Проверка № 001800012826 от 18 января 2018 года

ФКП "КГКПЗ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
18 января 2018 года — 26 января 2018 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАЗЕННЫЙ ПОРОХОВОЙ ЗАВОД"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Осуществления мероприятий по контролю выполнения пунктов 1 121 предписания от 05.05.2017 №43-07/14-03/08/122/24/109//08/80/28/38/187/186/105-0093, ранее выданного ПАО «Химпром» по результатам проверки опасных производственных объектов, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов за № А44-31171 проверка устранения ПАО «Химпром» выявленных нарушений, указанных в пунктах 1 121 предписания от 05.05.2017 №43-07/14-03/08/122/24/109//08/80/28/38/187/186/105-0093, ранее выданного ПАО «Химпром»

Правовое основание проведения проверки
Без уведомления - Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Садеков Р. Р. Начальник межрегионального отдела по надзору за взрывопожароопасными объектами общепромышленного и химического комплекса Приволжского управления Ростехнадзора
Шамсутдинов Д. Р. Главный государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за взрывопожароопасными объектами общепромышленного и химического комплекса Приволжского управления Ростехнадзора
Жданов А. А. Главный государственный инспектор Чувашского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора
Андреева З. С. Старший государственный инспектор Чувашского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора
Афанасьев Д. В. Старший государственный инспектор Чувашского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора
Кузьмин Д. Б. Государственный инспектор Чувашского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
429952, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Промышленная, д. 101.

Дата составления акта о проведении проверки
26 января 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
С. В. Науман

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не обеспечена безопасная эксплуатация технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах ПАО «Химпром», а именно: - без продления сроков службы осуществляется эксплуатация пружинно-предохранительных клапанов (ППК), отработавших расчетный срок службы (ресурс).

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 мая 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено безопасное ведение технологических процессов на опасном производственном объекте «Площадка производства сырья для резинотехнической промышленности» ПАО «Химпром», а именно: - отсутствуют средства автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ в рабочей зоне кислотных емкостей поз. № 3-40, поз. № 3-40а установленных в корпусе 637 цеха № 50(2).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 мая 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечена возможность безаварийного перевода технологических процессов в безопасное состояние во всех режимах функционирования производства в цехах № 50(2), № 61, № 71 на опасном производственном объекте I класса опасности «Площадка производства сырья для резинотехнической промышленности» ПАО «Химпром», а именно: - не осуществляется по особой группе I категории надежности электроснабжение систем АСУТП и ПАЗ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 августа 2018 года
Устранить нарушение
Описание
ПАО «Химпром» не переоформлены в установленном порядке лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов от 26.06.2009 № ВП-00-010325 (ЖКСХ), лицензия на эксплуатацию химически опасных производственных объектов от 26.06.2009 № ЭХ-00-010306 (ЖХ) в связи с изменением наименования лицензируемого вида деятельности в соответствии с Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 марта 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечена безопасная эксплуатация технических устройств, применяемых в цехе № 61 опасного производственного объекта «Площадка производства сырья для резинотехнической промышленности» ПАО «Химпром», а именно: - без продления сроков службы осуществляется эксплуатация технических устройств, отработавших нормативный срок службы или превысивших количество циклов нагрузки, установленных заводом - изготовителем: - сосуды и аппараты корпуса 502 №№ поз. О-31, поз. 6с, поз. 10, поз. 103, поз. 109/1, поз. 117, поз. 118, поз. 121, поз. 124, поз. 124а,

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 мая 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечивается готовность опасных производственных объектов ПАО «Химпром» к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, а именно: - не оборудованы системами двухсторонней громкоговорящей связи и телефонной связи между технологически связанными производствами: - производства анилина (корпус 639), органических полупродуктов (корпус 637), присадок (корпус 614) опасного производственного объекта «Площадка производства сырья для резинотехнической промышленности»; - производства корпусов 609Б, 609В 609Г, 609Е, 609И, 609Н цеха № 16; - производства корпусов 201, 202, 220, 201А цеха № 16(17) опасного производственного объекта «Площадка производства кремнийорганической продукции»; - цеха № 45 опасного производственного объекта «Площадка складского хозяйства»; - помещение насосной соляной кислоты корпуса 724 цеха № 56 опасного производственного объекта «Площадка производства хлор-и фосфорорганической продукции»; - помещение местного щита управления корпуса 301а на отметке 25.200 цеха № 71(72) опасного производственного объекта «Площадка производства хлор-и фосфорорганической продукции».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 мая 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечена безопасная эксплуатация технических устройств, применяемых в корпусе 637 цеха №50(2) опасного производственного объекта «Площадка производства сырья для резинотехнической промышленности» ПАО «Химпром», а именно: - отсутствует документация, подтверждающая соответствие требованиям промышленной безопасности емкостей готовой продукции «Новантокс 8 ПФДА» поз 2-30, поз. 2-30а, смонтированных на опасном производственном объекте в рамках технического перевооружения производства по документации «Расширение производства антиоксиданта «Новантокс 8 ПФДА» до мощности 1200 т/год» (заключение экспертизы промышленной безопасности рег. № 43-ПД-029207-2008).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 мая 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Осуществляется эксплуатация зданий в составе опасного производственного объекта «Площадка производства сырья для резинотехнической промышленности» ПАО «Химпром» с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно: не выполнены мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации зданий, указанные в заключениях экспертизы промышленной безопасности: - корпуса № 614 цеха № 50(2) (заключение рег. № 43-ЗС-77814-2012, ООО «ПРОМЭКС-Диагностика»); - корпуса № 637 цеха № 2 (заключение рег. № 43-ЗС-77813-2012, ООО «ПРОМЭКС-Диагностика»); - корпуса № 611 цеха № 50/2 (заключение рег. № 43-ЗС-79341-2013, ООО «ИЦ ВСТ»).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 мая 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не исключена возможность поступления горючих паров и газов в атмосферу при проведении сливо-наливных операций на автомобильных сливо-наливных участках готовой продукции и приема спиртов корпуса 614 цеха №50(2) опасного производственного объекта «Площадка производства сырья для резинотехнической промышленности» ПАО «Химпром», а именно: - не обеспечена герметичность процесса налива ЛВЖ и ГЖ; - не обеспечена возможность подключения системы слива-налива к установкам организованного сбора и утилизации парогазовой фазы.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 августа 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечены меры по максимальному снижению разлива и растекания щелочи из емкости поз. № 3-45 и кислоты из емкостей поз. № 3-40, поз. № 3-40а корпуса 637 цеха №50(2) на опасном производственном объекте «Площадка производства сырья для резинотехнической промышленности» ПАО «Химпром», а именно: - отсутствует антикоррозионное покрытие площадки и обвалование (отбортовка), ограничивающее розлив продукта.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 августа 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не сблокированы с пусковым устройством технологического оборудования местные вентиляционные системы корпусов № 637, № 639 цеха №50(2) опасного производственного объекта «Площадка производства сырья для резинотехнической промышленности» ПАО «Химпром», удаляющие вещества II класса опасности (анилин, нитробензол), которые должны включаться одновременно с включением оборудования и выключаться после выключения оборудования.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 августа 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечивается безопасная эксплуатация технических устройств в цехе №50(2) опасного производственного объекта «Площадка производства сырья для резинотехнической промышленности» ПАО «Химпром», а именно: в отсутствие заключения экспертизы промышленной безопасности документации, учитывающей требования и предусматривающей мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, предупреждению аварий и локализации их последствий с необходимыми обоснованиями и расчетами, внедрены проекты: - проект ПКО ОАО «Химпром» № 321-21103 по установке счетчика при заливе продукта на сливо-наливном стояке (корпус 639); - проект ПКО ОАО «Химпром» № 24159-639-ТХ по автоматизации узла регулирования (корпус 639). - проекта ПКО ОАО «Химпром» № 25456-637 по установке патронного фильтра поз. 2-33 (корпус 637); - проектам № 10932, № 12351 по приему отработанного индустриального масла в емкость поз.4-22 (корпус 637); - проекта ПКО ОАО «Химпром» № 24974-637 по установке дополнительного оборудования (корпус 637); - проекта ПКО ОАО «Химпром» №25457-614 по установке патронного фильтра дополнительной фильтрации (корпус 614); - заключения ОГТ № 20928 по исключению точек контроля (корпус 614); - проекта ПКО ОАО «Химпром» № 25787-614 по монтажу трубопровода н-бутанола от поз. 102 к поз. 313а, б (корпус 614);

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 мая 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Без продления срока эксплуатации осуществляется эксплуатация сооружений опасного производственного объекта «Площадка производства сырья для резинотехнической промышленности» ПАО «Химпром», а именно: - железобетонных эстакад трубопроводов приема спиртов и залива сточных вод, установленных в цехе № 50(2).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 мая 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не предусмотрены меры для максимального снижения выбросов в окружающую среду химически опасных веществ ХОПО (установок, блоков) при аварийной разгерметизации системы в технологических блоках, связанных с получением, использованием, перерабатыванием, образованием химически опасных веществ в цехе № 61 опасного производственного объекта - I класса опасности «Площадка производства сырья для резинотехнической промышленности» ПАО «Химпром» не предусмотрена установка автоматических быстродействующих запорных и (или) отсекающих устройств со временем срабатывания не более 12 с.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 августа 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не разработаны необходимые организационные меры, обеспечивающие защиту персонала от воздействия химически опасных веществ на опасном производственном объекте «Площадка производства сырья для резинотехнической промышленности» ПАО «Химпром», а именно: - не механизированы операции по загрузке едкого калия в ректоры синтеза новатокса поз. №№ 2-27 а, в, е в корпусе 637 цеха № 50(2).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 августа 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечены условия обучения и отработки рабочими и инженерно-техническими работниками ПАО «Химпром» практических навыков безопасного выполнения работ, предупреждения аварий и ликвидации их последствий на технологических объектах с блоками I и II категории взрывоопасности, а именно: - отсутствуют компьютерные тренажеры, включающие максимально приближенные к реальным динамические модели процессов и реальные средства управления, в цехе № 16(17) опасного производственного объекта «Площадка производства кремнийорганической продукции», в цехе № 58 опасного производственного объекта «Площадка производства хлор - и фосфорорганической продукции» ПАО «Химпром».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 мая 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено выполнение требований промышленной безопасности в корпусе 502 цеха № 61 на опасном производственном объекте «Площадка производства сырья для резинотехнической промышленности» ПАО «Химпром», а именно: - в месте пересечения с автомобильной дорогой и пешеходным переходом не заключен в желоб трубопровод с отводом утечек кислоты в безопасное место, определяемое проектом.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 августа 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не проведены соответствующие мероприятия по консервации оборудования входящего в состав опасных производственных объектов ПАО «Химпром», выведенных из эксплуатации на срок более 3 месяцев: - без наличия документации и положительного заключения экспертизы промышленной безопасности документации, учитывающей требования и предусматривающие мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, предупреждению аварий и локализации их последствий с необходимыми обоснованиями и расчетами, выполнено исключение из технологической схемы технологического оборудования: - этажерки корпуса 302 цеха № 56(58) опасного производственного объекта «Площадка производства хлор-и фосфорорганической продукции»; - корпуса 390 цеха № 114(81) опасного производственного объекта «Площадка производства фосфорорганической продукции».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 мая 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечивается безопасная эксплуатация технических устройств в цехе № 61 опасного производственного объекта «Площадка производства сырья для резинотехнической промышленности» ПАО «Химпром», а именно: в отсутствие заключения экспертизы промышленной безопасности документации, учитывающей требования и предусматривающей мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, предупреждению аварий и локализации их последствий с необходимыми обоснованиями и расчетами, внедрены проекты: - № 850/136К по откачке проливов и пром. стоков насосом поз. 10 (корпус 636); - № 25434-636а по установке газоанализаторов, контролю температуры пара и контролю давления аммиака (корпус 636); - № 25678-636 по переводу схемы производства на АСУТП (корпус 636); - № 25713-636 перевод схемы производства п-НБК на АСУТП (корпус 636); - № 25333-502 замена насоса поз № 1623 (корпус 502).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 мая 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Отсутствуют специальные системы аварийного освобождения неисправных автоцистерн на автомобильных сливо-наливных участках готовой продукции и приема спиртов корпуса 614 цеха №50(2) опасного производственного объекта «Площадка производства сырья для резинотехнической промышленности» ПАО «Химпром».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 августа 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечена безопасная эксплуатация технических устройств, применяемых в цехе № 50(2) опасного производственного объекта «Площадка производства сырья для резинотехнической промышленности» ПАО «Химпром», а именно: - без продления сроков службы осуществляется эксплуатация технических устройств, отработавших нормативный срок службы или превысивших количество циклов нагрузки, установленных заводом - изготовителем: - емкости поз. № 135а, поз. № 135б, насосы №№ поз. 3-46, 1-59-А, 2-70-Б, № 3-97, № 1-56-А, 1-56-Б, 3-15, 1-37-Б, 2-51-Б, 3-7, 1-37-А, 2-51-А, 1314-2, 109-1, 16-А, 15-Б, 16-Б, 22-Б, 24-Б, 45-А, № 47-Б, 0-16, 0-16-А, 115-А, 115-Б, 82-А, № 64-А, № 82-Б, 65, 402, 602, 1102, 3-15, 1-16, 0-18-1, 0-18-3, 0-18-3, 0-21-А, 0-22-А, 0-23-А, 1-18-В, 123-1, 123-3, 123-В, 1314-1, 148-В, 1-51-В, 1-51-Г, 159-Б, 171-А, 171-Б, 2006А2, . 2009А3, 22-А, 2-70-А, 2-А, 2-Б, 47-В, 501-1, 501-2, 64-Б, 64-В, инв. № № 2993, 2994, 2995, 3637, 4114, 4299, 5485, 5684, 12476, 12992, 13850, 14263, 14264, 14363, 14366, 14369, 14500, 14886, 16088, 16089, 16090, 25956, 27276, 29104, 29108, 29666, 30057, 30124, 34853, 41732, 45333, 45808, 48943, 49675, 49676, 49681, 51030, 51260, 51261, 51262, 51263, 54822, 55488, 56034, 59554, 60577, 60578, 62752, 62753, 66327, 67083, 67084, 67099, 67396, 70297, 72453, 78254, 81000, 81007, 85545, 85729, 85733, 98300, 98301, 25656, 25657, 37380, 4370, 4373, 8482, 25653.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 мая 2018 года
Устранить нарушение
Описание
Осуществляется эксплуатация здания в составе опасного производственного объекта «Площадка производства сырья для резинотехнической промышленности» ПАО «Химпром» с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно: - не выполнены мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации здания корпуса № 636 цеха №61, указанные в заключение экспертизы промышленной безопасности в заключении рег. № 44-ЗС-01314-2014.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-07/14-0008В срок до 28 августа 2018 года
Устранить нарушение

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ