены на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, наличие которых определено утвержденным планом объекта транспортной инфраструктуры, а также в случае невозможности обеспечить введенными иными мерами реализацию настоящего документа необходимо ограничить функционирование объекта транспортной инфраструктуры и (или) изменить порядок эксплуатации объекта транспортной инфраструктуры (не функционирует - (рентген), не эксплуатируется), (для объектов I категории)

Сведения о выданных предписаниях
1. ВЦ-41-77-8-1.9-031В срок до 27 апреля 2018 года
В нарушение требований п. п. 34 п.6 постановления правительства РФ от 14 сентября 2016г. № 924 «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности» не утвержден в течение одного месяца со дня утверждения результатов проведенной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры следующие организационно-распорядительные документы, которые направлены на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, наличие которых определено утвержденным планом объекта транспортной инфраструктуры, а также в случае невозможности обеспечить введенными иными мерами реализацию настоящего документа необходимо ограничить функционирование объекта транспортной инфраструктуры и (или) изменить порядок эксплуатации объекта транспортной инфраструктуры (не функционирует - (рентген), не эксплуатируется), (для объектов I категории)
Описание
В нарушение требований п. п.9 п. 6 постановления правительства РФ от 14 сентября 2016г. № 924 (постановление № 924) не утверждены для объекта I категории в течение одного месяца со дня утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры следующие организационно-распорядительные документы, которые направлены на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и должны быть заверены субъектом транспортной инфраструктуры, копии которых прилагаются к плану объекта транспортной инфраструктуры» : (для объектов I категории) - схема размещения технических систем и средств досмотра, включающего мероприятия по обеспечению транспортной безопасности, обследованию физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических лиц, и иных материально-технических объектов, направленные на обнаружение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, устанавливаемыми в соответствии с частью 13 статьи 12.2 Федерального закона "О транспортной безопасности" (далее - правила проведения досмотра), предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее часть (далее - предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения), а также на выявление лиц, не имеющих правовых оснований для прохода (проезда) в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (за исключением сектора свободного доступа) или ее часть (далее - досмотр), на объекте транспортной инфраструктуры для выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения. - отсутствие технических средств обеспечения транспортной безопасности, в том числе заграждений,

Сведения о выданных предписаниях
1. ВЦ-41-77-8-1.9-031В срок до 27 апреля 2018 года
В нарушение требований п. п.9 п. 6 постановления правительства РФ от 14 сентября 2016г. № 924 (постановление № 924) не утверждены для объекта I категории в течение одного месяца со дня утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры следующие организационно-распорядительные документы, которые направлены на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и должны быть заверены субъектом транспортной инфраструктуры, копии которых прилагаются к плану объекта транспортной инфраструктуры» : (для объектов I категории) - схема размещения технических систем и средств досмотра, включающего мероприятия по обеспечению транспортной безопасности, обследованию физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических лиц, и иных материально-технических объектов, направленные на обнаружение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, устанавливаемыми в соответствии с частью 13 статьи 12.2 Федерального закона "О транспортной безопасности" (далее - правила проведения досмотра), предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее часть (далее - предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения), а также на выявление лиц, не имеющих правовых оснований для прохода (проезда) в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (за исключением сектора свободного доступа) или ее часть (далее - досмотр), на объекте транспортной инфраструктуры для выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения. - отсутствие технических средств обеспечения транспортной безопасности, в том числе заграждений,
Описание
В нарушение требований п. п. 12 п. 6 постановления правительства РФ от 14 сентября 2016г. № 924 «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности» не в полном объеме обеспечена подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности" 09.02.2016 № 16 - ФЗ в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также к исполнению обязанностей по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом объекта транспортной инфраструктуры (аттестованы шесть человек из тринадцати); (для объектов I категории)

Сведения о выданных предписаниях
1. ВЦ-41-77-8-1.9-031В срок до 27 апреля 2018 года
В нарушение требований п. п. 12 п. 6 постановления правительства РФ от 14 сентября 2016г. № 924 «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности» не в полном объеме обеспечена подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности" 09.02.2016 № 16 - ФЗ в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также к исполнению обязанностей по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом объекта транспортной инфраструктуры (аттестованы шесть человек из тринадцати); (для объектов I категории)
Описание
В нарушение требований п. п.33 п.6 постановления правительства РФ от 14 сентября 2016г. № 924 «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности» не обеспечен необходимый количественный и качественный состав технических систем и средств досмотра, а также их размещение в соответствии со схемой технических систем и средств досмотра на объекте транспортной инфраструктуры для обнаружения, включая выявление, распознавание и идентификацию, предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в сектор свободного доступа, перевозочный сектор объекта транспортной инфраструктуры и технологический сектор объекта транспортной инфраструктуры у проходящих, проезжающих (перемещаемых) в них транспортных средств, физических лиц, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, с учетом 5 объемов перевозок и выполнения положений настоящего документа для установленного уровня безопасности в отношении объекта транспортной инфраструктуры (не функционирует, не эксплуатируется), (для объектов I категории)

Сведения о выданных предписаниях
1. ВЦ-41-77-8-1.9-031В срок до 27 апреля 2018 года
В нарушение требований п. п.33 п.6 постановления правительства РФ от 14 сентября 2016г. № 924 «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности» не обеспечен необходимый количественный и качественный состав технических систем и средств досмотра, а также их размещение в соответствии со схемой технических систем и средств досмотра на объекте транспортной инфраструктуры для обнаружения, включая выявление, распознавание и идентификацию, предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в сектор свободного доступа, перевозочный сектор объекта транспортной инфраструктуры и технологический сектор объекта транспортной инфраструктуры у проходящих, проезжающих (перемещаемых) в них транспортных средств, физических лиц, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, с учетом объемов перевозок и выполнения положений настоящего документа для установленного уровня безопасности в отношении объекта транспортной инфраструктуры (не функционирует, не эксплуатируется), (для объектов I категории)
Описание
В нарушение требований п.1 (б) Постановления Правительства РФ от 26 сентября 2016 г. N 969 "Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности", не проведена сертификация средств видеонаблюдения технических средств обеспечения транспортной безопасности (которую осуществляют следующие федеральные органы исполнительной власти в пределах установленной сферы деятельности далее - федеральные органы по сертификации) (для объектов I категории).

Сведения о выданных предписаниях
1. ВЦ-41-77-8-1.9-031В срок до 27 апреля 2018 года
В нарушение требований п.1 (б) Постановления Правительства РФ от 26 сентября 2016 г. N 969 "Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности", не проведена сертификация средств видеонаблюдения технических средств обеспечения транспортной безопасности (которую осуществляют следующие федеральные органы исполнительной власти в пределах установленной сферы деятельности далее - федеральные органы по сертификации) (для объектов I категории).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ