Проверка № 001800053535 от 12 февраля 2018 года

ОАО "РЖД"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
12 февраля 2018 года — 16 февраля 2018 года

Проверка проводится в отношении
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 27.11.2017 № ВМ-П9-7920 и поручения заместителя Министра транспорта Российской Федерации Н.Ю. Захряпина от 30.11.2017 №К-10/51629ДСП, приказа Руководителя Ространснадзора В.Ф. Басаргина от 20.12.2017 №ВБ-1294фс по выполнению Комплексной программы мер по обеспечению безопасности в периоды подготовки и проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018, утвержденной распоряжением Президента Российской Федерации от 23.11.2015 года

Правовое основание проведения проверки
Требование прокуратуры - Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Чиликин Михаил Юрьевич Государственный инспектор
Данилин Леонид Львович Государственный инспектор
Сапленков Александр Васильевич Начальник полиции Рязанского ЛО МВД России на транспорте
Грыца Павел Богданович Заместитель начальника полиции Рязанского ЛО МВД России на транспорте
Машков Ярослав Иванович Старший уполномоченный УФСБ России по Рязанской области
Жирков Алексей Викторович Старший уполномоченный УФСБ России по Рязанской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
390013, г. Рязань, пл. Дмитрова, д. 1

Дата составления акта о проведении проверки
16 февраля 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Гужва Илья Иванович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 16.02.2018

Информация о выявленных нарушениях
Описание
5) не обеспечено требование: организовать пропускной и внутриобъектовый режимы на объекте транспортной инфраструктуры (транспортном средстве) в соответствии с организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), и утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (нарушение п.п. 32 п. 5 Требований, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 № 495); Нарушение совершено ОАО «РЖД»;

Сведения о выданных предписаниях
1. ВМ-41-62-2/1.11-02В срок до 16 июля 2018 года
5) не обеспечено требование: организовать пропускной и внутриобъектовый режимы на объекте транспортной инфраструктуры (транспортном средстве) в соответствии с организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), и утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (нарушение п.п. 32 п. 5 Требований, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 № 495); Нарушение совершено ОАО «РЖД»;
Описание
2) не обеспечено требование: образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) подразделения транспортной безопасности, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности (далее - группы быстрого реагирования), специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности и (или) на критических элементах объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств), включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры и (транспортного средства), совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к прекращению функционирования объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) (далее - критические элементы объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов (нарушение п.п. 3 п. 5 Требований, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 № 495); Нарушение совершено ОАО «РЖД»;

Сведения о выданных предписаниях
1. ВМ-41-62-2/1.11-02В срок до 16 июля 2018 года
2) не обеспечено требование: образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) подразделения транспортной безопасности, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности (далее - группы быстрого реагирования), специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности и (или) на критических элементах объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств), включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры и (транспортного средства), совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к прекращению функционирования объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) (далее - критические элементы объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов (нарушение п.п. 3 п. 5 Требований, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 № 495); Нарушение совершено ОАО «РЖД»;
Описание
3) не обеспечено требование реализовать план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры для объектов транспортной инфраструктуры I и II категорий - в течение 2 лет со дня включения в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (31.05.2011 ОТИ присвоена вторая категория) (нарушение п.п. 7 п. 5 Требований, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 № 495); Нарушение совершено ОАО «РЖД»;

Сведения о выданных предписаниях
1. ВМ-41-62-2/1.11-02В срок до 16 июля 2018 года
3) не обеспечено требование реализовать план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры для объектов транспортной инфраструктуры I и II категорий - в течение 2 лет со дня включения в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (31.05.2011 ОТИ присвоена вторая категория) (нарушение п.п. 7 п. 5 Требований, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 № 495); Нарушение совершено ОАО «РЖД»;
Описание
4) не обеспечено требование: в целях обеспечения транспортной безопасности, а также с учетом мероприятий по охране наиболее важных объектов железнодорожного транспорта общего пользования, включенных в перечень, предусмотренный статьей 23 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», на основании утвержденных результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) установить конфигурацию и границы критических элементов объекта транспортной инфраструктуры (нарушение п.п. 29 п. 5 Требований, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 № 495); Нарушение совершено ОАО «РЖД»;

Сведения о выданных предписаниях
1. ВМ-41-62-2/1.11-02В срок до 16 июля 2018 года
4) не обеспечено требование: в целях обеспечения транспортной безопасности, а также с учетом мероприятий по охране наиболее важных объектов железнодорожного транспорта общего пользования, включенных в перечень, предусмотренный статьей 23 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», на основании утвержденных результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) установить конфигурацию и границы критических элементов объекта транспортной инфраструктуры (нарушение п.п. 29 п. 5 Требований, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 № 495); Нарушение совершено ОАО «РЖД»;
Описание
6) не обеспечено требование: обеспечить необходимый количественный и качественный состав технических систем и средств досмотра, а также их размещение в соответствии со схемой размещения и составом оснащения контрольно-пропускных пунктов, постов в целях выявления (включая обнаружение, распознавание и идентификацию) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности, перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и технологический сектор зоны транспортной безопасности, у проходящих (проезжающих) физических лиц, в автотранспортных средствах, грузах, багаже, ручной клади, личных вещах, иных материально-технических объектах и перемещаемых животных (нарушение п.п. 35 п. 5 Требований, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 № 495); Нарушение совершено ОАО «РЖД»;

Сведения о выданных предписаниях
1. ВМ-41-62-2/1.11-02В срок до 16 июля 2018 года
6) не обеспечено требование: обеспечить необходимый количественный и качественный состав технических систем и средств досмотра, а также их размещение в соответствии со схемой размещения и составом оснащения контрольно-пропускных пунктов, постов в целях выявления (включая обнаружение, распознавание и идентификацию) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности, перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и технологический сектор зоны транспортной безопасности, у проходящих (проезжающих) физических лиц, в автотранспортных средствах, грузах, багаже, ручной клади, личных вещах, иных материально-технических объектах и перемещаемых животных (нарушение п.п. 35 п. 5 Требований, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 № 495); Нарушение совершено ОАО «РЖД»;
Описание
1) не обеспечено требование: назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (нарушение аб3.1, п.п. 2 п. 5 Требований, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 № 495);

Сведения о выданных предписаниях
1. ВМ-41-62-2/1.11-02В срок до 16 июля 2018 года
1) не обеспечено требование: назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (нарушение аб3.1, п.п. 2 п. 5 Требований, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 № 495);
Описание
7) не обеспечено требование: обнаруживать на контрольно-пропускных пунктах и постах на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) и (или) ее части предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения, не допускать их перевозки, а также перемещения в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) или ее часть, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом и правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра (нарушение п.п. 40 п. 5 Требований, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 № 495); Нарушение совершено ОАО «РЖД».

Сведения о выданных предписаниях
1. ВМ-41-62-2/1.11-02В срок до 16 июля 2018 года
7) не обеспечено требование: обнаруживать на контрольно-пропускных пунктах и постах на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) и (или) ее части предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения, не допускать их перевозки, а также перемещения в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) или ее часть, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом и правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра (нарушение п.п. 40 п. 5 Требований, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 № 495); Нарушение совершено ОАО «РЖД».

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ