Проверка № 001800052232 от 13 февраля 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ОАО "РЖД"
Дата проведения
13 февраля 2018 года — 16 февраля 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 27.11.2017 № ВМ-П9-7920 и поручения заместителя Министра транспорта Российской Федерации Н.Ю. Захряпина от 30.11.2017 №К-10/51629ДСП, приказа Руководителя Ространснадзора В.Ф. Басаргина от 20.12.2017 №ВБ-1294фс по выполнению Комплексной программы мер по обеспечению безопасности в периоды подготовки и проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018, утвержденной распоряжением Президента Российской Федерации от 23.11.2015 года
Правовое основание проведения проверки
Требование прокуратуры - Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Горелый Павел Владимирович | Государственный инспектор |
| Емельянов Алексей Александрович | Представитель УФСБ России по Смоленской области |
| Жаков Роман Васильевич | Представитель УФСБ России по Смоленской области |
| Трофименко Владимир Владимирович | Зам. нач. полиции ЛО МВД России на ст.Смоленск |
Объекты и итоги проверки
Адрес
214012, Смоленская область, г. Смоленск, Привокзальная площадь, д. 1
Дата составления акта о проведении проверки
16 февраля 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Фирсов Роман Викторович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен в ОАО "РЖД", составлен в присутствии Фирсова Р.В. - нач. вок. Смоленск, ознакомлен под роспись, копию получил
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Не сформированы (не привлечены) для защиты ОТИ в соответствии с планами обеспечения ТБ ОТИ подразделения транспортной безопасности, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности (далее - группы быстрого реагирования), специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение АНВ в зоне ТБ и (или) на критических элементах ОТИ, включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы ОТИ, совершение АНВ в отношении которых приведет к прекращению функционирования ОТИ (далее - критические элементы ОТИ), а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов Основание: нарушены требования - подпункта 3 пункта 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта и транспортных средств железнодорожного транспорта, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 № 495
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф юр.лицо - 75 тыс. рублей |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф оплачен - 18.05.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВЦ-41-67-2/1.8-03 | В срок до 18 сентября 2018 года |
| 1. Устранить все нарушения, указанные в настоящем Предписании до 18 сентября 2018 года. 2. Документы, подтверждающие устранение указанных нарушений, с указанием ответственного лица и даты устранения по каждому нарушению, предоставить до 18 сентября 2018 года в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу: 140002, Московская обл., г. Люберцы, Октябрьский проспект, дом 15. | |
Описание
5. В течение 10-ти рабочих дней со дня изменения организационно-распорядительных документов, предусмотренных подпунктом 9 пункта 5 Требований, не представлены в ФАЖТ соответствующие изменения в утвержденный план обеспечения ТБ ОТИ Основание: нарушены требования - подпункта 19 пункта 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта и транспортных средств железнодорожного транспорта, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 № 495
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф юр.лицо - 75 тыс. рублей |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф оплачен - 18.05.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВЦ-41-67-2/1.8-03 | В срок до 18 сентября 2018 года |
| 1. Устранить все нарушения, указанные в настоящем Предписании до 18 сентября 2018 года. 2. Документы, подтверждающие устранение указанных нарушений, с указанием ответственного лица и даты устранения по каждому нарушению, предоставить до 18 сентября 2018 года в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу: 140002, Московская обл., г. Люберцы, Октябрьский проспект, дом 15. | |
Описание
2. Не утверждены в течение 1-го месяца со дня утверждения результатов оценки уязвимости ОТИ организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ, заверенные субъектом транспортной инфраструктуры копии которых являются приложениями к плану обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в том числе: - порядок передачи данных с технических средств обеспечения ТБ уполномоченным подразделениям органов ФСБ РФ, ОВД и ФСНСТ, согласованный с уполномоченными подразделениями указанных федеральных органов исполнительной власти, предусматривающий доступ к данным с технических средств обеспечения ТБ на ОТИ, а также передачу данных с технических средств обеспечения ТБ в помещения, предоставленные субъектом транспортной инфраструктуры указанным подразделениям федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на ОТИ в соответствии с установленными полномочиями, при наличии таковых; - согласованные с уполномоченными подразделениями ОВД и органов ФСБ РФ: - порядок передачи уполномоченным представителям подразделений ОВД и (или) органов ФСБ РФ выявленных лиц, совершивших, совершающих или подготавливающих совершение АНВ, за которые установлена административная или уголовная ответственность (далее - нарушитель), а также идентифицированного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ, при отсутствии законных оснований для хранения и ношения; Основание: нарушены требования - подпункта 9 пункта 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта и транспортных средств железнодорожного транспорта, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 № 495
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф юр.лицо - 75 тыс. рублей |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф оплачен - 18.05.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВЦ-41-67-2/1.8-03 | В срок до 18 сентября 2018 года |
| 1. Устранить все нарушения, указанные в настоящем Предписании до 18 сентября 2018 года. 2. Документы, подтверждающие устранение указанных нарушений, с указанием ответственного лица и даты устранения по каждому нарушению, предоставить до 18 сентября 2018 года в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу: 140002, Московская обл., г. Люберцы, Октябрьский проспект, дом 15. | |
Описание
4. Не обеспечено проведение дополнительной оценки уязвимости ОТИ и утверждение в установленном порядке ее результатов в течение 3-х месяцев со дня возникновения изменений в законодательстве. Основание: нарушены требования - подпункта 17 пункта 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта и транспортных средств железнодорожного транспорта, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 № 495
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф юр.лицо - 75 тыс. рублей |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф оплачен - 18.05.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВЦ-41-67-2/1.8-03 | В срок до 18 сентября 2018 года |
| 1. Устранить все нарушения, указанные в настоящем Предписании до 18 сентября 2018 года. 2. Документы, подтверждающие устранение указанных нарушений, с указанием ответственного лица и даты устранения по каждому нарушению, предоставить до 18 сентября 2018 года в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу: 140002, Московская обл., г. Люберцы, Октябрьский проспект, дом 15. | |
Описание
3. Не обеспечена передача данных с технических средств обеспечения ТБ уполномоченным подразделениям органов ФСБ РФ, ОВД и ФСНСТ в соответствии с порядком передачи данных Основание: нарушены требования - подпункта 10 пункта 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта и транспортных средств железнодорожного транспорта, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 № 495
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф юр.лицо - 75 тыс. рублей |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф оплачен - 18.05.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВЦ-41-67-2/1.8-03 | В срок до 18 сентября 2018 года |
| 1. Устранить все нарушения, указанные в настоящем Предписании до 18 сентября 2018 года. 2. Документы, подтверждающие устранение указанных нарушений, с указанием ответственного лица и даты устранения по каждому нарушению, предоставить до 18 сентября 2018 года в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу: 140002, Московская обл., г. Люберцы, Октябрьский проспект, дом 15. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
