Проверка № 001800052232 от 13 февраля 2018 года

ОАО "РЖД"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
13 февраля 2018 года — 16 февраля 2018 года

Проверка проводится в отношении
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 27.11.2017 № ВМ-П9-7920 и поручения заместителя Министра транспорта Российской Федерации Н.Ю. Захряпина от 30.11.2017 №К-10/51629ДСП, приказа Руководителя Ространснадзора В.Ф. Басаргина от 20.12.2017 №ВБ-1294фс по выполнению Комплексной программы мер по обеспечению безопасности в периоды подготовки и проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018, утвержденной распоряжением Президента Российской Федерации от 23.11.2015 года

Правовое основание проведения проверки
Требование прокуратуры - Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Горелый Павел Владимирович Государственный инспектор
Емельянов Алексей Александрович Представитель УФСБ России по Смоленской области
Жаков Роман Васильевич Представитель УФСБ России по Смоленской области
Трофименко Владимир Владимирович Зам. нач. полиции ЛО МВД России на ст.Смоленск


Объекты и итоги проверки

Адрес
214012, Смоленская область, г. Смоленск, Привокзальная площадь, д. 1

Дата составления акта о проведении проверки
16 февраля 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Фирсов Роман Викторович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен в ОАО "РЖД", составлен в присутствии Фирсова Р.В. - нач. вок. Смоленск, ознакомлен под роспись, копию получил

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Не сформированы (не привлечены) для защиты ОТИ в соответствии с планами обеспечения ТБ ОТИ подразделения транспортной безопасности, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности (далее - группы быстрого реагирования), специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение АНВ в зоне ТБ и (или) на критических элементах ОТИ, включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы ОТИ, совершение АНВ в отношении которых приведет к прекращению функционирования ОТИ (далее - критические элементы ОТИ), а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов Основание: нарушены требования - подпункта 3 пункта 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта и транспортных средств железнодорожного транспорта, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 № 495

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Штраф юр.лицо - 75 тыс. рублей
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен - 18.05.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. ВЦ-41-67-2/1.8-03В срок до 18 сентября 2018 года
1. Устранить все нарушения, указанные в настоящем Предписании до 18 сентября 2018 года. 2. Документы, подтверждающие устранение указанных нарушений, с указанием ответственного лица и даты устранения по каждому нарушению, предоставить до 18 сентября 2018 года в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу: 140002, Московская обл., г. Люберцы, Октябрьский проспект, дом 15.
Описание
5. В течение 10-ти рабочих дней со дня изменения организационно-распорядительных документов, предусмотренных подпунктом 9 пункта 5 Требований, не представлены в ФАЖТ соответствующие изменения в утвержденный план обеспечения ТБ ОТИ Основание: нарушены требования - подпункта 19 пункта 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта и транспортных средств железнодорожного транспорта, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 № 495

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Штраф юр.лицо - 75 тыс. рублей
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен - 18.05.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. ВЦ-41-67-2/1.8-03В срок до 18 сентября 2018 года
1. Устранить все нарушения, указанные в настоящем Предписании до 18 сентября 2018 года. 2. Документы, подтверждающие устранение указанных нарушений, с указанием ответственного лица и даты устранения по каждому нарушению, предоставить до 18 сентября 2018 года в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу: 140002, Московская обл., г. Люберцы, Октябрьский проспект, дом 15.
Описание
2. Не утверждены в течение 1-го месяца со дня утверждения результатов оценки уязвимости ОТИ организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ, заверенные субъектом транспортной инфраструктуры копии которых являются приложениями к плану обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в том числе: - порядок передачи данных с технических средств обеспечения ТБ уполномоченным подразделениям органов ФСБ РФ, ОВД и ФСНСТ, согласованный с уполномоченными подразделениями указанных федеральных органов исполнительной власти, предусматривающий доступ к данным с технических средств обеспечения ТБ на ОТИ, а также передачу данных с технических средств обеспечения ТБ в помещения, предоставленные субъектом транспортной инфраструктуры указанным подразделениям федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на ОТИ в соответствии с установленными полномочиями, при наличии таковых; - согласованные с уполномоченными подразделениями ОВД и органов ФСБ РФ: - порядок передачи уполномоченным представителям подразделений ОВД и (или) органов ФСБ РФ выявленных лиц, совершивших, совершающих или подготавливающих совершение АНВ, за которые установлена административная или уголовная ответственность (далее - нарушитель), а также идентифицированного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ, при отсутствии законных оснований для хранения и ношения; Основание: нарушены требования - подпункта 9 пункта 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта и транспортных средств железнодорожного транспорта, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 № 495

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Штраф юр.лицо - 75 тыс. рублей
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен - 18.05.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. ВЦ-41-67-2/1.8-03В срок до 18 сентября 2018 года
1. Устранить все нарушения, указанные в настоящем Предписании до 18 сентября 2018 года. 2. Документы, подтверждающие устранение указанных нарушений, с указанием ответственного лица и даты устранения по каждому нарушению, предоставить до 18 сентября 2018 года в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу: 140002, Московская обл., г. Люберцы, Октябрьский проспект, дом 15.
Описание
4. Не обеспечено проведение дополнительной оценки уязвимости ОТИ и утверждение в установленном порядке ее результатов в течение 3-х месяцев со дня возникновения изменений в законодательстве. Основание: нарушены требования - подпункта 17 пункта 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта и транспортных средств железнодорожного транспорта, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 № 495

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Штраф юр.лицо - 75 тыс. рублей
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен - 18.05.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. ВЦ-41-67-2/1.8-03В срок до 18 сентября 2018 года
1. Устранить все нарушения, указанные в настоящем Предписании до 18 сентября 2018 года. 2. Документы, подтверждающие устранение указанных нарушений, с указанием ответственного лица и даты устранения по каждому нарушению, предоставить до 18 сентября 2018 года в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу: 140002, Московская обл., г. Люберцы, Октябрьский проспект, дом 15.
Описание
3. Не обеспечена передача данных с технических средств обеспечения ТБ уполномоченным подразделениям органов ФСБ РФ, ОВД и ФСНСТ в соответствии с порядком передачи данных Основание: нарушены требования - подпункта 10 пункта 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта и транспортных средств железнодорожного транспорта, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 № 495

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Штраф юр.лицо - 75 тыс. рублей
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен - 18.05.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. ВЦ-41-67-2/1.8-03В срок до 18 сентября 2018 года
1. Устранить все нарушения, указанные в настоящем Предписании до 18 сентября 2018 года. 2. Документы, подтверждающие устранение указанных нарушений, с указанием ответственного лица и даты устранения по каждому нарушению, предоставить до 18 сентября 2018 года в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу: 140002, Московская обл., г. Люберцы, Октябрьский проспект, дом 15.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ