Проверка № 001800019101 от 24 января 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ОАО "РЖД"
Дата проведения
24 января 2018 года — 26 января 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 27.11.2017 № ВМ-П9-7920 и поручения заместителя Министра транспорта Российской Федерации Н.Ю. Захряпина от 30.11.2017 №К-10/51629ДСП, приказа Руководителя Ространснадзора В.Ф. Басаргина от 20.12.2017 №ВБ-1294фс по выполнению Комплексной программы мер по обеспечению безопасности в периоды подготовки и проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018, утвержденной распоряжением Президента Российской Федерации от 23.11.2015 года
Правовое основание проведения проверки
Требование прокуратуры - Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Репников Никита Александрович | Старший государственный инспектор |
| Полынский Олег Германович | Старший государственный инспектор |
| Дзахмышев Юрий Владимирович | Старший оперуполномоченный ОПЭ УУР |
Объекты и итоги проверки
Адрес
г. Москва, Площадь Савеловского вокзала, д. 2
Дата составления акта о проведении проверки
26 января 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Румянцев Роман Сергеевич
Информация о выявленных нарушениях
Описание
2. В нарушение п.п.9 п.5 Требований отсутствует порядок реагирования подразделений транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ или совершения АНВ в отношении ОТИ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ-41-77-6/1.4-012 | В срок до 24 апреля 2018 года |
| 2. В нарушение п.п.9 п.5 Требований отсутствует порядок реагирования подразделений транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ или совершения АНВ в отношении ОТИ. | |
Описание
5. В нарушение п.п.5.35 п.5 Требований не полностью оснащено ОТИ инженерно - техническими системами обеспечения транспортной безопасности в соответствии с утвержденным планом транспортной безопасности.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ-41-77-6/1.4-012 | В срок до 24 апреля 2018 года |
| 5. В нарушение п.п.5.35 п.5 Требований не полностью оснащено ОТИ инженерно - техническими системами обеспечения транспортной безопасности в соответствии с утвержденным планом транспортной безопасности. | |
Описание
1. В нарушение требований п.п.З п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.04.2017 № 495 (далее-Требований) на объекте не образованы (не сформированы) в соответствии с особыми уставными задачами и/или не привлечены в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности подразделения транспортной безопасности для защиты ОТИ от актов незаконного вмешательства, включая группы быстрого реагирования, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение АНВ в зоне транспортной безопасности и/или на критических элементах ОТИ, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов группы из числа сотрудников подразделений транспортной безопасности.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ-41-77-6/1.4-012 | В срок до 24 апреля 2018 года |
| 1. В нарушение требований п.п.З п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.04.2017 № 495 (далее-Требований) на объекте не образованы (не сформированы) в соответствии с особыми уставными задачами и/или не привлечены в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности подразделения транспортной безопасности для защиты ОТИ от актов незаконного вмешательства, включая группы быстрого реагирования, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение АНВ в зоне транспортной безопасности и/или на критических элементах ОТИ, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов группы из числа сотрудников подразделений транспортной безопасности. | |
Описание
6. В нарушение п.п.1 п.6 Требований не оснащен объект транспортной инфраструктуры техническими средствами и инженерными системами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: идентификацию физических лиц и (или) транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения (далее - видеоидентификация) при их перемещении через контрольно-пропускные пункты (посты) на границах зоны транспортной безопасности и (или) ее частей, а также критических элементов объекта транспортной инфраструктуры (на железнодорожном вокзале); обнаружение и распознавание характера событий, связанных с объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения и их обнаружение в произвольном месте и произвольное время (далее - видеораспознавание) в секторе свободного доступа зоны транспортной безопасности и перевозочном секторе зоны транспортной безопасности, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; обнаружение физических лиц и транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения в произвольном месте и произвольное время (далее - видеообнаружение) в технологическом секторе зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; обнаружение физических лиц и транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, в заданном месте и заданное время (далее - видеомониторинг) по периметру зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры
Описание
4. В нарушение п.п.28 п.5 Требований не обеспечена аудио-запись с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и постах, а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ-41-77-6/1.4-012 | В срок до 24 апреля 2018 года |
| 4. В нарушение п.п.28 п.5 Требований не обеспечена аудио-запись с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и постах, а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности. | |
Описание
8. В нарушение п. 9 приказа Министерства транспорта РФ от 12.04.2010 № 87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» субъектом транспортной инфраструктуры не проведена дополнительная оценка уязвимости ОТИ после внесения изменений в Требования по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и ТС.
Описание
7. В нарушение пункта 117 Правил приказа Минтранса России от 23.07.2015 №227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности» (далее- Правил) КПП, посты на ОТИ не оборудованы (не оснащены) средствами связи и сигнализации для информирования лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности ОТИ или ТС, специально уполномоченных СТИ, перевозчиком лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС, уполномоченных подразделений территориальных органов МВД России, ФСБ России в случаях, определенных планами обеспечения транспортной безопасности и приложениями к ним.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ-41-77-6/1.4-012 | В срок до 24 апреля 2018 года |
| 7. В нарушение пункта 117 Правил приказа Минтранса России от 23.07.2015 №227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности» (далее- Правил) КПП, посты на ОТИ не оборудованы (не оснащены) средствами связи и сигнализации для информирования лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности ОТИ или ТС, специально уполномоченных СТИ, перевозчиком лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС, уполномоченных подразделений территориальных органов МВД России, ФСБ России в случаях, определенных планами обеспечения транспортной безопасности и приложениями к ним. | |
Описание
3. В нарушение п.п.9 п.5 Требований отсутствует порядок организации и проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра на объекте транспортной инфраструктуры (отсутствуют отдельные помещения или участки помещений).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВМ-41-77-6/1.4-012 | В срок до 26 апреля 2018 года |
| 3. В нарушение п.п.9 п.5 Требований отсутствует порядок организации и проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра на объекте транспортной инфраструктуры (отсутствуют отдельные помещения или участки помещений). | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
